立足第三部门构建公共事业管理学科体系

公共事业管理学的研究对象是第三部门,其体系包括公共事业管理学总论,公共事业管理组织,公共事业管理环境,公共事业管理中的领导、决策、执行、监控与效率,公共事业管理的法制,公共事业管理的财务会计制度,公共事业管理责任与伦理,公共事业管理改革与发展;其研究途径有管理、政治和法律途径;研究方法有系统分析、实验分析、案例分析和比较分析。     

公共事业管理主体的界定以及本土化分析

对公共事业管理主体的认识,在某种意义上决定着对公共事业管理专业设置与公共事业改革方向、途径的认识。公共事业管理的主体是指不以盈利为目的,依照法律规定专门从事对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序及安全的维护等进行有效管理的行政性组织和社会性组织的总称。分析公共事业管理主体必须从国情出发。现阶段,我国公共事业管理的主体是由政府、执政党、非政府公共组织与民众构成的系统。     

地方本科院校公共事业管理专业发展路径探析

公共事业管理专业自1999年创设以来,在学科建设、办学层次等方面取得了较大成绩,但是专业发展现状与专业发展前景之间仍存在较大落差。与成熟专业相比,公共事业管理专业存在专业定位不清晰、特色不鲜明、社会声誉度不高等状况。专业发展的生命力在于其社会应用性,能够很好地契合社会人才需求状况。结合宜春学院公共事业管理专业发展现状,探讨地方院校公共事业管理专业的内涵式发展道路,实现人才培养与社会需求的无缝对接。     

广西高校公共事业管理本科专业的发展方向探讨

在广西北部湾经济圈的发展规划下,以及广西特殊的地理位置,广西各高校对于公共事业管理专业的定位要立足地方经济和社会发展的需要,服务于政府管理改革的创新人才培养。为此,对于广西高校公共事业管理本科人才的发展方向应该是坚持民族性、区域性与国际性的结合。     

浅论我国公共事业管理专业建设

我国的公共事业管理专业是在改革开放的浪潮中和社会需要的呼唤下诞生的。近10年来,从事公共事业管理专业教学、管理的专家学者在认真研究考察西方国家的相关经验的基础上就我国公共事业管理专业的理论研究、学科建设等进行着积极研究和大胆探索。在本专业建设过程中较有影响力的北派与南派之论争,对于增强人们对公共事业管理知识的认识与了解,尽快完善该专业的建设有着重要影响。     

论构筑中国现代公共事业制度的财政政策体系

文章分析了我国公共事业制度的财政政策体系存在的主要问题 :事业单位对政府财政资金依赖程度高 ,财政负担沉重 ;财政资金供给范围过宽 ,超越了公共财政职能 ;财政资金使用效益有待提高 ,财务管理制度不够健全 ;建立现代公共事业制度所需要的配套财政税收政策还不完善 ;需要采取切实有效的财政政策措施 ,加快事业单位体制改革。探讨了构建现代公共事业制度的财政政策体系 :以公共政策为准则 ,重新界定公共事业类别 ,建立法定分类体系 ,实施相应的财政政策 ;改革财政资金供给方式 ,推动公共事业组织健康成长 ;完善财政政策支持体系 ,优化公共事业组织成长环境 ;采取有效的政策措施 ,加快事业单位制度改革进程 ,构建中国现代公共事业管理制度     

外国公共事业市场化改革经验对我国的启示

我国公共事业领域自实施市场化改革以来,在提高公共服务质量、缓解地方财政紧张等方面发挥了重要作用。但在市场化的过程中,也出现了一系列诸如政府管制不合理、城乡公共事业市场化发展不平衡、法律体系建设滞后等问题。通过借鉴国外成功的改革经验,可以采取建立独立的公共事业管制体系、促进城乡公共事业一体化发展、构建完整的法律体系等措施来解决我国在公共事业市场化过程中出现的问题。     

案例教学法在《公共事业管理学》课程的实践与应用

《公共事业管理学》是公共事业管理专业的主干课程,课程教学中需要理论与实践相结合。案例教学法能够解决公共事业管理中教与学的脱节问题。公共事业管理学的教学流程包括选取案例、布置案例、引导思考、分组讨论和总结交流等五个阶段。基于所在学校公共事业管理课程教学的考察,总结案例教学法的效果,并针对存在问题提出改进的建议。     

欠发达地区农村公共事业发展推进机制探讨

欠发达地区农村公共事业发展严重滞后,加快发展十分紧迫和必要,我国已具备加快农村公共事业发展的经济、政治和社会条件.欠发达地区农村公共事业发展必须坚持以科学发展观为指导,按照统筹城乡经济社会发展的要求,构建城乡公共事业发展的新的投入与保障机制,通过改善投入机制、强化动力机制、完善管理机制、健全保障机制、培育激励机制、加强监督机制加以推进.     

