改革和发展是不矛盾的

正在十二届全国人大四次会议记者会上,李克强总理回答记者问及化解过剩产能过程中会不会出现下岗潮时强调:"要推进去产能,必须做到过剩产能要‘去’,但大量职工的饭碗不能丢,而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时还不能够做到的,中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。"他指出:"中国会坚定不移地推进改革,改革和发展是不矛盾的,我们恰恰可以通过结构性改革来     

五大措施坚定不移去产能

正供给侧结构性改革中很重要的一项任务就是去产能,按照中央对化解产能过剩提出的要求,国家发改委将采取五个方面的措施,坚定不移地化解产能严重过剩矛盾。第一,继续贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,加强宏观调控和市场监管,严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。要发挥市场机制的作用,按照"四个一批",就是按照"消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批"的途径,加快化解产能过剩。要创新体制机制,建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制,推动产业转型升级。     

辽阳县:产业转型升级跃上新台阶

正去年以来,辽阳县采取多种措施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,全县"三去一降一补"取得了实质性成效,尤其是在工业领域结构调整、转型升级步伐加快,带动全县工业经济走上提质增效发展之路。大力淘汰钢铁行业落后产能辽阳县是传统冶金大县,长期以来依托省内鞍钢、本钢等大型钢铁企业,形成了以小轧钢为主的大量中小型钢铁企业,这种高污染、高耗能、粗放型、低技术含量的行业正是供给侧改革化解过剩产能的重点。今年6月,辽阳县在深度摸排全县钢铁行业相关企业和产能情况的基础上,制定出台了《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》,严格执行国家产业指导目录的要     

要去库存的,不只是房地产

正现在许多人认为去库存只是指房地产领域,但我的理解是:房地产是小库存,而过剩产能才是大库存。去掉这两个库存与降低企业成本、化解金融风险密切相关。去除过剩产能一定是去除落后产能,但又要防止去除过剩产能过程中,物价被严重拉高。更重要的是,去除过剩产能过程中,必须以提高产业集中度为核心抓手,形     

安徽推进供给侧结构性改革重点及其路径研究

安徽要解决面临的一系列结构性问题,须按照十九大报告的要求——深化供给侧结构性改革。在推进供给侧结构性改革中,安徽应深刻认识在执行中央"三去一降一补"方针时存在的问题与不足,面对供给侧改革的重点任务,改革方向是产能过剩产业要去产能、房地产要去库存、企业杠杆率和成本要降低、软硬短板要补齐。最后从要素层面、产业层面和制度层面,探索安徽推进供给侧结构性改革的有效路径。     

中央经济工作会议六大看点

<正>2017年是实施"十三五"规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。中央经济工作会议释放了2017年我国经济哪些新信号?去产能:抓住"僵尸企业"牛鼻子,防止过剩产能死灰复燃目前,钢铁、煤炭、火电等行业都面临比较严重的产能过剩问题。专家表示,     

制度约束产能过剩的价值取向和路径探寻

产能过剩犹如"恶性毒瘤",严重危害国家经济的健康肌体。因此解决产能过剩,成为当前中国经济发展最迫切需要医治的病症。回顾历史,我国曾经对产能过剩进行过多次集中治理,但结果却是陷于"越治理越严重"的怪圈之中。产能严重过剩原因可能是多方面的,但最深层次的问题还在于制度和体制中存在的不合理因素。具体而言,就是没有从根本上消除导致产能过剩的制度诱因。因此,破解周而复始的"产能过剩"的怪圈,必须在体制上做文章,从治本上考虑,根除产能过剩的利益诱导机制。     

如何推进供给侧改革

正第一,在减产能方面切实加大力度,取得实质性进展。工业企业盈利负增长已经持续一年多时间,其主要原因就是产能过剩,特别是钢铁、铁矿石、煤炭、石油、石化等重化工业部门,产能过剩严重。破解这一局面的关键,就是对严重过剩行业在削减产能方面要有实质性操作。第二,进一步放宽准入,加快行政性垄断行业改革。从稳增长、提效率来讲,不仅是要"放小",可能更具有实际意义的还要"放大",也就是在行政性垄断问题比     

我区供给侧改革有序推进、成果显著

正今年上半年,我区积极推进供给侧结构性改革,重点围绕"三去一降一补"谋划和推进产业升级。在去产能上,"产能过剩"行业产品产量持续下降,去无效落后产能有序有力,原煤、焦炭、粗钢产量同比分别下降10.4%、16%、1.5%,市场供需平衡渐趋改善。在去库存上,挖掘潜在住房需求与推动房地产行业转型发展并举,商品房销售面积     

去产能要市场化更要法治化

正国务院总理李克强日前在天津谈及去产能时指出,淘汰严重过剩的产能,重点是抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,主要是运用市场化和法治化手段,严格环保、质量、安全等标准。近日召开的国务院常务会议也对建立法治化市场化去产能机制作出部署,以推动我国产业转型升级。所谓市场化去产能,核心是通过公开合理的市场竞争机制决定企业去留,其最终目的,是用市场这只"无形的手"倒逼企业转型升级,提高全行业的生产     

中央经济工作会议六大看点

<正>2017年是实施"十三五"规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。2016年12月14日至16日举行的中央经济工作会议,透露了2017年中国经济哪些新信号?归纳起来主要有六大看点:一是去产能:要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置"僵尸企业"这个牛鼻子,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,创造条件推动企业兼并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置     

