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大同市加强城乡社会救助体系建设山西省《大同市政府关于建立健全城乡社会救助体系的意见》出台,突出强调了当前和今后一段时间内全市需要建立和完善的12项社会救助制度:进一步完善城市居民低保制度;积极开展农村特困群众生活救助工作,探索建立农村低保制度;扎实做好自然灾害救助工作;进一步完善农村五保供养制度:进一步完善流浪乞讨人员救助制度:进一步完善社会互助制度;加快建立城乡医疗救助制度;加快实施农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养:积极实施城乡教育救助;积极实施再就业援助;积极实施法律援助;积极实施廉租住房等方面的救助。市政府还成立了救助体系工作领导组,统一组织、协调城乡社会救助工作。(大同市民政局孙亚格)     

短讯

社会救助和灾害应急救援江苏省赣榆县将农村五保、城乡低保、重点优抚对象、享受民政定补的60年代精减退职职工和县总工会核定的特困职工等五类人员纳入医疗救助范畴,实行大病按病种按比例给予一次性救助。（焦新华胡继明）     

政务了望

民政部采取五措施保障困难群众生活一、进一步建立健全和完善城乡社会救助体系,建立以城乡低保、农村五保、灾民救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助相配套,以临时救助和政策扶持、社会帮扶为补充的全方位的救助体系,多方面解决困难群众的生活及其他方面的困难。二、进一步完善具体的救助制度,如农村低保、城乡医疗救助、农村五保供养等,尽快按照政策的要求做到应保尽保,     

社会救助和灾害应急救援

日前，山东省济宁市出台了《城乡医疗救助”一站式”即时结算服务暂行办法》．设计了城乡医疗救助”一站式”即时结算服务管理系统．确定对城乡低保对象．农村五保对象实施医疗救助”一站式”即时结算服务。救助病种为白血病、尿毒症、恶性肿瘤、冠心病、脑出血．脑梗塞等25种。     

完善机制 多措并举 推动社会救助能力建设上台阶

近年来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视民生保障工作,不断健全完善城乡社会救助体系,从最初单一的城市低保发展到目前包括农村低保、农村五保供养、城乡医疗救助、临时救助和农村敬老院建设在内的比较完善的城乡社会救助体系,社会救助覆盖人口逐年增长,救助资金大幅增加。     

工作动态

来安县民政局四项措施保民生工程安徽省来安县民政局以"突出民生、为民解困、加强服务"为重点,着力解决工作中存在的难点问题,解决群众关心的热点问题,解决加快发展的体制机制问题,解决影响民政政策落实的突出问题。一是《来安县城乡低特困群众医疗救助实施办法》,明确城乡医疗救助的原则,政府有关部门职责、救助对象、救助病种、救助办法、大病医疗救助标准、申请、审批程序、法律责任等;二是《城乡低保工作责任追究暂行办法》,进一步加强城乡居民低保工作规范化、制度化建设,健全和完善责任制,促进低保工作廉洁、     

钟山“四率先”完善社会救助体系

今年以来，钟山县加大城乡低保、五保供养、城乡医疗救助等方面工作的创新力度，采取“四率先”有力举措，进一步完善社会救助体系。     

短讯

★为依法开展城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等各项社会救助工作，促进救助工作健康有序开展，湖南省怀化市鹤城区出台《鹤城区社会救助工作责任追究办法（试行）》。     

五莲县构筑“三位一体”运行机制加强社会救助信息平台建设

今年以来．山东省五莲县适应社会救助工作的新形势．大胆学习、借鉴外地先进经验做法．积极探索社会救助高效便民的新路子．整合县内资源．围绕医疗救助、城乡低保和居民家庭经济状况核对三项工作重点，构筑了以网络化为平台的社会救助”三位一体”运行机制．实现了管理服务信息化、网络化．收到了提速增效、顺畅便民、公开公正、群众满意的效果。一是建立“五线一网”城乡救助新机制，实现医疗救助扩面、提速、增效。     

城乡大病医疗救助工作中存在的问题及建议

城乡困难群众医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金,对患病的城乡低保对象和农村五保对象,以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。困难群众医疗救助工作是新型社会救助体系建设的重要组成部分,着眼于最困难群体的基本医疗保障,是最后保命的＂底线＂,彰显公平的内涵。     

安徽省民政厅关于印发《安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点》的通知

民保函[2007]83号各市、县(区)民政局:现将《安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点》印发你们。请结合实际,认真遵照执行。安徽省民政厅二○○七年三月七日安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点按照民政部部署和省委、省政府工作目标要求,2007年,全省城市低保进一步加强管理;农村低保建章立制并组织实施;城乡医疗救助逐步扩大覆盖面,增强贫困群众就医的可及性;大力推进社会救助体系建设,提高救助水平。一、加强城市低保管理     

