扩大党内民主 带动人民民主 需要重视基层协商民主的作用——成功经验与存在问题探讨

以党内民主为基础,使民主层面不断扩大,这是符合中国国情的民主之路。扩大党内民主带动、人民民主需要特别重视基层协商民主的作用,结合当代中国的政治体制和政治文化,可以看到离开基层党组织和基层社会组织中、基层统一战线和基层政府政策过程中的协商民主建设,是无法成功达到这一目标的。     

政协民主:中国特色的协商民主模式

选举民主和协商民主互补互动,构成中国特色的双轨民主模式,统一于中国的民主政治建设实践中.而政协协商民主是中国独创的、具有独特优势的典型的协商民主模式,是中国协商民主的基础模式.     

发展协商民主与履行参政党职能——学习习近平在人民政协成立65周年大会讲话(二)

<正>"社会主义协商民主,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势",在庆祝人民政协成立65周年大会上,习近平总书记指出,"中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵"。这些重要论述为进一步正确认识中国社会主义协商民主的特色和优势,正确认识中国特色社会主义参政党的定位和责任指明了方向。首先,中国社会主义协商民主植根于中华优秀传统文化及近代以来中国政治发展实     

发展协商民主与推进国家治理体系现代化析论

协商民主是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,在健全国家治理体系和推进治理能力现代化中具有独特的作用。协商民主与国家治理存在着高度契合,体现了对国家治理理念和实践需求的回应。在国家治理体系和治理能力现代化建设中,要注重构建程序合理、环节完整的协商民主体系,推进协商民主广泛多层次制度化发展,发挥统一战线和人民政协在协商民主中的作用,发展基层民主,努力实现党政决策民主化、科学化,扩大公民有序政治参与,构建和谐社会的良好环境,最终实现民族复兴的中国梦。     

健全协商民主制度 发展协商民主政治

中国特色社会主义协商民主是伴随着近现代中国民主政治的发展历程而逐步成熟和完善起来的,是党领导人民的伟大创造,从一开始就是中国特色社会主义民主的重要形式,包含着非常丰富的思想内容和实践经验,区别于西方的协商民主理论。在新的历史时期,我们更需要充实丰富协商民主形式,进一步扩大公民有序政治参与,不断发展完善中国特色社会主义民主政治。     

论中国基层协商民主建设

协商民主是自由平等的公民基于权利和理性,在一种由民主宪法规范的政治共同体中,通过对话、讨论、辩论等过程形成合法决策。中国的协商民主不同于西方,尤其在改革开放以来,我国基层协商民主展现出了丰富多彩的表现形式。基于目前我国国情,基层协商民主仍然存在一些问题,如法律地位不明确,参与动力不充足,参与成本不可控等,因此如何应对基层协商民主出现的问题,健全和发展我国基层协商民主制度至关重要。     

健全中国特色社会主义协商民主制度

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式。但是,我国的协商民主还存在协商主体的不平等性、协商意识薄弱、协商形式不健全等不足。完善中国特色社会主义协商民主制度应从保证协商主体的平等性,增强协商民主意识,完善协商民主形式等方面着手。     

协商民主理论视角下的中国人民政治协商会议制度

从协商民主理论研究中国政协制度,在比较传统民主理论和协商民主理论后,通过研究政协的运作,揭示协商民主与政协的契合和联系,从协商民主的角度论证政协存在的必要性和对中国特色社会主义民主实践的意义。     

基层协商民主的比较优势及其发展路径

在当前应对基层治理困境的过程中,协商民主得到广泛的应用和发展,各地党和政府形成大量具有地方特色的协商民主形式。作为一种治理型民主,协商民主与基层治理在参与主体、价值目标、发展方向和治理绩效上存在较强的耦合性。相对于"权威裁决式"的治理体制,"协商对话式"治理在价值禀赋、治理机制和运行效果等方面均具有良好比较优势。充分应用协商民主技术,整合多元主体的意见和要求,达成社会共识,能极大地提升基层治理的效率和国家治理现代化的水平。在基层治理中推进协商民主的途径和方法就在于:坚持多途径培育公共理性和社会精神;坚持调整存量和培育增量的"两手抓"的战略;坚持发挥基层党组织的主导作用;坚持多元社会主体的协同配合;优化基层协商民主的制度供给;坚持提升基层群众的协商能力;坚持完善协商民主的实践技术。     

构建中国的协商民主:国家和社会层面上的探析

协商民主的出现是协商与妥协理念的复兴。改革开放以来中国的经济、社会、文化、科技等方面的发展已经具有了发育和构建协商民主的基础。作者认为要把国家政治制度中的协商民主构建和基层社会自治中的协商民主构建相结合,发展中国的协商民主。     

民主治理与协商治理：基层治理现代化之道

基层治理是国家治理的基石和社会治理的核心内容，提升基层治理效能是实现国家治理现代化的着力点。民主治理和协商治理是基层治理的两重面向，二者的融合可以阐释中国基层治理现代化的发展逻辑。民主治理强调基层治理的基本价值取向，体现基层治理中民主建构的问题导向功能；协商治理强调基层治理的基本方式方法，在“有事好商量”中化解社会矛盾，筑牢社会纽带，为“民主运转起来”提供支撑。在中国基层治理场景中，民主与协商共同指向“治理”的核心目标，民主治理与协商治理的融合塑造了“民主—协商—治理”三位一体的框架和体系，建立起基层治理中目标、方法与绩效的关系，深刻体现了基层治理的中国逻辑。     

