行政许可还是行业自治——基于网吧行业治理的分析

网吧行业作为我国新兴行业,其行业治理的既往历史与未来走向具有借鉴意义。当今网吧行业的治理主要是基于行政许可制度的政府管制,但在实践中,政府管制却不能解决网吧行业出现的所有问题。行业自治作为公民社会的一个重要标志,应用于网吧行业治理将成为一种有效手段。目前,我国应该结合政府管制与行业自治,积极协调综合治理,使网吧行业健康发展。     

浅谈网吧业的现状及其管理

网吧业是一种新兴行业,它使人们开阔视野,增加知识,极大地丰富了业余文化生活,为人们营造一个新的生活空间,创造着一个全新的生活领域。然而,在网吧业迅猛发展的同时,信息化带来的安全问题也日趋突出,加之“网吧”本身及管理中存在的不“安全”等诸多问题,给社会治安带来了许多隐患,产生了不少治安问题,直接影响网络和社会的安全,应引起公安机关的关注和重视。     

南宁市网吧、迪吧治安问题调查报告

网吧、迪吧的发展丰富了社会文化生活,但管理不善也易引发许多问题。调查南宁市部分网吧、迪吧的治安问题,提出加强网吧、迪吧管理的建议。     

网吧消防管理与青少年身心安全防护

一、网吧消防管理的问题及危害 在河北省唐山市古冶区网吧火灾、北京市海淀区"蓝极速"网吧火灾等多起特大火灾之后,网吧的消防与青少年身心安全防护问题引起了社会各界的广泛关注.虽然开展了一系列的消防安全专项治理,查处了大量的火灾隐患,关停了一批消防安全不合格场所,并对一些不按网吧管理条例合法经营的网吧进行了整顿,促使网吧的消防安全环境得到很大的改善.但仅靠几次专项治理是不能从根本上彻底消防网吧安全隐患的,只有认真落实网吧管理规定,从基本设计到日常管理都把青少年身心安全防护要求落实到位,才能有效地遏制网吧火灾的发生.分析国内近期发生的网吧火灾,可以看出网吧火灾存在以下四个特点:     

网吧消防管理与青少年身心安全防护

一、网吧消防管理的问题及危害 在河北省唐山市占冶区网吧火灾、北京市海淀区“蓝极速”网吧火灾等多起特大火灾之后,网吧的消防与青少年身心安全防护问题引起了社会各界的广泛关注。虽然开展了一系列的消防安全专项治理,查处了大量的火灾隐患,关停了一批消防安全不合格场所,并对一些不按网吧管理条例合法经营的网吧进行了整顿,促使网吧的消防安全环境得到很大的改善。但仅靠几次专项治理是不能从根本上彻底消防网吧安全隐患的,只有认真落实网吧管理规定,从基本     

“网吧”及其管理若干问题探讨

随着因特网的飞速发展，网络对人们生活的影响越来越大，且已经深入到社会的方方面面，“网吧”业也就应运而生了。而随着网络的发展，信息化带来的安全问题也日趋突出，“网吧”的“安全”也成为其中一个部分，并直接影响网络和社会的安全。在我国，“网吧”业是我国改革开放以来，随着高科技的发展和人民群众的工作、学习、生活的提高需要而产生的一种新兴行业，且发展势头迅猛，深受广大网民的喜爱，它有利于人们的工作和学习，丰富了人们的业余文化生活。“网吧”正为人们营造着一个新的生活空间。任何事物都是一分为二的。在“网吧”…     

论网吧行业的阵地控制

网吧行业易受犯罪侵害和犯罪分子利用，也是青少年犯罪的诱发因素之一。网吧中隐藏有大量与犯罪有关的情报信息，是发现、揭露、证实和控制犯罪的理想场所。然而刑侦部门对网吧控制力度弱，黑网吧大量存在，以及对上网人员身份信息实名登记都增加了对网吧行业阵地控制的难度。通过清理黑网吧，完善上网人员实名验证登记制度，利用视频监控技术，选建阵控特情等措施能够实现对网吧行业有效的阵地控制。     

浅谈“网吧”业的现状及其管理

随着经济发展和科技的进步,任何信息都可以通过高速发达的电子网络实现快捷、广泛的传播,电子网络对人们生活的影响越来越大,且已深入到社会的方方面面,"网吧"业也就应运而生了.在"网吧"业迅猛发展的同时,信息化带来的安全问题也日趋突出,加之"网吧"业本身及管理中存在的不"安全"等诸多问题,给社会政治、经济、治安稳定带来了许多隐患,产生了不少治安问题.笔者根据对"网吧"业进行安全防范管理的一些工作实践,开展了一些有针对性的调查,现就"网吧"业的现状、存在的问题及管理对策等相关问题提出一些粗浅的观点.     

