提高劳动者素质 缓解上海就业矛盾

上海是劳动力就业比较充分的城市，但随着经济体制改革的深入，国有企业用工制度的变革和外省市劳动力的大量涌入，上海的失业问题将显得日益突出，就业压力愈来愈大，能否有效解决这一问题，是一件关系到上海能否稳定、健康发展的大事。一、劳动者总体素质偏低是造成就业压力愈来愈大的重要原因从劳动力供给的两种基本类型看，由于上海人口增长而力生的劳动力自然供给引起的就业压力已愈来愈小，因为上海人口开始负增长。但由于经济体制改革或经济结构调整等原因产生的劳动力派生供给，给劳动力就业产生了很大的压力、而且无论从目前情况看…     

再就业的国有企业容量障碍及其排除方法初探

再就业的国有企业容置障碍，是指下岗职工因原有就业的主渠道即国有企业岗位的短缺而形成的就业障碍，表现为国企无能力接受过剩的劳动力资源。国有企业容量障碍主要是因为就业压力大、国有企业效益不理想、产业结构升级及资本有机构成提高而形成的。目前我国已进入就业高峰期，每年有一千多万人需要就业，国有企业富余人员估计有用加余万。国有企业又普遍存在资产负债率过高，资金紧缺，产品销路不畅，固定资产大量闲置等问题，效益很不理想。而现在职工已是过多，企业在重重压力之下不堪重负，若再让其吸纳下岗职工实属勉为其难。另一方面…     

对社会主义市场经济劳动就业的理论思考

1999年底 ,我国城镇登记失业人数为 5 75万人 ,实际失业人员 15 0 0万～ 16 0 0万人 ,下岗、半下岗人员在 15 0 0万人以上 ,就业形势严峻。党的十五届五中全会提出 ,要积极扩大就业 ,建立阶段性就业制度 ,发展弹性就业形式。科学地认识社会主义市场经济条件下的失业和就业问题 ,有助于正确地实施扩大就业方针 ,大力推进再就业工程     

英国妇女的就业问题

伦敦专电 在欧洲共同体国家中,除丹麦以外,英国本来是妇女劳动力就业比例最高的国家。近年来,由于全国性的失业问题越来越严重,妇女的就业问题也就更为困难了。 去年圣诞节期间,英国失业人数猛增到三百二十七万人,今年一月又增加到五十年来的最高数字:三百四十多万人,失业率高达百分     

发挥社区在再就业工程中的作用

（一）随着本市经济体制改革的进一步深化，产业结构逐步调整，本市劳动力结构性矛盾日益突出，大量职工从隐性失业转变为显性失业。据有关权威部门预测，本市在三年内将通过分流安置六十万人再就业，然而与此同时，由于产业结构调整和国有企业改革的力度也将进一步加大，新增加的下岗、失业人数也会呈现增加的趋势。当前再就业形势与本市以往的再就业形势相比，具有三大特点。第一，再就业工程产生的原因主要是产业结构调整，这是本市经济实现两个根本转变的需要，属于改革、发展中产生的新问题。1996年市政府决定在产业结构调整力度大的上…     

就业结构大变人数巨增

50年来，中国就业人数有了巨大的增长，1952年仅有20729万人从业，到1997年末增加了2倍，过69600万人。特别是改革20年间，从业人员共增加了29448万人，年均增加1500多万人，可以说，中国50年来较好地解决了就业问题。如果考虑到中国人均资源占有量和人均资本占有量在世界上处于较低的水平，这一成就就更令人瞩目了。与我国50年经济发展和产业调整的轨迹相适应，我国的就业结构也发生了很大变化，劳动力从低生产率、低收益的产业不断向高生产率和高收益的产业转化。其一是城乡劳动力结构的转变。新中国成立初期，我国88％的劳动力在乡村从事…     

观点新闻

第三次失业高峰正在到来就业理论专家冯兰瑞日前表示，中国第三次失业高峰正在到来，其失业率将高达27．78％。她说，这一计算中所使用的数据都是劳动部门发表过的。根据国际通用的计算方法，失业率是用失业人口除以劳动力供给总量。根据劳动部门预测，“九五”期间，城镇新成长的劳动力有5400万人，同期仅能安排3800万人就业，尚有1600万人失业；随着市场经济的深化，国企改革将再产生1500万人的下岗大军，加上现有的，共计3000万职工将失去工作岗位；“九五”期间，农村新增劳动力加上现在剩余劳动力为2．14亿人，只能稍化77O0万人，尚有…     

