编者的话

在现代化进程中，拉美国家的经济与社会发展均取得了巨大进步，但贫富分化现象也日益严重。贫困和两极分化加剧了社会矛盾，在一些国家引发了激烈的社会冲突，严重威胁了国家的政治和社会稳定。有许多因素可以引起社会冲突，但最根本的冲突是由社会不平等和各社会阶层及集团之间的利益冲突引起的。20世纪以后，有的拉美国家的社会冲突因政府采取了相关对策和相关集团的利益得到保障而有所缓解，有的则久拖不决，有的冲突甚至不断加剧。巴西劳工党执政以来，卢拉政府采取了一系列措施，着手解决各种社会矛盾和问题，取得了初步的成效，但是目…     

可治理性与社会凝聚:拉美国家的经验

拉美国家的可治理性总体上处于缓慢持续提高的过程,可治理性持续改善的制度基础、体制条件、政策条件和民众基础均有所改善.但是,拉美国家在可治理性方面仍有许多难题,远未实现理想的可治理性.随着民主化进程的深化和经济转型的实现,拉美国家的可治理性缺陷更加明显,在体制、制度和政策设计、政府执政能力和执政水平、经济和社会权利等各个方面均有所体现.可治理性缺陷加剧了社会矛盾,损害了社会环境,降低了民众的认同感和对未来的预期,损害了社会凝聚.拉美国家社会凝聚的增强,在一定程度上有赖于可治理性程度的进一步改善.     

论拉美国家的社会问题

拉美国家发展水平不高,收入分配不公,以及社会发展理念与政策存在缺陷,长期以来累积了不少突出的社会问题,如治安恶化、产毒贩毒猖獗、冲突频生、下层民众贫困化加剧等.近些年来,随着经济形势向好,这些问题有所缓和.由于拉美国家经济和社会瓶颈的消除非朝夕之功,其严重的社会问题短期内难以根本改观.     

社会分化、贫富差距与社会保障——拉美国家福利体制变革的经验教训

历史上,拉美是全球社会形势较不稳定的地区之一,社会冲突、街头政治、城市罢工、暴力犯罪、政府更迭、政党轮流上台等社会不和谐现象突出.本文考察拉美国家福利体制演变的两个历史阶段,从而分析拉美国家社会保障制度改革中存在的两个突出的社会矛盾,即"社会分化"与"贫富差距"两个社会问题.在构建和谐社会的过程中,中国应充分吸取拉美国家的经验教训,社会保障制度改革应以正确的理念为先导,选择合适的福利制度模式,避免改革走弯路.     

可治理性与拉美国家的可治理性问题

拉美的可治理性问题早已存在,许多国家程度不同地存在可治理性问题。最近20年,拉美国家民主政治体制的脆弱性进一步暴露,政治、经济和社会难题增多,社会矛盾进一步发展,可治理性问题加剧。拉美国家的可治理性问题有共同性,也有差异性。拉美国家的可治理性问题主要源于体制缺陷,以及政治、经济、社会发展的脆弱性和缺陷。拉美学术界、相关国际组织提出了一系列克服可治理性问题的政策性建议,一些拉美国家政府已经或正在采取措施,试图提高可治理性的实现程度。     

对拉美国家经济与社会不协调发展的理论分析

拉美国家经济与社会发展的不协调,有深刻的理论根源。拉美本土发展理论或自身有严重缺陷,或没有随历史条件的变化实现创新,不断被实践所抛弃。拉美国家经济与社会发展的实践在相当长时期内、在很大程度上由源于欧美国家的理论所主导。理论与实践缺乏有机结合,以及由此造成的发展观念的缺陷,加剧了经济与社会发展的不协调。在拉美国家经济和社会发展问题上,不仅最初的理论设想和最终的实际效果之间存在矛盾,而且经济改革理论与社会发展理论、社会发展理论和社会发展实践之间也存在矛盾。     

对拉美经济发展与社会公正问题的初步认识

20世纪30年代以来,许多拉美国家经历了一个经济高速发展的时期。但经济的迅速发展和现代工业化的进程并没有解决拉美社会所固有的社会贫困及社会不公的问题,相反,这一问题愈演愈烈,特别是80年代以后,已发展到阻碍拉美国家经济发展、危及社会与政局稳定的地步,不能不引起人们的重视。一、经济发展与社会公正的矛盾与反差30年代至80年代初,拉美国家基本上选择了以发展主义为主导的“进口替代”发展战略。发展主义理论认为,拉美国家的首要     

近年来的拉美社会形势

20世纪末 ,拉美国家的社会发展仍然滞后 ,表现为劳动市场形势严峻 ,社会贫困有所恶化 ,收入分配没有改善。由于三大社会问题依然严重 ,广大中下层民众感到生活前途不牢靠 ,面对风险孤立无助 ,“社会脆弱性”越来越严重 ,形成拉美社会面貌的一个明显特点。在这种背景下 ,广大民众争取社会权益、抨击发展模式弊端的抗议活动和社会运动时有发生。如何解决社会问题仍是拉美国家在 2 1世纪初面临的严重挑战。     

百年变局中迷茫的拉美北大核心

2019年拉美15个国家相继爆发了大规模的民众抗议浪潮。有的抗议导致总统辞职、政府垮台;有的抗议引发社会动荡、流血冲突;有的抗议招致全国"宵禁",政府被迫放弃主办重大国际会议。一时间,多国动荡并发,同频共振,乱象丛生,被国际媒体称作"拉美之乱"。"拉美之乱"规模之大、范围之广、影响之深,为最近40年罕见,构成2019年全球乱象的一部分。它既是拉美国家长期积累的政治、经济和社会矛盾的集中爆发,更反映了百年变局中拉美国家对发展道路的迷茫。面对百年未有之大变局,拉美国家希望通过结构性改革,探索出一条适合国情的发展道路。     

编者的话CSSCI

拉丁美洲是发展中世界开始现代化进程较早的地区之一。无论是主动还是被动地对外开放,拉美社会所经历的发展历程、形成的演变规律和特征、产生的治理难题和挑战以及积累的经验都值得我们进行深入研究。随着中拉关系迈入整体合作的新阶段,双方全方位、宽领域和多层次交往日益密切,社会治理已成为一项兼具治国理政、经贸合作、文化互通、民众认知等跨界意义的重要议题。本期“拉美国家治理能力研究”专题从可治理性、司法改革、执政党能力建设、社会结构变迁和冲突、社会安全等不同视角对拉美地区相关国家的基本经验与教训作出归纳和分析。