洋浦模式与律师、公证新体制的构想

海南省洋浦经济开发区是在1992年邓小平同志南巡讲话后经国务院批准设立的一个新型的国家级开发区。与目前我国其它经济技术开发区、经济特区、保税区及上海浦东新区相比较，洋浦在开发方式、优惠政策、经济体制等方面均具有一些显著的特点：一是区内30平方公里的土地使用权已一次性出让给外商70年，由外商以承包形式成片开发经营；二是由海关对开发区实施全封闭式的隔离监管制度，并推行特别的“保税区”政策；三是开发区实行全新的经济管理体制，并按照“小政府、大社会”的思想和“精干、统一、高效、权威”的要求建立了新型的行政管理系…     

完善我国南海海域管辖制度的法律构思

我国对南海拥有主权是一个不可争辩的法律事实,对南海三沙海域行使管理权,制定并出台相关管理等方面的法规和制度,都是我国行使南海管辖的主权表现。根据国家有关法律和决议,海南省人民政府应对南海三沙海域依法享有相应的管理权,如对三沙海域进行日常事务行政管理权,组织和协调各类执法活动等。     

指导外商投资方向规定

第一条 为了指导外商投资方向,使外商投资方向与我国国民经济和社会发展规划相适应,并有利于保护投资者的合法权益,根据国家有关外商投资的法律规定和产业政策要求,制定本规定。 第二条 本规定适用于在我国境内投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下简称外商投资企业)的项目以及其他形式的外商投资项目(以下简称外商投资项目)。 第三条《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》由国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部会同国务院有关部门制订,经国务院     

关于高新技术产业开发区立法若干问题的思考

关于高新技术产业开发区立法若干问题的思考谷彦芳自１９８８年５月国务院批准成立我国第一个国家高新技术产业开发区─—北京市新技术产业开发试验区以来，开发区的建设蓬勃发展，目前全国已有５２个国家级高新技术产业开发区。这些开发区在组织和促进高新技术成果商品化...     

我国民族地区地方自治权行使问题研究

宪法与民族区域自治法中规定的自治权是我们民族区域自治制度的核心,在民族地区建设中,贯彻落实自治权,取得了显著的成绩。由于改革开发与社会主义市场经济的不断发展,自治权在行使中不可避免地会遇到许多新的问题。虽然民族区域自治法经过多次修改,但与之配套的政策,法规还不可能在短时期内制定完善。本文具体讨论了自治权的一般理论以及我国民族地区地方自治机关在行使自治权时所存在的一些问题以及对策。     

外商投资成片土地开发经营的若干法律问题

国务院公布的《外商投资开发经营成片土地开发暂行办法》(简称《办法》)、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(简称《条例》)是规范我国外商投资开发经营成片土地开发活动的重要法律规定,它的实施对完善我国对外经济发展有着重要作用,它是我国外商投资开发经营成片土地不可缺少的法律依据。一些省也公布了若干规定,但从实施情况看,仍然存在一些需进一步明确的法律问题。本文就此作如下探讨: 一、资金投入的法律规定。外商投资开发成片土地项目的投资额与开发规模的比例、出资比例、到资期限在法律上尚未作出规定。目前只能套用外商投资单个生产项目的有关规定进行管理,显然不适应开发     

特区法院要适应进一步改革开放——海南省高院院长田忠木一席谈

邓小平同志视察南方的重要谈话和国务院批准设立洋浦开发区,为海南实施。“大改革、大开放、大建设”的战略创造了良好时机。那么,法院如何为国内外投资者提供高效优质的法律服务呢?最近,笔者走访了海南省高院院长田忠木。他说,人民法院是上层建筑的重要组成部分,必须以其对经济基础的反作用力去促进经济发展。为此,必须大胆地解放思想,转变观念。凡是有利于生产力发展,有利于综合国力的增强,有利于人民群众生活的改善与提高的行为,都要予以支持和保护。保护改革开放者,支持发展生产力者,惩治贪污腐败者。     

发展南海海洋经济的政策规制和立法构思

发展海洋经济是实现我国“海洋强国”战略目标的根本要求.南海是我国发展海洋经济最具有潜力的海域,海南作为我国南海海洋资源开发和服务基地,处于发展南海海洋经济的最前沿.目前,海南省已结合南海发展海洋经济的实际情况,制定出台了相应的产业政策措施.建议海南省制定有关发展南海海洋经济的地方法规,如制定《海南省促进海洋经济产业发展条例》、《海南省三沙海域岛礁建设管理规定》和《海南省促进南海资源开发和服务基地建设管理办法》等地方法规,以促进南海海洋经济的发展.     

论涉外商事案件的几个程序问题

管辖问题司法管辖权是国家主权的重要体现，是国际关系中十分敏感的一个问题，如果行使不当，要么损害我国的司法主权，要么损害港、澳、台地区的独立司法权，损害大陆与外国及港、澳、台地区的关系，影响“一国两制”体制的推进。因而，我们在行使司法管辖权时，应慎之又慎，严格依照法律的规定。目前，在案件的管辖上普遍存在以下问题：一是或出于地方保护主义目的，尽可能地争取对涉外案件的管辖权，甚至滥用管辖权；或出于对涉外案件的复杂性和困难的担心，存在一种甩包袱的心理，进而拖延立案，推卸甚至无故放弃管辖权。二是由于对有关…     

国际惯例理论及其运用研讨会综述

<正> 由海南大学、对外经济贸易大学、海南省洋浦开发办公室和国家八五规划重点课题《洋浦模式与特区开发研究》课题组共同举办的全国首届“国际惯例理论及其运用研讨会”于1992年12月在海南大学举行。来自北京、武汉、厦门、四川等地以及省内的70多名经济学、法学专家、学者参加了研讨会。     

