“捕诉不一”案件专项调研报告

为贯彻市院余啸波副检察长和市院侦监处提出的打造侦监干部核心本领,切实提高办案质量、效率的工作要求,宝山区院侦监科针对2007年以来批准逮捕后,在公诉阶段改变定性的捕诉不一案件,从证据的角度进行了仔细分析、比对,由深入剖析案件质量入手,查找当前队伍建设中存在的不足以及影响、制约提高证据分析能力的瓶颈所在,力求找准打造核心本领的突破口及着力点。     

涉检侦监信访案件处理应对之分析

本文首先对涉检侦监信访案件的概念进行了界定,然后对此类案件的类型、特点、原因进行了分析,并在此基础上提出一些处理涉检侦监信访案件的具体措施。     

新执法环境下自侦案件检察内部配合机制探讨

一、新执法环境下强化自侦案件检察内部配合机制的必要性修改后的刑诉法对自侦、侦监和公诉的要求均有提高,如何寻求新形势下执法工作的更好开展,强化检察内部侦捕诉配合机制是一条必然路径。检察机关在行使职务犯罪案件控诉权时,检察系统内部的自侦、侦监和公诉三部门要根据刑诉法规定的"分工负责、互相配合、互相制约"原则来定位其职能分工及其相互关     

侦监协作机制实现实质化运行的路径

按照2021年最高人民检察院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》要求,各地检察机关设立了侦查监督与协作配合(以下简称“侦监协作”)办公室。如何更好地发挥侦监协作机制的作用,笔者认为,检察机关应坚持以案件审查办理为主线,以实质化运行为抓手,充分发挥侦监协作机制监督前哨、诉前主导、协作配合的作用,强化机制建设,促进履职效能最大化。     

强化侦监部门引导侦查 保障批捕案件办案质量

正侦侦监部门引导侦查,是指侦监部门在履行法律监督职责中,通过适时提前介入侦查、审查案件材料等途径,对法律适用、证据的搜集、提取、固定及侦查取证的方向,提出意见和建议,确保刑事控诉顺利进行的一项工作机制。近年来,西安市雁塔区新型犯罪案件、疑难经济犯罪案件、具有重大社会影响的刑事案件不断出现,而公安机关的侦查力量相对比较薄弱,难以侦     

河南唐河自侦案件办理全院一盘棋

5月30日，连续四年荣获南阳市自侦工作第一名的河南省唐河县检察院建立了《自侦案件办理暂行办法》、《自侦案件办理全院一盘棋暂行规定》等规章制度。将配合与制约融为一体，坚持主诉检察官指导自侦案件的侦查，案件一旦立案，公诉部门参与案件的审查、立案、侦结等要环节，强化“谁指导，谁办理，谁负责”的责任制。对重大疑难案件，公诉部门邀请自侦部门参加法院公开审理的旁听。侦监、技术等部门根据需要提前介入，引导侦查取证。确保实现自侦案件侦诉判的三个百分之百目标。     

警惕赌博引发刑事犯罪的蔓延

根据上海市松江区人民检察院侦监科统计显示,2003年该院办理的因赌博引发的刑事犯罪案件为11件,2004年为12件,2005年为14件,而2006年则为2l件。可见,该区由赌博引发的刑事犯罪近几年来呈蔓延趋势,应予以警惕。     

以思想大解放推动侦监工作新发展

检察机关侦查监督部门在新一轮思想大解放推动新一轮大发展的大潮中，如何在解放思想中统一思想，树立居安思危的忧患意识、争创一流的赶超意识，努力在实践科学发展观上闯出一条新路，实现侦查监督工作的新发展，是我们每一个侦监干警都应该考虑的问题。本文针对当前侦监工作存在的问题，提出要在“八个方面”上下工夫，以实现侦监工作新发展。     

不在现场的“施暴者”

在一场疯狂混乱的群殴过后,一位根本没有到过现场的年轻人李胜利为何会被公安机关刑事拘留？他又为何会被受害者夫妇从众多的照片中一眼指出并确认？2014年7月,在河南省安阳市文峰区检察院侦监科检察官抽丝剥茧般耐心细致的侦查下,终于还原了一起离奇曲折案件的本末,归还了无辜者李胜利一份久等的清白。     

审查逮捕案件意见书制作中存在的问题及对策

《审查逮捕案件意见书》是检察机关为依法行使检察职权，由专门人员对侦查机关或者侦查部门提请批准（决定）逮捕的案件经过审查后提出捕与不捕意见的检察文书。最高人民检察院侦监厅在2002年审查逮捕工作方式改革中将《逮捕案件审查报告》和《逮捕案件审批表》整合为《审查逮捕案件意见书》，这种改革方式简化了内部工作程序，对有效解决办理审查逮捕案件时限紧、任务重、质量要求高等问题起到了积极的促进作用。     

