反倾销:中国入世后的立法模式选择——反倾销法立法宗旨之探析

自本世纪初以来 ,经济学界将倾销行为定性为价格歧视行为 ,但有关倾销的国内与国际立法是有别于限制价格歧视的反垄断法或反不正当竞争法的专门法。鉴于一些反对反倾销法的观点 ,本文认为 :反倾销立法的根本宗旨在于保护进口国国内产业、维护进口国国家利益。国家通过对进口产品征收高额反倾销税 ,削弱进口产品价格竞争优势 ,迫使进口产品退出进口国市场。中国加入世界贸易组织后应利用《保障措施协定》 ,参照《反倾销守则》 ,制定出一部适合中国实际的、完备的反倾销法 ,以保护中国的国内产业免受进口倾销产品的损害。     

我国应对反倾销的对策分析

近年来,国外对我国提起的反倾销诉讼越来越多,我国已经成为遭受反倾销最多的国家,造成这种局面的原因是多方面的。为了缓解这种局面,我国企业与政府都要完善自身,积极应诉,减少我国被反倾销控诉的数量。另一方面,我国应尽快完善反倾销法,化被动为主动,利用反倾销法对外国在我国倾销产品的行为予以制约。     

中国反倾销立法的缺陷和完善

反倾销已成为国际社会普遍认同和规定的保护国内产业免遭倾销损害的一种有力措施。本文从我国反倾销法的启动、与国际反倾销法ＧＡＴＴ１９９４年《反倾销守则》的比较以及我国国情等角度，综合分析了我国反倾销法进行反思、修改的必要性以及存在的缺陷和漏洞．并且较为针对性地提出了完善我国反倾销法的若干建议。     

探析加入WTO后我国反倾销法的几项应对

我国加入WTO后 ,国外产品将大量涌入甚至可能出现大规模的倾销 ,鉴于此 ,我国的反倾销法有必要做出有效的应对。本文从两方面提出了应对的方向 ,一方面通过完善反倾销法强化对国内产业的保护 ,另一方面反倾销法的完善又必须置于国际反倾销法领域的框架下 ,符合WTO反倾销协议的基本规则。     

中国、美国和欧盟反倾销法若干比较与借鉴

一关于倾销的确定无论是中国、美国还是欧盟的反倾销法，都一致规定进口产品的出口价格低于正常价值即为倾销。如欧盟反倾销法规定、如果一种产品向共同体的出口价格低于该出口国正常贸易中的可比价格，该产品就被认为是倾销产品。可比价格是指产品的正常价值①。由此可见，在倾销的确定上，正常价值和出口价格的确定与比较其重要性是不言而喻的。美国反倾销法的倾销确定又叫“低于公平价值”的确定（LessThanFairValue，简写为LTFV），它是基于外国市场价值（即正常价值）与美国价格（即出口价格）比较的结果。确定外国市场价值的过程…     

论倾销的认定(下)

(三 )构成价格构成价格又称结构价格 ,总协定规定 ,如果倾销产品没有国内市场价格和第三国价格 ,则可以用“产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润”来计算其正常价值。美国反倾销法规定 ,可以“以构成价格决定外国市场价值”。欧共体反倾销法规定 ,“通过加上生产成本、合理的销售费用、一般费用和一项合理的利润”所形成的构成价格可以决定产品的正常价值 [2 ] ( P81) 。我国反倾销法与欧美以及 WTO的规定基本相同。各国反倾销立法都遵循了总协定确立的一个重要原则 ,即只有当国内市场价格和第三国价格均因不符合要求而不能采用…     

略论乌拉圭回合之前的反倾销法律

二战前的反倾销法以国内立法为主,对倾销采取敌视态度,并且非常不完善,各国反倾销法在体制、结构、原则等方面差异很大。二战后诞生的 Ｇ Ａ Ｔ Ｔ首次规定了反倾销的国际规则, 先后制定了两个《反倾销守则》, 形成统一的 Ｇ Ａ Ｔ Ｔ反倾销法律。此后, 美欧相继将其引入国内法。这时的美欧反倾销法已较完善,在国际反倾销法中具有重要的代表性,反映了强化反倾销法的趋势, 必定会阻碍国际贸易的正常发展     