对行政立法权的宪法学思考

<正> Ⅰ 我国宪法的权力分工决定了国务院行使的是行政权,而不是立法权。众所周知, 立法权只能由民意代表机关行使。国务院和全国人大相比是不同性质的机关,全国人 大是民意代表机关,国务院却不是民意代表机关,而只有民意代表机关才能行使立法权。我国宪法规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,即指各级人民代表大会是民意代表机关。尽管国务院也是国家机关,它制定的行政法规是人们普遍遵守的行为准则,行政法规也属于法的范畴,但制定行政法规的权力仍不属立法权。那么,为什么只有民意代表机关才能行使立法权呢?因为“如果没有得到公众所选举和委派的立法机     

应加快高新技术产业开发的立法

应加快高新技术产业开发的立法谷彦芳自１９８８年５月国务院批准成立我国第一个国家高新技术产业开发区——北京市新技术产业开发试验区以来，开发区的建设蓬勃发展，目前全国已有５２个国家级高新技术产业开发区，且开发区的发展已进入“二次创业”阶段。面对开发区发展...     

我国涉外海事诉讼管辖权之研究

涉外海事诉讼管辖权问题 ,在理论上是国际私法的一个重要问题 ,在司法实践中 ,是我国海事法院受理涉外海事纠纷首先必须解决的问题。Ｉ海事律师常说的一句话“打海事官司（即海事诉讼） ,先打管辖权 ,再打时效问题和法律适用问题 ,最后才谈事实和法律” ,正是从一个侧面反映了处理好海事案件管辖权问题的重要性。涉外海事诉讼管辖权是指一国根据国内法和本国缔结、参加的国际条约的规定 ,对某一海事诉讼行使审判权的资格。涉外海事诉讼管辖权是国家主权在海事诉讼领域的具体体现 ,也是我国海事法院受理涉外海事案件的前提。我国以前对涉外海…     

BOT─—北京经济技术开发区引进外资法律形式的最佳选择

ＢＯＴ─—北京经济技术开发区引进外资法律形式的最佳选择沈纬莹北京经济技术开发区（以下简称“开发区”）是１９９１年８月经国务院正式批准的国家级开发区。经过数年努力，开发区建设得到了很大发展，也遇到了困难，为了克服困难，抓住机遇，开拓思路，采取了新的对策...     

清华才子工作四年受贿千万

八月的北部湾海面,烟波千里,巨浪悠悠……这里就是远近闻名的海南洋浦经济开发区,更是国家第四大保税港区。2011年8月,这里打破了以往的平静,爆出一条大新闻：洋浦经济开发区规划建设土地局（下称洋浦规划局）副局长肖明辉,上任不到半年,就因涉嫌受贿千万元被检察机关抓走了!     

关于我国高技术开发区的立法设想

当今世界,涌现出许多以区域性为特征的高技术产业密集区,尽管它们称谓各异、各有特点,但有一点是无疑的,即它们都已成为该国(地区)发展高技术产业的成功范例.我国也拟建和正在建设自己的“高技术开发区”.本文试图对高技术开发区(下称开发区)的建立、建设,相关各方的权利义务提出立法原则建议.     

国家主权的完整性与台湾问题

国家主权的完整性与台湾问题阮国英台湾问题本质上是中国的内政问题，是维护我国国家主权的完整性问题。任何国家的主权都是完整的，统一行使的，既不可分割，也不可分享．这是国际法的一项基本原则。《台湾问题与中国的统一》白皮书进一步阐明了这个观点。它的发表必将有...     

我国区际刑事管辖冲突的内涵及解决原则

我国区际刑事管辖冲突既有别于国际刑事管辖冲突, 亦有别于区域刑事管辖冲突。在解决我国区际刑事管辖法律冲突时, 可以以犯罪地原则为主, 只要行为或结果在一地区内的, 该地区即具有管辖权; 辅之以居所地身份原则, 即当犯罪地原则在适用中出现障碍时,可以考虑适用行为人居所地的身份来确认刑事管辖权的行使。在具体适用中, 应体现国家主权、各法系平等、互惠、参照国际条例或惯例、维护人权和便利诉讼等原则     

谈谈我国对涉外民事案件的司法管辖问题

所谓涉外民事案件(包括涉外经济纠纷案件,下同)的司法管辖,通常是指国际司法管辖,即对于某个或某类涉外民事案件哪个国家的法院有管辖权的问题。这个问题在涉外民事诉讼中具有头等重要的意义,因为它是行使国家主权的具体体现,是法院进行涉外民事诉讼首先要解决的问题,而且同案件的审理结果有直接的关系。当今世界上围绕司法管辖权问题进行的斗争十分激烈。我们要善于进行这种斗争,依据我国的法律规定和审判实践经验,正确地行使我国对涉外     

知识产权滥用及其法律规制

在 2 1世纪知识经济时代 ,知识产权及其法律制度在经济和社会发展中的作用将更加突出和重要。但是 ,知识产权保护不能神圣化和绝对化 ,而必须有一个合理与适度的界限。同时 ,即使知识产权的获得本身是合理、合法的 ,其实际的行使行为也存在一个正当与否的问题 ,也就是说 ,正当获得的知识产权也有一个不正当行使 (即滥用 )的问题。为防止知识产权的滥用 ,知识产权的行使就要受到相应的法律规制。知识产权滥用的法律规制在许多国家和地区早已就是一个重要的法律理论与实践问题 ,而在我国似乎还是一个新的问题。随着微软、思科以及DVD专利联盟等在行使知识产权中的一些行为不断受到质疑 ,知识产权行使行为的法律规制问题在我国也是不容回避的。