政治统一、支持监督与协商治理:中国新型政党制度的优势

中国新型政党制度是保持国家政治统一、实现权力有效监督制约和实践协商民主政治的重要制度载体.中国新型政党制度的优势主要体现在通过聚合性的政党制度结构,保持了超大规模国家的政治统一;通过非竞争支持型的政党监督模式,初步实现了政党之间的权力监督;通过多党合作和政治协商,实现了包容互惠发展导向的协商民主治理.新时代坚持和完善中国新型政党制度,需要通过制度改进和完善,进一步发挥中国新型政党制度的优势,促进国家治理现代化的实现.     

数字协商民主的内在机理与治理路径

发展数字协商民主是推进中国数字社会治理精准化的必然趋向，建设数字中国也客观要求以数字化赋能协商民主。“云平台”构建多元主体互动新协商格局，“云计算”塑造规范化程序化新协商秩序，“云履职”提升参政议政新协商实效，都彰显了我国数字协商民主的创造性实践。但数字时代的严峻复杂形势也带来了治理挑战：技术精英占据天然优势地位，背离数字协商民主理想；算法“黑箱”阻碍多元共识，加剧公众协商过程非理性化；数据泄露导致陷入数字治理困境，阻碍共商共建共享；数字平台无限扩张进而霸占数字社会的话语主导权。基于此，中国语境下发展数字协商民主从而助推中国式现代化建设，亟须坚持和加强党中央集中统一领导，提供激发民主活力的数字技术保障，构建多元主体的协同性平台治理，健全数字协商民主基本制度体系。     

从政党协商看中国新型政党制度的优越性

政党协商视域下中国政党制度具有多方面的优越性。从历史逻辑层面看,政党协商产生于弥补单一选举民主带来的弊端,是实践中先发的、主动的政治选择。从文化逻辑层面看,政党协商是中华优秀传统文化与马克思主义科学理论的有机融合,具有适配中国政治土壤的强大生命力。从政党协商的内外结构层面看,政党协商建构了新型的政党与政党、与政权、与社会的关系,超越了竞争型政党制度的壁垒,实现了和谐高效的多党合作局面。从机制层面看,在运行过程中,政党协商以程序化、规范化的制度安排推动科学民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,彰显出中国新型政党制度的显著优势。     

叶小文 张峰:协商民主与现代国家治理高度契合

<正>第一,协商民主是一种法治民主,契合了现代国家治理的制度化要求。推进国家治理体系和治理能力现代化的核心问题是完善和发展中国特色社会主义制度。协商民主的优势在于制度力量和程序设计,是对公权力进行明确的规范和自我约束。它不但要求制定和适用程序的主体,也要求各级党政领导机关,按既定的规则和程序办事,使协商制度科学化、公开化、具体化,使协商过程可规范、可操作、可     

协商民主新格局下的政党协商北大核心

政党协商在我国协商民主体系的新格局中地位突出,对其他协商具有示范意义。推动我国协商民主整体、协同发展,需要政党协商与其他协商的协同联动,发挥政党协商对其他协商的引领、辐射作用。与政党协商制度优势及现实需求相比,政党协商实践特别是地方的政党协商需要通过明确协商双方的权责、细化协商内容、规范协商程序、健全协商机制来进一步加强和完善。     

协商民主新格局下的政党协商

政党协商在我国协商民主体系的新格局中地位突出,对其他协商具有示范意义。推动我国协商民主整体、协同发展,需要政党协商与其他协商的协同联动,发挥政党协商对其他协商的引领、辐射作用。与政党协商制度优势及现实需求相比,政党协商实践特别是地方的政党协商需要通过明确协商双方的权责、细化协商内容、规范协商程序、健全协商机制来进一步加强和完善。     

作为宪政民主新范式的协商民主:概念、价值与特质

为解决现代社会的合法性危机,晚近西方兴起的协商民主理论秉持立法和公共决策的合法性应当源于自由平等公民间的协同商议立场,并通过国家的宪政制度设计以实现真实自治的民主理想。作为宪政民主理论的新范式,协商民主以维系理性共和国的宪法秩序为旨归,具有彰显人民的宪法主体地位、形塑和谐的国家与公民间关系、矫正自由民主的内在缺陷、控制和监督国家权力的行使、培养公民宪法认知力的重要价值。协商民主还蕴涵着深刻的宪政品格:尊重宽容是理性协商的前提,积极参与是公民的协商美德,互惠合作是持续协商的基本原则,程序正义是有效协商的制度保障。     

