我国警察文职雇员制度的构建与完善

警察文职制度是现代警察制度的重要组成部分。实施公安文职雇员制度,是公安机关推进现代警务机制、改革人事制度、创建有效政府的一次尝试。目前我国公安文职雇员制度还存在一些先天性不足,应借鉴境外警察机构文职雇员制度的成功经验和有益做法,探索具有中国特色的公安文职雇员制度,并在实践中不断发展和完善。     

对基层刑侦工作存在问题的思考

目前基层刑侦部门存在着刑侦破案体制不适应实战需要、基层侦查机构设置不合理、基层侦查破案能力不强、侦查违法现象屡禁不止等问题.为此,应深化公安刑侦体制、刑警人事制度等改革,完善刑侦协作体制、刑警保障机制等,使基层刑侦工作适应法制建设的步伐和打击犯罪的需要.     

公安信息化应用技战法初探

近年来,随着公安信息化建设和应用的快速发展,全国基层民警在警务改革的实践中创造了许多在信息化条件下打击和预防犯罪、维护社会稳定的公安信息化应用技战法,这些技战法在警务工作中发挥出越来越大的作用.对公安信息化应用技战法的概念、特点、作用和应用原则等相关理论问题进行初步探讨,以期为深化公安信息化应用技战法的理论研究抛砖引玉,为指导公安信息化应用技战法的总结和应用提供有益的帮助.     

落实总书记对公安工作的总要求 深化基层公安机关改革瓶颈的路径

习近平总书记提出的"始终坚持人民公安为人民,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"的总要求,是深化公安改革,破解基层公安改革瓶颈的"金钥匙"。2015年2月,中办国办印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,吹响了全面深化公安改革的号角,公安改革给公众的"获得感",民生的"升级版",为"改革赶考"打出了高分。但从现实看,基层公安改革存在务虚化、政绩化、随意化、碎片化等突出问题。"改革只有进行时没有完成时"。深化基层公安改革必须以"四句话、十六字"总要求为方向,对党忠诚,确保公安机关改革工作的方向不偏;服务人民,确保公安机关改革工作的动力不减;执法公正,确保公安机关改革工作重心不移;纪律严明,确保公安机关改革的工作深化改革,更好地维护国家政治安定、社会稳定,保证人民群众安居乐业。     

供给侧结构性改革视阈下深化基层警务改革的思考

构建合理均衡水平上的基本警务保障是深化基层警务改革的核心,公安机关作为政府重要职能部门,既是供给方又是需求方。当前,基层公安警务供给不足与社会需求的矛盾突出,对基层公安警务发展带来了不利影响。必须运用供给侧结构性改革理念深入推进基层公安警务改革,从缩小供给保障差距、均衡警务改革供需矛盾上,不断提升基层公安打击、防范、管理能力,更好地履行维护国家安定、社会稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业的职责使命。     

利用公安信息化建设成果构建公安教育模拟训练系统的新探索

公安信息化系统的普遍应用,不仅提升了公安工作效能,同时也为加快公安教育教学全面改革进程和推进教育训练的科学化、规范化、信息化、实战化建设创造了良好的条件。笔者利用公安信息化建设成果,构建了一套公安教育模拟训练系统,摸索出一套新的教学训练方法,为公安教育与公安实战同频同步、建立公安特色教育训练体系进行了有益的探索。     

浅谈公安干部竞聘机制的完善

公安干部队伍建设是搞好公安工作的前提和保证。公安干部竞聘机制是公安人事制度改革的方向之一,但在实际运作中还存在不少问题。公安干部的竞聘必须遵循一定的原则,把握一些重要环节,正确处理好三对关系。     

浅谈公安干部竞聘机制的完善

公安干部队伍建设是搞好公安工作的前提和保证。公安干部竞聘机制是公安人事制度改革的方向之一．但在实际运作中还存在不少问题。公安干部的竞聘必须遵循一定的原则，把握一些重要环节，正确处理好三对关系。     

公安院校加强基层基础建设之我见

基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。公安院校作为公安机关的重要组成部分,加强基层基础建设刻不容缓。本文结合公安院校的特点。就公安院校基层基础建设的内涵、应把握的问题及途径进行了有益的探讨。     

对我国人民警察录用制度的思考

公开招录人民警察 ,是公安人事制度改革的一项重大举措 ,也是社会关注的热点问题。公安院校作为公安人才培养的摇篮 ,为公安机关输送了大量的人才。但随着国家公务员制度改革的实施 ,完成了计划体制下的统招统分机制向市场经济体制下人才双向选择机制的改革 ,从而也不可避免的出现一些问题。本文主要从两种经济体制下人民警察录用制度的利弊分析了我国当前民警录用中存在的问题 ,提出一些改革人民警察录用制度的构想。     