“网吧问题”与网吧管理刍议

近年来，由于“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥，违法违规经营，管理无序，引发了一系列的治安问题和社会问题，人民群众和社会各界对此反响强烈。本文针对“网吧”引发的问题，从“网吧”的治理、监控和引导方面进行了理论探讨，以与大家争鸣。     

从“网吧”管理谈计算机安全监察的对策

“网吧”的管理是当前公安机关对社会进行计算机安全监察的常规性工作，在“网吧”的经营过程中，各种形式的计算机违法犯罪行为 (如侵入其它计算机信息系统、破坏计算机信息系统的数据、查阅浏览非法信息、诈骗、诽谤、盗窃等 )都可能利用计算机暨网络加以实施。通过对“网吧”管理现状的研究可以进一步了解计算机安全监察的必要性和紧迫性，进而提高管理水平。 　　“网吧”经营发展的特点及安全管理中的问题 　　在南昌市组织的多次“网吧”清理整顿工作中，我们发现郊区“网吧”的经营发展存在如下特点： 　　一是发展较快：数量上，从…     

青少年与家长对网吧及网络使用态度的比较研究

笔者通过焦点小组的质性研究方法,就青少年及家长对于网吧及网络使用进行对话,从网吧活动动机、网吧活动内容、网吧环境状况、网吧管理现状、网吧管理期望等五个方面对双方的态度进行了描述性分析。提出了加强青少年网络教育、丰富青少年休闲场所,引入社会工作制度、促进家庭功能恢复等建议。     

青少年与家长对网吧及网络使用态度的比较研究

笔者通过焦点小组的质性研究方法，就青少年及家长对于网吧及网络使用进行对话，从网吧活动动机、网吧活动内容、网吧环境状况、网吧管理现状、网吧管理期望等五个方面对双方的态度进行了描述性分析。提出了加强青少年网络教育、丰富青少年休闲场所，引入社会工作制度、促进家庭功能恢复等建议。     

行业协会参与网吧治理的思考

从南京市鼓楼区网吧行业的基本状况和发展来看，引入行业协会参与网吧的治理可发挥其对外协调、对内整肃和内外互融的作用，十分必要。同时，在其地引入行业协会参与网吧治理，有政策支持，有成功的范例可以借鉴，也具备了充裕的基础条件，因而有较大的可行性。     

学生沉迷网吧问题的调查与思考

当前 ,部分学生沉迷网吧已成为困扰学校管理者的问题。学生沉迷网吧的主要原因是 :缺乏学习动力 ,对学习不感兴趣 ;学校安排的活动过于单一 ;学校管理不规范 ,不到位。解决这一问题 ,应采取疏导的方法     

网吧管理与未成年人犯罪的实证分析

透过未成年人与网络互动关系的分析,可以发现未成年人犯罪与网吧管理之间存在多项内在关联。网吧建设中的制度性缺陷与管理手段的松散致使网吧成为未成年人犯罪的主要犯罪场所,为了保护未成年人合法权益且减少未成年人犯罪的发生,综合性地加强网吧管理是必然选择。     

合作网络视阈下网吧治理模式探析

网吧问题的产生并非只是网吧自身的问题,它还反映了政府失灵和非政府主体参与治理不足的问题。要解决网吧问题,政府部门和非政府主体就必须构建多中心的合作治理网络。通过构建合作网络中的制度框架,优化公共行动者的互动环境,改善网吧治理的合作互动方式等途径,来实现共同治理机制在合作与竞争、开放与封闭、原则性与灵活性之间保持动态的平衡和适当的张力,以期达到公共利益的最大化。     

青少年网吧犯罪研究

近几年来,网吧成为滋生青少年犯罪的温床。发生在网吧或与网吧有关的青少年犯罪呈不断上升之势,由此引发了一系列社会问题。因此,我们应对青少年网吧犯罪现象予以重视,从时空因素、被害人因素、社会控制疏漏因素、潜在网吧犯罪人因素中分析青少年网吧犯罪的原因,并从这些原因出发,努力构建青少年网吧犯罪场控制体系。     

城市管理学的基础理论体系

城市管理有自然属性,也有社会属性;既要配置城市资源,也要调整城市社会关系。相应地,城市管理理论应该包含狭义的城市管理理论和城市理论两部分,前者关于如何诉诸于科学方法,以实现城市各种要素合理配置和功用最大化;后者揭示了城市现象和城市问题中蕴含的社会关系和社会本质,表明了城市问题的解决所要调整的社会关系。总结城市管理学的学科理论,是本学科发展的需要,而对目前教学和教材中欠缺的城市理论尤要进行整理,以防止城市管理片面追求科学理性,忽视城市管理中的人文因素和社会属性。     

进一步加强南宁市出租汽车行业管理的对策研究

客运出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。随着经济的发展和城市现代化进程的加快，南宁市出租车行业迅速发展起来，逐渐成为现代经济发展和社会生活必不可少的交通工具。客运出租汽车行业作为一个特殊的服务行业、特殊的公共资源，其生产流通和经营条件、供求状况等均具有自身的特点。有针对性地解决当前出租车行业存在的突出问题，进一步探索客运出租行业发展规律，按照现代城市发展要求和市场经济原则构建相应的管理体制、运作方式和调控政策，加强对出租车运营的规范管理，促进出租汽车客运市场的规范、有序、健康发展，是当前政府和交通管理部门亟待研究解决的课题。     

从社会管理视角看上海当前的城市治理

一、社会城市治理不同于传统意义上的城市管理在中国加入WTO后及上海申博成功后,上海确立了“建设世界城市”的宏伟目标。上海的城市发展将面临前所未有的机遇与挑战,而良好的城市管理理念、内容、方法都将因此而成为上海这座特大型城市能否在新世纪掌握主动权的关键所在。城市治理完全不同于传统意义上的城市管理。城市管理指的是城市政府以城市的外在特征(如人口、环境)为对象的,为实现城市运转和发展所进行的控制行为和活动的总和,它是对城市所有单位、部门、产业的综合管理和行政管理。而城市治理则是现代意义上的城市管理,它是指多元…