信息窗

今年我国就业形势将更加严峻有关专家在分析了中国劳动力的供给形势后指出，今年我国就业形势将更加严峻。有关专家说，根据从中国劳动和社会保障部、国家经贸委了解的情况来看，1999年国有企业职工新下岗的规模在300万人左右，与1998年基本持平。1998年国家机关分流2万人，1999年事业单位改革和地方政府机构改革将开始进行，人员分流力度将大于1998年。今后三年国家机构改革的任务很重，初步预计，机关（党务、人大、政协系统和社会团体，再加上政府系统）要分流500万。按1／3计，1999年要分流167万人。事业单位（主要是科教文卫）总计为26…     

下岗职工思想状况如何

近年，南昌市直属企业已有5．3万职工下岗，今后还将进一步增加。全市共需要安置133．28万人就业和再就业。为了解下岗职工思想状况，最近，我们抽样对300名企业下岗职工采取开座谈会、登门入户询问、交谈等方式做了调查。这300名下岗职工中：国有企业的占88．9％；原是厂劳模、党团员、车间主任和班组长的占33％；技术工人占27．6％；大、中专以上文化程度的占28．9％；40岁以上的占37．6％。从总体上看，下岗职工对“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”是理解和支持的，大多数下岗职工表示，“不靠神仙和皇帝，要…     

运用多种政策扩大就业

近年来,我国城镇登记失业率呈逐步上升趋势,农村劳动力过剩问题日益突出,就业压力不断加大。从劳动力需求的角度看,经济体制转变将使隐性失业进一步显性化,国有企业的冗员会更多地成为失业者;经济增长方式转变则会引起资本有机构成提高,使就业机会相对减少。从劳动力供给的角度看,随着生育高峰期出生的人口进入劳动年龄,劳动力供给总量显著扩大。据预测,“十五”期间劳动适龄人口将比“九五”期间平均每年多增加200多万人。面对日趋严峻的就业形势,必须综合运用各种政策大力开拓就业领域,积极创造就业岗位。     

就业问题须优先考虑

未来一段时间里，我国将始终面临巨大的就业压力，在设计劳动保障机制时保证最大限度地照顾到就业问题，是我国长远的社会目标。 目前我国面临的就业压力来自六个方面，一是下岗职工人数增加，到１９９９年末，全国下岗职工为６５０万人，比１９９８年底新增４０万人，城镇集体企业下岗职工 ２４０万人。预计到今年底下岗职工人数仍将达到６５０万人；二是城镇登记失业率逐年上升。１９９９年底，城镇登记失业率由上年的５７１万人增加到６００万人。登记失业率由３．１％上升到３．２％。今年由于地方政府机构改革、事业单位改革、部分下岗…     

笼罩法国的失业圈

世界各国失业大军的队伍在不断扩大。据国际劳工局最近发表的一份报告称,目前,经济合作与发展组织24国的失业总人数高达3230万。其中德国、西班牙、英国、瑞士及斯堪的纳维亚国家就业机会大量减少。失业阴影笼罩下的法国,官方3月份公布的失业人数为302.4万,占全国劳动人口的10.6%。在市场萧条、企业开工不足的情况下,各行各业职工处于“经济裁员”、“技术裁员”、“提前退休”、“自愿离职”等等威胁之下。德国今春2月份的失业人数已达347万,失业率为7.5%。日益严重的失业问题,使德国经济面临一串难解的结。由于经济急剧滑坡,俄罗斯失业人数迅速增加。据统计,俄罗斯失业人数由1992年初的6万人猛增至今年4月1日的73万人。如何解决失业问题,这是许多国家面临的严重挑战。     