去产能:振兴东北的必由之路

<正>2017年的政府工作报告明确提出,去产能仍是今后供给侧结构性改革的首要任务。东北地区资源型产业和重化工业比重较高,产能过剩问题更为突出。因此,"去产能"是东北新一轮振兴"绕不开的路",需要政府依据新的形势,创新方式方法,不断寻求政府和市场联合发挥作用的平衡点。第一,抓好处置僵尸企业这个"牛鼻子"。去产能背后涉及很多老大难问题,主要表现为企业怎么办、人往哪里去、钱从哪里来、如何进一步做实做细职工安置工作、如何积极稳妥推进企业债务处理等。首先是     

做好新形势下煤炭企业职工思想政治工作

近年来,随着全国煤炭企业普遍出现经营困难、产能过剩突出、下游需求不足、价格持续下滑的不良局面,煤炭企业职工思想上出现了"盛世、依附、安逸、享乐"等心态,因此,企业各级党组织应努力探索新形势下职工思想政治工作的新途径:一是形势任务教育要起到"润物无声"之效;二是企业文化要达到"潜移默化"之功;三是网络宣传教育要做到"与时俱进";四是扶贫帮困工作要力争"雪中送炭";五是做思想政治工作要"打铁还需自身硬"。     

海洋战略性新兴产业结构性产能过剩:表现、成因及对策

结构性产能过剩是我国产业发展尤其是新兴产业发展中面临的重要问题,通常表现为低端产品产能过剩、高端产品产能不足以及由低端产能向高端产能转化渠道不畅三个层面。我国海洋装备制造、海洋风电、海水淡化、海洋生物医药等海洋战略性新兴产业不同程度地存在着结构性产能过剩问题,其成因包括转型时期的体制性因素、政府在行业监管和信息发布领域"缺位"、企业自主创新能力弱以及经济周期波动引发的行业需求大幅下降等。对此,要从深化体制改革、建立健全行业信息统计和发布制度、完善行业准入和退出机制以及加强创新能力建设等方面寻求治理对策。     

转变经济发展方式视域下科学治理产能过剩

本文从市场空间、时间阶段、产能总量、产能结构、过剩程度与影响五个维度，全面理解产能过剩的内涵；从市场经济的一般性与特殊性两个方面，深刻分析中国转轨阶段产能过剩的根源。以此为基础，考虑产能过剩与经济发展方式转变之间的内在联系，确立了既不能期望完全消除产能过剩，也不能任其肆意出现和蔓延，既要防治结合、标本兼治，也要适度发展、有效利用的思想原则，提出了建立科学的产能过剩评价体系，采取市场调节与政府调控相结合的方法，旨在科学治理产能过剩、促进经济发展方式转变的建议措施。     

运用市场之手疏解产能过剩

正放眼全球,产能过剩是世界经济运行中面临的主要矛盾之一。纵观一些发达国家经济发展史,产能过剩和经济的周期波动总是如影随形。最大限度地降低产能过剩对社会就业、企业效益等方面所造成的损失,是政府进行宏观调控和采取产业政策的重要目标。技术创新、扩大对外投资、给企业灵活"瘦身"等种种方法说明,解决这一问题应因势利导,不能简单禁止生产要素继续流向过剩产业。     

重在完善产能过剩的防范机制

<正>受国际金融危机的影响,我国经济增长遭遇外需锐减和内需不振的双重压力,一些行业出现了产能过剩。面向经济发展新常态,要实现中国经济提质增效升级目标,前提是要打好化解产能过剩的攻坚战。综合各方面因素,有效解决产能过剩问题,需要长短结合综合施策,短期以化解和治理为主,长期重在健全防范机制。一产能过剩是指一国制造部门因产能利用率偏低而引起的产品价格大幅回落、企业普遍亏损、短期难以调整的一种经济现象。改革开放     

中央农村工作会议：什么时候饭碗都要端在自己手上

我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮,     

中美工业园区可行性研究对比分析

工业园区一直是我国地区经济发展的主要载体,园区建设和项目的可行性研究是园区及区域经济发展的最基础的质量控制端。我国经济进入新带态发展期,"去产能、去库存、去杠杆"的新形势使得我国工业园区的一系列问题凸现出来。如产业结构趋同、产业集聚度低、对生态环境的负面影响、缺乏统一的科学规划、园区特色不明、产能过剩、土地融资等问题。园区转型升级是我国地方经济发展和经济改革的重点任务。可行性研究正是项目和园区良性发展的源头控制所在。对当前我国工业园区的可行性研究做中美对比剖析,借他山之石,有利于我国工业园区从源头进行升级创新,属于从供给侧入手进行改革的范畴,对产能过剩、生产质量、环境和社会效益等问题的缓解具有决定性作用。     

钢铁煤炭行业一百八十万职工去向何处

正据2月29日的澎湃新闻报道,进入2016年,国家不断发布各种相关政策,加快钢铁、煤炭等行业去产能。在化解过剩产能的过程中,最为重要的是人员安置问题。在2月29日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,人力资源社会保障部部长尹蔚民表示,钢铁和煤炭两个行业化解产能过剩大约共涉及180万职工的分流安置。有经济学者分析称,在1998年的去产能行动中,多是买断员工工龄、直接下岗的方式,对政府财力和社会稳定造成了极大的压