国际反倾销新法规若干理论研究

1994年4月15日，在马拉喀什部长会议上获得通过的关贸总协定‘鸡拉圭回合”最终协议文件中的反倾销新法规，因其成为世界贸易组织统管的多边贸易协议的一部分且作为各国制订反倾销法规的蓝本，而被誉为是世界反倾销法的“一场革命”。本文以新法规为最权威依据，结合“东京回合”文件及美国等各国反倾销规定，对倾销的法律内涵、倾销确定的基本条件与征收反倾销税的规定等主要理论问题，试作探究，以求教正。一、倾销的法律内涵对倾销最早下定义的，当属本世纪初的美国经济学家雅各布·瓦恩纳。他认为，倾销措的是同～商品在不同市场之间的…     

国际反倾销法律与实践中的出口价格承诺

在国际反倾销法律与实践中，出口承诺系指已经进入反倾销诉讼程序的出口商与进口国当局之间所达成的，出口商答应以适当提高出口价格或限制出口量或停止出口的方式消除因倾销而造成进口国产业损害的一种协议。接关贸总协定反倾销守则（以下简称守则）及西方国家的法律规定，出口商可以在一定条件下与进口国达成出口承诺，而且协议一经生效，一般地，调查程序即告中止，被控倾销的出口产品免征临时反倾销税或固定反倾销税。出口承诺通常有二种，即价格承诺和数量限制，前者又称价格承担，是反倾销实践中采用较多的一种方式，尤其在西欧、日本…     

主动应对倾销和反倾销

我国是世界上遭受反倾销最多的国家 ,加入WTO ,将面临更多的倾销与反倾销的问题。中国企业要想在国际市场中占有一席之地 ,必须拿起法律武器 ,积极主动地应对倾销和反倾销。     

反倾销对中国的挑战

当一种出口商品在出口市场的销售价格低于出口商国内市场的价格时,出口商通常被认定为在出口国市场上倾销其产品。反倾销是对相关倾销产品所采取的合法手段。世界贸易组织(WTO)的反倾销协议允许各国政府采取反倾销行动以保护国内受到损害的竞争性产业。相关国家的政府必须提出证据证明倾销已经或正在发生,计算倾销程度,展示倾销所造成的真实损害。1979年8月,第一起涉及中国出口商品的反倾销调查发端于欧共体。自此以后,针对中国的反倾销调查呈指数地上升,中国成为世界主要的反倾销目标。尽管中国出口商品的比例只占世界全部出口商品的5%,…     

中国与欧盟最新反倾销立法的比较研究

我国《反倾销和反补贴条例》的制定是对外贸易立法上的重大成果,然而毕竟是我国反倾销立法的首次尝试,加之实践经验的缺乏,吸收先进国家的反倾销立法经验十分重要。欧盟的反倾销立法在关于倾销的确定、损害的确定、反倾销调查、反倾销措施等方面均有值得我国借鉴的内容。     

论倾销的认定(上)

倾销的认定是反倾销法实体规则的一个重要问题.WTO的反倾销法律与欧美的相关制度基本上是一致的,我国应借鉴欧美经验,并在遵循国际协约的基础上,立足本国国情,恰当地把握国际协议中心的"弹性条款".     

WTO反倾销规则与我国反倾销法的完善

我国现有《反倾销条例》以及相关司法解释仍有不足之处,所以,应提高我国反倾销法的阶位,将不同类型的损害审查标准增补进我国反倾销法,同时,在对反倾销行政行为进行司法审查时,应由最高人民法院的专设机构一审终审.     