黄山市基本建成社会救助体系

安徽省黄山市积极推进城乡社会救助体系建设,不断健全完善城镇最低生活保障、农村特困群众救助、城乡大病医疗救助等重点救助制度,启动住房、教育、法律、就业等专项救助和慈善等社会帮扶救助,仅2005年就有10万多困难群众得到了不同程度的救助,为推动经济社会协调发展和维护社会稳定起到了重要保障作用。     

加大推进社会救助工作规范化建设力度

近年来，仁化县深入贯彻落实科学发展观，以推进社会救助规范化建设为目标，强化管理，创新机制，逐步形成了以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础，与教育、司法等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助体系，全力打造阳光救助、诚信救助、公平救助，切实保障了困难群众的基本生活，得到了中央部委督查组的充分肯定。     

社会救助和灾害应急救援

四川省泸州市江阳区在全市率先成立了江阳区城乡社会救助管理局,形成了以城乡低保、农村五保和自然灾害生活救助制度为基础,以教育、医疗、住房、司法等专项救助制度为支撑,以临时救助和慈善事业为补充的城乡社会救助体系,在实际运作中初见成效。（江阳区民政局）     

统筹城乡社会救助体系建设

社会救助制度不断完善 经过十多年的发展完善，目前我市已基本建立起以城乡低保制度为基础，医疗、教育、住房等专项救助制度相配套，临时救助、灾害救助和社会互助为补充的社会救助体系。     

健全社会救助体系 促进社会和谐发展

2009年，是我国进入新世纪以来发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。随着国际金融危机的加深，省委、省政府提出“越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定”。全省各级民政部门主动服务于“保增长、保民生、保稳定”的大局，把做好困难群体帮扶救助工作作为一项重要的政治任务来抓，进一步整合救助资源、创新救助机制、规范救助行为，不断提升社会救助能力。截止2009年底，全省全年生活救助对象达到345万人，全年下拨中央和省级城乡低保、城乡贫困群众医疗救助、农村五保等社会救助资金48．6亿元，比上年增长37．1％。     

永安市加强农村敬老院管理工作

浙江省宁波市通过了《宁波市医疗救助办法》．并于今年7月1日起实施。一是扩大救助对象范围，首次把见义勇为者列入救助对象。救助对象主要包括九类人员：城镇“三无”人员和农村“五保”对象：低保家庭成员：家庭成员中患有特殊病种疾病且家庭月人均收入高于当地低保标准30％以内的特困职工家庭：持有《宁波市城区社会扶助证》的家庭成员：原精简职工享受定期定量补助人员：重点优抚对象：农村三老人员（老党员、老游击队员、老交通员）：县级以上政府确认的见义勇为者；     

禹城市扎实开展社会救助工作

山东省禹城市四项举措推动社会救助工作扎实开展。一是低保核查力度空前。市纪委、监察局和民政局组成联合督查组，对城乡低保评议、调查、公示、审批等环节进行参与和监督。二是慈善助医创新实施。对因患重大疾病无法正常生活的城乡困难家庭，经个人申请、乡镇审核、驻地公示、民政调查、集中公示无异议后，根据医疗费用情况给予不同额度的救助。三是医疗救助规范完善。启动城乡困难群众医疗救助“一站式”服务，     

专项社会事务管理

四川省南江县民政局全面启动孤儿救助工作，解决孤儿“四难”问题。一是解决“吃穿难”。将城乡孤儿分别纳入城镇低保和农村五保，使他们的生活得到基本保障；二是解决“看病难”。将全县所有孤儿纳入城乡医疗救助，帮助他们参与商业医疗保险，并为农村孤儿提供资金参与农村新型合作医疗保险．将残疾孤儿纳入“明天计划”，使他们病有所医，三是解决“住房难”。成立流浪乞讨儿童救助中心，使他们居有定所。四是解决“上学难”。与教育部门协商．让学龄儿童都能就近上学．享受“两免一补”．同时将他们列入教育救助对象，保障他们顺利完成学业。     

福建省出台城乡医疗救助新办法

福建省政府近日批转省民政厅等部门制定的《福建省城市医疗救助办法》和《福建省农村医疗救助办法》。新《办法》增加了医疗救助对象,在原有城乡低保对象、重点优抚对象(含革命五老人员)、农村五保供养对象和社会福利机构收养的三无人员的基础