发展中小企业 解决就业难题──英德两国专题考察报告

当前，随着我国加入世界关贸组织和全球竞争的加剧，国有大中型企业要减人；在党政社团和文教科卫等事业单位的职员要精简分流；每年新增和需要再就业的劳动力在１７００万以上，并且农村剩余劳动力向城市的转移压力也很大。增加就业、稳定几千万劳动力乃至数亿人，是我国头等重要的经济社会需要，也是党和国家最大的政治。我们认为，英德两国通过发展中小企业解决就业问题的经验和政策对我国有重要的借鉴意义。特就其考察研究，形成一专题报告。一、发展中小企业是英德两国政府解决就业问题关键英国和德国８０年代失业压力越来越大，增加就…     

加强国有企业资产的管理,防止资产流失

在改革开放政策的指引下,近年来商品丰富、市场繁荣,人民的生活有了明显的提高。与此同时,人们也为当前国有企业的效益不高、亏损面和亏损额过大、资产流失严重等问题忧心忡忡。谈起企业效益低的原因,无非是原材料、动力、运费的涨价、工资增加,加上“两则”的实施等原因,还有一个深层原因,就是国有企业资产     

加快发展是解决就业问题的根本出路

加快发展是解决就业问题的根本出路范必当前，我国就业形势日趋严峻。１９９７年城镇登记失业率为３．１％，今年有进一步上升的趋势。去年底，全国下岗无业人员和登记失业人员约１０００万人，今年还将分流企业富余人员３００万人。随着国有企业改革的不断深入，调整产业...     

让社区服务与再就业工程对接

９０年代以来，大上海的辉煌是以一部分传统工业悲壮的“断腕”之举作为代价的，全市累计有１３９万职工下岗；在这一时期，上海实施的“再就业”工程，又使１００多万人重新就业，其中通过社区渠道解决就业的达２９．６万人次，社区已成为分流安置下岗职工的主渠道之一。...     

俄罗斯失业问题面面观

失业人数迅猛增加莫斯科专电在莫斯科市诺沃斯洛波德街布特尔监狱旁,有一个不太起眼,但却日益为越来越多的当地人知晓的地方。在入口处的房门上挂着一块醒目的大牌子,上面写道:“失业登记和就业介绍处”,这就是莫斯科市劳动就业局布特尔办事处。随着俄罗斯失业人口的迅速增加,俄联邦政府近两年在全国各大城市都设立了就业安置、职业介绍的办事机构。据俄联邦就业局提供的材料,     

从人才开发的高度破解大学生就业难题

2009年甘肃省普通高校毕业生突破10万人，加上往年累积的未就业6．8万毕业生，共有16．8万多毕业生需要就业。受国际金融危机持续蔓延影响，加之甘肃省经济总量小，城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业、农村劳动力转移就业“三峰叠加”，高校毕业生就业更加困难。高校毕业生就业困难，表面上看是人才资源过剩。但从甘肃人才资源的实际状况来看，却是“七多七少”即第三产业人才多，一二产业人才少；事业单位人才多，企业人才少；城市人才多，乡村人才少；传统性人才多，创新性人才少；     

陕西粮食市场的现状、问题及对策

一、陕西粮食市场的现状分析目前，陕西粮食市场的基本特点：１－从粮食市场供求状况看，总量基本平衡。从需求方面看，陕西省现有人口３５７０万，其中农业人口２８０３万；现有粮食加工企业３４４９个，其中国有企业１５６个；再加上种籽用粮、饲料用粮以及其他用粮，陕西省每年对粮食的总需求量大约在１１５亿公斤左右。而丰年供略大于求，从供给方面看，以近几年为例，１９９４、１９９５两年陕西遇到大旱灾，粮食总产量每年不足１００亿公斤，市场缺口每年达１０多亿公斤；１９９３年和１９９６年基本上风调雨顺，粮食总产量分别达１２…     

我国失业问题的成因及对策探析

一、我国的失业现状目前,我国正处于第四次失业高潮的延续期。根据有关部门数据,2001年全国城镇登记失业人员(680万人)和国有企业下岗职工(500多万人)为1200万人左右,2002年达到1400万人左右;若加上国有事业单位、城镇集体企业与事业单位,大专以上和高职毕业生以及农民工失业者,我国估计2001年城镇实际失业人员约1900万人左右,2002年也在1900万人左右。城镇真实的失业率大约在7%—8%左右。下岗职工再就业能力愈来愈低,据劳动和社会保障部的数据,下岗职工再就业率由1998年的50%,降至为2001年第三季度的19%。即使按再就业率30%计算,这些实际失…