发展协商民主 防止资本权力化

资本的无限增值性决定了其必然寻求与权力的结盟,即实现资本的权力化,发展协商民主是防止资本权力化的重要途径之一。具体来说,要广泛发展协商民主,即在充分组织动员群众的基础上推行公共参与协商模式,拒绝精英政治模式,切断资本权力化的途径;多层发展协商民主,即在夯实基层协商民主的基础上构建各层级贯通的协商机制,杜绝信息阻隔,避免形成资本的私利独大;制度化发展协商民主,即在借鉴国内外理论和实践的基础上构建中国特色民主协商制度体系,从制度上防止资本权力化。     

历史演进、 实践张力与世界意义:中国特色社会主义协商民主论纲 ——兼论西方民主困境的中国方案

中国特色社会主义协商民主是中国特色民主政治的重要组成部分,对于实现人民当家作主具有不可或缺的关键作用。新时代语境下,有必要在厘清中国协商民主历史发展脉络的基础上,透析协商民主在中国民主政治建设中表现出的实践张力,总结中国特色社会主义协商民主之于西方协商民主的比较优势,发掘其对于世界民主建设的重要意义。     

中国特色协商民主体系研究的战略定位与主要议题：一个分析框架

近年来，中国协商民主研究在概念和实践层面实现了广度和深度的拓展，经历了“国外理论译介”“理论本土化”“协商民主制度化”三个重要发展阶段。从学术史的脉络来看，构建协商民主体系是中西协商民主研究需要解决的共同理论性问题。当下，中国特色协商民主体系的研究本质是以实践为导向，通过理论要素、制度要素、效能要素、话语要素四大关键议题的设置，形成中国特色协商民主的理论体系、制度体系、效能体系和话语体系，使协商民主研究的主要内容与社会层面的主要需求相匹配，从而为推动中国特色协商民主体系的构建提供分析框架和理论指引。     

基层协商民主的制度优势转化为治理效能的现实路径

我国悠久的协商思想为基层协商民主奠定了政治文化之基,而新时代则赋予了基层协商民主以新的内涵和实质。基层协商民主的演进发展之路,不断凸显出基层协商民主的制度优势。基层协商民主是实现党的领导的重要方式,是实现我国社会主义民主政治的独特形式,是推进基层社会治理现代化的重要力量,体现出我国国家制度和国家治理体系的显著优势。把基层协商民主制度优势转化为治理效能的现实路径有:坚持党对基层协商民主的领导,更好发挥基层协商民主的制度优势;加强基层协商民主制度建设,强化基层协商民主制度执行力;加强基层协商民主制度自信宣传教育,培养人们积极参与基层协商的意识;建设高素质基层协商人才队伍,为把基层协商民主制度优势转化为治理效能提供人才支撑。     

全过程人民民主：社会主义协商民主的拓展与升华

中国共产党百年来积累了社会主义协商民主发展的丰富实践经验，为中国式民主新发展奠定了厚重的基础。社会主义协商民主为推进全过程人民民主发展标定了积极有益的参照价值和镜鉴坐标。全过程人民民主是社会主义协商民主在新时代的拓展与升华，是对新时代中国特色社会主义民主发展规律的最新凝练。以人民代表大会制度为重要制度载体和实践样态的全过程人民民主开创了人类民主文明新形态，标志着中国式民主话语体系的正式确立。     

论中国协商民主研究的马克思主义学术话语权

中国共产党对协商民主进行了长期而丰富的实践。在这一过程中,中国共产党赋予了中国协商民主独具中国特色的无与伦比的内在优势。但是,中国协商民主仍然缺乏与其长期而丰富的实践相匹配的理论构建,尤其是随着西方协商民主理论在中国广泛传播,使得西方学术话语体系日趋掌握中国协商民主诠释的学术话语权。这就倒逼着从事中国协商民主研究或相关研究的每一个理论工作者都应该担当起研究中国协商民主的理论责任。这就要求我们在明确中国协商民主的内涵、抓住中国协商民主的本质、彰显中国协商民主的优势基础上,真正掌握中国协商民主研究的马克思主义话语权。     

中国共产党对协商民主形式的探索

21世纪初,"协商民主"的理论被介绍到中国后引起了广泛共鸣,人们希望通过这一理论来为中国特色的民主寻找一般性与普适性的支持。但西方语境下的"协商民主"有其特定内涵,不能简单移植,要立足于自身历史与现实的政治资源发展中国特色的协商民主理论。中国共产党对"协商民主"的实践探索贯穿于革命、建设、改革各个时期,本文对历史上出现过的与现实中存在的"协商民主"形式做了梳理、分析与总结。     

协商民主是我国基层治理的重要方式

基层治理是国家治理的重要组成部分。随着社会的发展,群众利益诉求趋向多元化,基层民主成为基层治理的重要取向。选举民主在我国基层治理中发挥着重要作用,体现了人民当家作主,保障了人民的权益。同时,在基层治理中,选举民主也暴露出诸如侧重于民主"准入"程序、忽视程序之后的民主决策和民主管理等问题,这难以保证人民群众广泛平等常态化的民主参与。而协商民主可以让人们平等、自由、常态化的参与,通过协商议题的确定、协商程序的设计、协商人员的吸纳及协商过程的控制,实现多元权利和利益主体的共同参与,这些与治理现代化的要求高度吻合,有助于促进国家治理现代化的发展。实现基层协商治理的要点是在制度设计中把党的领导置于关键位置,广泛吸纳优秀人才、社会资源,扩大党组织的有效覆盖面。     

协商民主:中国基层民主政治发展的一种新思考

协商民主为多元权力主体间提供了一种有效、稳妥妁博弈方式。以制约行政权力的膨胀，从而保障公民民主权利的有效实现，是我国基层民主政治建设的一种有益的思考路径。市场经济的发展、党对发展基层民主的高度重视等因素有利于我国基层协商民主政治的发展。目前．发展基层协商民主仍需要加强主体平等性、民主程序等方面的建设。