关于我国高校公共事业管理专业建设的调查与思考

公共事业管理是国内新兴的领域，公共事业管理专业也是许多高校重点建设的专业。目前，国内公共事业管理专业教育在专业设置、人才培养模式、课程体系安排、教学内容研究等方面有了一定发展，但在某些方面仍存在一些问题和不足，本文就公共事业管理专业建设方面的一些问题提出了相关建议。     

公共事业管理专业发展环境研究——基于SWOT分析

通过调研指出公共事业管理专业目前所处环境状况,并借助SWOT分析的视角,分析总结了我国公共事业管理专业发展战略与内部资源、外部环境的关系。通过调查列举,进行矩阵形式排列,运用系统分析方法将各因素相互配合,进而以此为依据综合出公共事业管理专业发展环境的影响因素,强化公共事业管理专业应届毕业生的就业优势。     

浅谈非政府组织参与农村公共事业管理

党中央提出建设社会主义新农村的伟大战略,农村公共物品和公益性服务的提供是主要内容之一.政府自然在农村公共物品提供中具有不可推卸的责任,但是借用新公共管理有关管理主体多元化、合作治理的观点,非政府组织也应积极参与农村公共事业管理.主要结合当前我国农村公共事业存在的问题,总结了非政府组织参与农村公共事业管理的意义,进而提出了非政府组织参与农村公共事业的方式和路径.     

西方政府社会公共事业管理职能的嬗变

近代以来,西方各国政府对社会公共事业的管理经历了少量参与、全面介入和收缩调整的过程;西方政府公共事业管理职能的嬗变既是西方国家政治、经济和文化变迁的投影,也是西方各国政府应对这一变迁所作的理性选择;政府在一定时期的公共事业职能界定既要充分考虑该时期的社会公共需要,更要考虑该时期的社会历史条件和政府承受能力.     

公共事业管理专业实践教学的困境与出路

实践取向要求公共事业管理专业教育特别注重实践教学。然而，该专业实践教学普遍较为薄弱，已成为培养具有实践和创新能力管理人才的“瓶颈”。为突破困境，应在明确实践教学目标、拓宽实践教学内容、打造实践教学平台、提高教师实践能力、完善实践教学评价上寻求出路。     

公共事业管理概论课程改革的探索

公共事业管理概论是公共事业管理专业的专业核心课程,对于学生理解专业内涵,打好专业基础十分重要。但是,目前公共事业管理概论课程在教学内容上理论知识居多,教学方法枯燥单一,学生成绩评价和考核方式不合理等问题,制约了教育目标的实现。提出合理组织教学内容;将案例教学和情景模拟教学融入理论教学;改进课程考核方式;注重实践考核等对策与建议。     

高校公共事业管理专业教学应以"问题"为中心

传统教学模式在公共事业管理专业中是低效的，因此我们必须对它进行改革。而以“问题”为中心的教学模式则成为我们必然的历史选择。但该教学法在公共事业管理专业实施的过程中应注意以下四个方面：要以理论教学作为原点，要以理论问题作为基点，要以现实问题作为出发点和归宿，要以提高教师专业水平为主要途径。     

公共事业管理专业教学方法多元化研究

公共事业管理专业的产生背景、培养目标及教学方法现状都要求其教学方法实现多元化改革。教学方法多元化目标实现途径有两条:第一,就公共事业管理专业理论教学方法多元化而言,实现案例式教学、互助式教学、专题式教学、问题式教学及多媒体教学等现代教学方法的融合。第二,就公共事业管理专业实践教学方法多元化而言,把案例式教学、互动式教学与论文式教学相结合。     

公共事业民营化改革中的政府治理能力提升探讨

作为现代公共治理的基本方略,民营化已成为我国改善公共事业质量的重要选择。但是公共事业民营化在产生积极效应的同时也存在着一定的风险,需要政府切实提高治理能力加以应对。针对现实实践中存在的问题,政府需要在更新治理思维、转变政府职能、加强行政监管、优化制度设计、培育社会主体等方面努力,以促进我国公共事业民营化的健康发展。     

在社会管理制度层面更加注重公平正义

正必须以公平正义为首要价值,在社会制度层面创新社会管理的体制和机制,只有这样,才真正符合科学发展观以人为本的要求及和谐社会的构建。基于公平正义的社会管理,必须以三大体系建设为基石,这就是公正的法律体系、公开的社会体系和公平的分配体系。     

数字社会新型基础设施建设路径研究

数字技术变革和数字技术产业化突破开启了数字经济新形态和数字文明新时代,社会基础设施也需要相应的变革。数字社会的基础设施既可以是技术工程形态,又可以衍生为数字产业形态,既可以成为管理工具状态,又可以是一项公共事业。针对数字基础设施呈现出的新特征,我国原有基础设施需要通过数字技术赋能实现迭代升级,构建起支撑数字社会运行的新型基础设施体系。新型基础设施体系包括数字技术“装备”的传统基础设施、新型技术性基础设施、安全性基础设施和制度性基础设施。为抓住基础设施建设的机遇,我国应重视突破“0-1”技术创新,加强国家域外治理体系建设,加快培育数字基础设施产业集群,夯实数字经济的基石,开启数字文明新时代。