政治体制改革视野中的干部人事制度创新

中共十六大后政治体制改革的着力点是干部人事制度创新。其制度设计是:合理配置人事管理权限,创新分级、分类管理制度;实行党政领导干部职务任期制度,创新更新机制;完善干部职务和级别相结合的制度,创新激励保障机制;将民主参与渗透在干部管理环节之中,创新监督机制。     

浅谈我国《行政许可法》对公安行政的意义

<行政许可法>的出台,是为了解决行政审批制度中存在的问题.该法立法宗旨、基本原则和主要制度会对我国公安行政改革和公安部门职能转变产生重大积极意义,主要体现在管理理念和管理方式两方面.但是,<行政许可法>在贯彻实施中遇到的阻力和其本身的固有缺陷是我们在公安行政改革中必须清醒认识的.     

解放思想开创云南公安宣传工作新境界

深入思考云南公安宣传工作的基本经验和存在的主要问题,积极探索云南公安宣传工作发展新思路,是解放思想推动云南公安宣传工作发展的必然要求。云南公安宣传部门在牢牢把握正确的舆论导向,全面加强宣传思想工作,在舆论引导、典型宣传、构建大宣传格局和队伍建设等方面,作了积极的探索,积累了成功的经验。同时,云南公安宣传工作的发展,也面临着保障不足、观念落后、人才匮乏以及体制机制不完善等方面的问题,必需解放思想,改革创新,把握特点,突出优势,通过切实解决问题,不断开创云南公安宣传工作发展的新局面、新境界。     

事业单位富余人员分流安置问题研究

事业单位富余人员分流安置是事业单位人事制度改革带来的无法回避的问题,也是我国转型期中一个临时性过渡问题。富余人员的构成、规模大小、分流安置成本等都是亟须探讨的问题。政府在解决这一现实问题时,可根据我国的实际情况分两步走:借鉴企业做法,重视过渡期的分流安置工作;当社会保障制度和市场就业机制健全后,富余人员安置将直接与社会保障制度接轨。     

试论德国双元制教育模式对我国警察职业教育的启示

我国一直在积极探索警察教育体制改革的新途径和新方法。在世界教育领域享有盛誉的德国职业教育双元制教学模式,注重实践能力的培养,其运行机制和教学模式对我国市场经济环境下的警察职业教育的发展有着重要的影响。我们应该以警察教育体制改革为契机,借鉴和引进德国双元制教学模式,以培养实战型的公安人才为基本目标,并在思想层面、机制层面和课程设计层面突出实战能力的培养。     

对公安教育体制改革的思考

我国现行公安教育体制存在学生基础知识单薄,综合素质不够高,办学规模过大,经费无保障,偏重学历教育,在职干警的培训规模和质量难以保证,招生和入警不能完全衔接,部分毕业生就业困难,单位性质不明确,影响教职工队伍稳定,师资队伍结构单一,实践与理论脱节等问题。必须根据中央及有关部委对公安政法院校进行改革的精神,改革警察招录培养体制,压缩招生规模,调整办学定位,以职业教育为主,结合学历教育,办出公安特色;明确公安院校的公务员管理体制,制定相应的公安教育培训经费保障机制,促进公安院校和公安机关人才流动;加强教师队伍建设,大力提升教师的专业理论水平和实际操作能力,建立一支专兼职适应需要的骨干教师队伍;改革教学内容和方法,建立以公安业务综合素质培养为基础,以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心的教、学、练、战一体化的新的教学模式,培养高素质人民警察。     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下,运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验,并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨,以更好地指导公安基层工作实践,无疑具有非常重要的现实意义。     

对加强高校保卫队伍建设的思考

加强高校保卫队伍建设,必须转变观念,提高认识;强化保卫人员的思想政治教育;做好保卫干部的选拔工作,严把进人关;建立保卫干部轮岗流动运行机制;改善保卫人员的待遇,确保队伍稳定。     

西欧公共行政改革评述

瑞典、英国、荷兰、德国、奥地利、瑞士等西欧国家以新公共管理为主要标志的公共行政改革的总体趋势和基本内容主要包括:权力下放;敌革战略管理、控制和计划、预算制度;确立改革的市场或顾客取向;改革公共人事管理制度等。虽然西欧国家的公共行政改革取得了明显的成效,但也存在着一系列的问题。