人民政协实践协商民主的基本路径探析

政治协商制度是我国政党制度的特点和优点,协商民主是人民政协履职的重要内容和我国民主政治发展的内在诉求。协商民主实践的广泛性和时代性要求人民政协协商民主各方不断加强理论学习,夯实政协协商民主理论基础,提高协商民主的科学化水平;营造良好的协商民主气氛,增强协商主体的协商意识;加快完善协商民主制度,构建具体的可操作性的程序,立足人民政协协商民主的实践,与时俱进地进行体制机制创新,确保人民政协实践协商民主的道路越走越宽广。     

协商民主促进政党关系发展的内在逻辑

无论是西方竞争型政党关系还是我国合作型政党关系,其形成和发展的过程都受协商民主理念的影响。协商民主是推动政党关系和谐发展的一种重要民主形式。政党关系是互动开放的政治系统,协商民主通过协商的理念、程序和规范对政党关系产生作用,即引入协商理念,改善制度环境"包容度";获得主体支持,增强政党组织"整合度";协商选择议题,扩大政党政治"参与度";规范协商过程,提升政党互动"有效度";落实协商结果,筑牢政党关系"共识度"。     

试论中国新型政党制度的演进与发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是深深植根于中国土壤的新型政党制度,是马克思主义政党理论与中国政治发展相结合的伟大制度创造,是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,与西方国家的两党制、多党制和一些国家的一党制有着本质区别,为破解世界政党执政难题、创新民主实现形式、促进政党政治文明贡献了中国智慧和全新方案。中国新型政党制度的孕育、形成、演进与发展具有深厚的理论根基和文化根源,经历了确立、实践、规范和完善等历史阶段,具有鲜明的中国特色、中国风格和中国气派,在中国政治、经济、文化和社会发展中发挥了不可替代的重要作用,日益彰显出独特优势和强大魅力。在新时代坚持和完善中国新型政党制度,必须始终坚持将马克思主义原理与中国实践紧密结合,不断强化中国共产党的领导,扎实推进参政党建设,科学构建理论体系,健全完善运行机制,充分发展协商民主,为推进国家治理体系和治理能力现代化凝聚起多党合作的磅礴伟力。     

论协商民主与国家治理现代化

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。协商民主与现代国家治理高度契合。推进协商民主制度化建设有利于完善国家治理体系和提升国家治理能力。当前,我国已经进入全面深化改革的新时期。我们一定要从国家治理现代化的高度,充分认识协商民主在国家治理体系中的重要地位和重大意义,切实加强协商民主制度化构建,以协商民主制度化推进国家治理现代化;在实现国家治理现代化进程中,推动协商民主与国家治理现代化互动发展,扩大协商民主的主体范围,推动协商民主向基层延伸,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。     

充分发挥政协平台作用 积极推动社会主义协商民主建设

社会主义协商民主建设与国家政党制度的完善相伴随。民主党派、工商联和无党派人士推动和丰富了自治区协商民主实践。在自治区政协平台上推动社会主义协商民主建设,必须进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。对自治区政协来说,关键在于创造协商的条件。对各民主党派、工商联和无党派人士来说,关键要不断强化协商议政的能力。     

双周协商座谈会对推进政协履职能力现代化的作用探究

十八届三中全会便提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,在这一目标视阈下,政协履职能力现代化也就提上了日程。政协履职能力现代化同推进国家治理能力现代化有着内在的契合性,而全国政协双周协商座谈会作为新形势下政协沟通思想、协调关系、发扬民主和凝心聚力的最新制度平台,是中国共产党和全国政协着眼于推进政协履职能力现代化,发挥政协作为协商民主重要渠道作用而创建的。双周协商座谈会集调查研究、协商民主和民主监督于一体,具有极强的时代特色和独特优势。因此,双周协商座谈会将在推进政协履职能力现代化的过程中发挥重大的积极作用。     

新时代提升新型政党制度效能的多维路径

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国国家制度体系的重要组成部分,进一步发挥新型政党制度效能是彰显制度优势,推进国家治理现代化的时代课题。本文探讨新时代提升新型政党制度效能的多维路径,提出强化政治认同是提升新型政党制度效能的根本;畅通谏言协商机制是提升新型政党制度效能的重点;完善吸纳整合功能是提升新型政党制度效能的关键。     