致命的血滴

纵火骗保的犯罪嫌疑人已经“锁定”,但他的司机、情人作证,他没有作案时间。现场发现了几滴血迹,经过DNA基因鉴定,配合现代通讯监侦,案件内幕被徐徐揭开……     

侦查监督与协作配合机制高效运行的地方实践

健全完善侦查监督与协作配合机制已经逐渐成为检警共识，并取得实质性成效。F县检察机关深入践行侦监协作机制，通过检察官常驻、信息共享、跟踪监督等措施推动侦监协作机制落实落地。针对目前侦监协作机制建设存在的认识不清、考核标准不一、激励机制不完善等问题，需要从统一司法理念、优化业务考核、完善保障措施等方面分析研判，充分发挥侦查监督与协作配合办公室平台作用，不断提升检警侦查监督与协作配合水平。     

俞国花:折翅天使的妈妈

俞国花同志事迹:俞国花,女,生于1956年9月,中共党员。目前是上海市黄浦区人民检察院未成年人案件刑事检察科检察员,四级高级检察官。从检24多年来,她爱岗敬业、无私奉献,曾荣获上海市三八红旗手、青少年保护工作先进个人、社会治安综合治理先进个人等称号,并荣立上海市检察系统三等功。俞国花1988年进入检察机关,先后在控申、公诉、侦监等部门工作,1991年起在     

审查逮捕工作中适用“无逮捕必要”探析——以四川省彭州市人民检察院不捕案件为分析样本

笔者试从彭州市检察院不捕案件数据入手，分析“无逮捕必要”不捕的适用现状、立法缺陷、现实障碍及改进措施。 一是不构成犯罪不捕案件逐年下降。其在不捕案件中所占比例由2006年的35．5％、2007年的17．2％一直下降到2008年的4．6％。主要原因在于：侦监部门提前介入案件数量增加，引导侦查力度加大．部分不构罪案件因检方提前介入及双方及时沟通交流．在进入批捕环节前就进行了分流处理．     

侦监协作机制下侦查监督的理论展开与实践进路

侦查监督与协作配合机制反映了以双赢多赢共赢为核心的侦查监督理念的新发展。上海市徐汇区检察院依托侦监协作办公室和大数据技术，推动侦查监督从事后监督到事中监督、从个案监督到类案监督、从数据共享到数据共用转变。然而，侦监协作机制背景下的侦查监督实践仍面临检警认识有待统一、考核指标设计有待完善以及数据共享程度不深等难题。为此，需要发挥侦监协作办公室的“前端”优势，加强理念传导、凝聚侦诉共识；建立立体评价体系，激励检警同向发力；完善信息共享机制，提升协同办案效果；强化大数据赋能法律监督，推动数据共享、共用走向数据共治。     

基层人民检察院侦监部门应对自侦案件逮捕方式改革的思考

本文在解读最高人民检察院下发的《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》和北京市人民检察院出台的《北京市人民检察院直接立案侦查案件审查逮捕工作细则(暂行)》的基础上,结合宣武区人民检察院审查自侦案件的经验及发现的问题进行分析,探索在这一改革过程中基层人民检察院侦监部门的角色定位以及进一步制定可操作性更强的规范性文件应考虑的重点。     

刑诉法修改给侦监工作带来的困难及对策

第十一届全国人大五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》（以下简称“《决定》”），其中对于逮捕条件、捕后监督、证据制度等方面的修改与侦监部门的工作职能密切相关，这些变化也给侦监工作开展带来了一定的困难。面对困难，我们应立足司法实践，探索、总结、提炼出应对之策。     

当前基层检察院保密工作存在的问题及对策

基层检察院是一个重要的涉密单位，有机要、文印、职侦、侦监、公诉、控申、技术、政治处等重要涉密部门和部位，保管有重要的文件资料，一旦出事就不是小事。因此，要把检察保密工作作为一项经常性工作抓紧抓好，切实增强全体干警的保密意识，任何时候都不能掉以轻心，做到时时、事事、处处注意保守国家和检察工作秘密。     

应增设单位徇私舞弊不移交刑事案件罪等39则

河北省魏县人民检察院张敬斋、王玲同志来稿建议,应增设单位徇私舞弊不移交刑事案件罪。 河北省馆陶县人民检察院白峰同志来稿提出,主诉检察官作为案件的第一责任人,不仅要参与案件的侦查,对案件的事实、证据负责,而且应当参与案件的庭审活动,对案件的整个诉讼过程负责到底。这不仅有利于有效地打击职务犯罪,而且会收到较好的政治、法律和社会效果。 山东省淄博市张店区人民检察院韩克富同志来稿反映,当前渎侦工作面监“三大”问题:①从客观方面     

近年来严重暴力犯罪的特点、原因及防治对策

严重暴力犯罪通常是指故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架、强奸、寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪。从近几年上海浦东新区人民检察院侦监处审查逮捕的案件看,该类犯罪呈上升的趋势。在2004年的1168件批捕案件中,该类案件合计200件,占当年案件总量的17.1%。在2005年度的1334件批捕案件中,该类案件合计258件,占年度案件总量的19.3%。在2006年的1528件批捕案件中,该类案件合计405件,占年度案件总量的26.5%,从比例看已超过1/4,比重显然偏高,需引起我们的高度重视。