国外反倾销与我国的出口对策

随着世界经济中保护主义思潮的强化和我国出口贸易的不断扩大,外国特别是西方主要贸易国家对华出口商品的反倾销不断增多,“截止到1995年4月,已达170多起,产品涉及180多种。这其中,绝大多数案件均以进口国征收反倾销税或我出口公司承担提价、减少出口量而结束”。因此,加强研究国外反倾销问题,并积极采取有针对性的出口策略,以提高我国的出口工作水平,显得十分必要和迫切。 一、全球性的反倾销之风愈演愈烈,我们应引起足够的重视 所谓倾销,是指“在正常贸易中一国向另一国出口的某一产品的价格,低于供出口国本国消费的相应的同类产品价格”。由于倾销时的产品售价比其国内市场售价低,就短期来说,倾销的行为往往要使出口商的利润暂时下降甚至亏本,这似乎与市场经济条件下厂商追求利润最大化的动机相悖。但是,如果从长期来看,出口商则有可能击败包括进口国在内的所有生产该种产     

论我国反倾销立法完善

文章通过比较我国现行《反倾销条例》、欧美的反倾销立法经验 ,结合WTO争端解决机制的案例分析 ,提出了在提升立法层次的基础上 ,采用WTO《反倾销协定》两分法、完善累计评估条款、完善公共利益条款、加强反规避措施、完善反倾销法的行政程序、监督执法的透明度原则、协调处理反倾销与反不正当竞争的关系等立法建议 ,以期抛砖引玉。     

试论美国反倾销法中的替代国模式及对策

近年来,随着我国对外贸易的不断发展,我国出口产品在国外市场被指控为倾销的情况不断发生,从1979年欧共体对中国出口糖精发起的首例调查,到1994年7月美国对我甘氨酸提出指控,15年间,国外对中国提起反倾销案共达172件,涉及产品140余种(其中不包括墨西哥对我国十大类四千种商品进行的大规模反倾销调查).可见,反倾销措施已成为我国产品进入世界市场的法律障碍.本文拟从美国替代国模式入手,提出对策,这不仅具有法律理论意义,也具有外贸实践意义.一、美国反倾销法中的替代国模式美国关税法第731条规定:美国商务部决定某种或某类外国商品,正以或可能以低于“公平价格”在美国销售;美国国际贸易委员会则决定,因为这些商品的进口,生产同类产品的美国工业是否受到“重大损害”,或者是否受到“损害威胁”,或者对这些工业的建立是否受到“重大阻碍”.如果以上两部门作出的决定都是肯定的话,便可作出倾销裁决,被诉商品也即构成了法律意义上的倾销.     

浅议我国反倾销法的几个问题

反倾销法是针对倾销这一不正当竞争手段而采取的保护措施。近年来，欧美国家多次对我国出口的商品提起反倾销诉讼，使出口产业受到了严重打击，而发达国家企业的产品也大量进入中国市场，凭借其强大的实力低价倾销，如彩色胶卷、新闻纸、钢铁、计算机、化工等行业，造成国内同类企业陷入困境。1997年3月25日颁布的（中华人民共和国反倾销和反补贴条例），使我国企业可以用反倾销武器来保护自己，1997年10月16日，中国造纸业的九大生产厂家就拿起反倾销的武器，向加拿大、美国、韩国的进口新闻纸提起反倾销诉讼，经国家经贸委6个多月的艰苦调…     

对反倾销法存在合理性的再思考

倾销与反倾销既是一个经济问题又是一个法律问题。反倾销并不具备充足的经济合理性 ,但从法律及社会的角度实证地考察反倾销法的实质与形式合理性 ,却可能得出相反的结论。国际社会为此种矛盾的解决已进行了大量努力 ,但仍有许多问题需要我们做进一步思考     

论我国反倾销司法审查制度

一　反倾销司法审查在我国缺乏具体法律规范自从 1997年 12月 10日我国对外贸易经济合作部决定对来自美国、加拿大、韩国的新闻纸正式立案进行反倾销调查以来 ,我国有关主管当局就不断收到关于反倾销案件司法审查问题的质询。倾销是指进口产品的出口价格低于其正常价格 ,当倾销给进口国的国内产业造成损害时 ,进口国可以决定对该进口产品征收反倾销税 ,以达到保护本国工业及国内市场的目的。反倾销措施是世界贸易组织允许各国采用的保护本国工业及市场的法律手段 ,同时世贸组织规定了施行反倾销措施的原则 ,其中 ,司法审查就是世贸组织1994…