论人民政协协商式监督的制度特色、功能优势与实践路径

人民政协协商式监督是人民政协作为专门协商机构所发挥的协商治理意义上的建设性民主监督,不仅体现了中国特色社会主义协商民主的制度特色,而且在国家治理中具有突出的功能优势。人民政协协商式监督作为政协民主监督职能在新时代的新定位,既彰显了统一战线鲜明的政治性特色,也凸显了新型政党制度内在的一致性特色,还体现了协商民主广泛的包容性特色。同时,人民政协协商式监督的制度化发展具有一系列突出的功能优势,既具有增进政治共识的政治优势,也能够发挥协同合作的治理优势,还拥有解决现实问题的实效优势。在国家治理体系中充分彰显人民政协协商式监督的制度特色和功能优势,就需要基于统一战线组织发挥人民政协协商式监督的政治效能,依托专门协商机构提升人民政协协商式监督的治理效能,聚焦人民群众福祉精准调研协商,提高人民政协协商式监督的实效性。新时代,人民政协的协商式监督要坚持正确的政治方向,把握民主实质,注重实效原则。     

寻求协同优势:实现城市社区协商民主有效的集体行动逻辑——基于西安市T社区的案例分析

城市社区协商民主是中国特色社会主义协商民主体系的重要组成部分和有效实现形式。城市社区协商民主是多元结构共同作用的集体行动,也是多重环节连续相扣的统一过程。在城市社区协商民主中寻求协同优势,需要在收集和识别居民多维诉求的基础上选定精准务实的协商议题,以代表性、专业性和权威性为原则选择构成合理的协商主体,规范协商会议的程序以确保多方观点的平等表达和充分交流,建立居民主导、政府协助、多方参与的执行与监督反馈机制以确保协商结果高效落实,并在行动全过程中积极培育社区普遍信任。为了进一步提升城市社区协商民主的效果和质量,应当在社区动员和教育活动、社区协商制度等方面重点施策,以协商民主推进社区治理体系和治理能力现代化。     

协商民主:人民政协参与社会治理的重要方式

人民政协协商民主与社会治理的内涵要义与特征是极其一致的,表现为:多元主体参与和网络结构契合、注重多元手段的契合、社会公共责任契合。协商民主在社会治理中有助于社会治理决策民主化、科学化;有助于化解社会矛盾、促成社会和谐;有助于促进社会公平、凝聚社会共识。协商民主在社会治理应明确协商民主参与社会治理的边界,夯实代表基础;重视网络协商民主,拓展社会治理的空间领域;强化基层协商民主,提升人民政协协商民主的能力水平。     

构建网络反腐“新常态”:意义、困境与路径

当前,正在形成的网络反腐"新常态",以其长效性、主动性以及全覆盖的内涵凸显出积极效应,得到民众和国家的高度认可和共同推动。它在提升公民参与政治的效能感、监督和规范公共权力运作以及培养公民民主意识等方面表现出特有的价值绩效。但网络反腐"新常态"的构建也面临着制度缺位、平台滞后、反腐主体素质参差不齐等困境。这些困境可通过加强网络反腐的制度建设、平台建设、提升网络反腐主体素质等路径来破解。充分发挥网络反腐在腐败治理中的积极效应,有助于推动国家治理体系和治理能力的现代化。     

推进地方协商民主广泛多层制度化发展问题研究

目前,协商民主广泛多层制度化发展已进入全面实施阶段。加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商,逐步探索社会组织协商是中央对协商民主发展的基本要求。健全决策协商的制度机制、探索多样化的协商形式、建立决策协商保障机制、细化决策责任追究及倒查机制、做好立法协商的制度准备、建立基层协商规范及程序乃是落实好中央精神的重要工作。     

政党治理视域下中国共产党自我革命的三维向度

自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,勇于自我革命是新时代中国共产党政党治理的实践方略。基于“功能—结构—制度”三位一体的政党治理分析框架：功能定位层面,党以自我革命的方式提升政党治理能力,推进系统性国家治理、引领伟大社会革命、培育社会治理共同体和形塑中国特色政党治理;结构要素层面,党的自我革命从思想、制度、作风和行为四个方面优化了政党治理体系;制度规范层面,新形势下政党治理现代化要以完善党的自我革命制度规范为导向,将完善政党思想理论体系、健全政党治理规范体系、构建政党作风治理体系和重构政党权力运行体系作为发展向度,推动新征程下党的建设伟大工程。