预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效途径

近日,全国检察机关第三次预防职务犯罪工作会议召开,对预防职务犯罪工作提出了更高的要求.预防职务犯罪工作能为检察机关的侦查工作服务.预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效措施主要有:     

浅议职务犯罪侦查保障机制

为了更加有效地预防和打击职务犯罪，必须完善检察机关职务犯罪侦查保障机制。本文建议建立侦查启动监督机制、侦查立案监督机制、侦查措施监督机制、审查起诉监督机制等四项机制，并从相关法律修改、检察机关机构设置、职务犯罪侦查措施等方向进一步探讨职务犯罪侦查工作的发展。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大,检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源,深入推进侦查一体化机制建设。     

论职务犯罪侦查信息情报系统的建设

本文从检察机关查办职务犯罪的实践出发,依据信息情报学基本理论,探讨构建我国职务犯罪侦查需要建立的包括线索信息情报库、公共信息情报库、秘密信息情报库和参考信息情报库的几种基础职务犯罪侦查信息情报库,以便为检察机关打击和预防职务犯罪提供更加强有力的信息情报支撑,大幅提高查办职务犯罪案件的能力,加大打击和预防职务犯罪力度,为构建社会主义和谐社会做出检察机关应有的贡献。     

浅议基层检察院侦查与预防的“无缝衔接”

检察机关的预防职务犯罪工作,是紧密依托检察机关的职务犯罪侦查权而生的,这就决定了预防职务犯罪工作必须在机制上与侦查工作紧密配合、相互协调,才能实现查办与预防工作共同发展.特别是在基层检察机关,办理的多是贴近群众的民生案件,坚持侦查与预防的“无缝衔接”,才能有效推进基层的反腐败建设,实现办案的法律效果、社会效果、政治效果统一.     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大，检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源，深入推进侦查一体化机制建设。     

对职务犯罪侦查权优化配置的思考

侦查权的配置直接决定职务犯罪侦查的分工、权限和权能，关系到刑法有关打击和预防职务犯罪的立法目的能否顺利实现。我国现行职务犯罪侦查权的配置存在诸多问题，应赋予检察机关对职务犯罪案件的技术侦查权，改变职务犯罪侦查权分散配置和行使的现状，继续加强侦查一体化机制建设，赋予检察机关在侦办职务犯罪案件时的拘留和逮捕的执行权，适度增加惩戒权。     

制约犯罪预防的瓶颈问题及其化解途径

检察机关近年来通过不断加强职务犯罪惩治与预防工作的有效衔接,有力地促进了惩防工作的有序开展,然而职务犯罪预防工作因与侦查工作缺少有效的协作机制,导致侦查中个案预防、系统预防工作难以有效开展,制约了预防工作的实效性和针对性.建立惩防并重的工作格局是提升反腐效能的有效途径,本文通过分析当前检察机关侦查中个案预防、系统预防工作现状,具体阐述了侦查中开展预防工作的运行瓶颈,从而提出了加强侦查中个案预防与系统预防工作的路径选择.     

论职务犯罪侦查与预防职能的一体化

检察机关职务犯罪侦查与预防部门分别设立,构成了侦查职能与预防职能的分化;反贪污贿赂与反渎职侵权的职能分化,则表现为自侦案件侦查权的分割。这两种分化虽然促进了检察工作向专业化纵深发展,也使得侦查和预防力量过于分散,不利于有限司法资源的整合。建立职务犯罪侦查和预防一体化的模式,成立职务犯罪侦查与预防局,是构建查防并举,预防为主的反贪防腐体制的重要制度保障。     

司法体制改革中强化检察机关法律监督职能的构想(下)

二、强化检察机关侦查职务犯罪案件的外部监督,赋予检察机关履行侦查职能所必要的侦查手段 检察机关对职务犯罪的侦查,实质上是对国家机关和国家工作人员是否依法履行职责的法律监督。特别是对司法工作人员职务犯罪的侦查,不仅表现为检察机关对国家机关工作人员职务活动的监督,同时是对诉讼活动实行法律监督的重要保障。在我国人民代表大会的宪政体制下,检察机关在国家机构体系中具有独立宪法地位,决定了由检察机关行使职务犯罪侦查权,不仅从检察机关的职能性质上讲是适宜     

加强监管场所职务犯罪侦查工作的思考和对策

群众和检察机关自身都要求检察机关必须加强监管场所职务犯罪侦查工作,而目前由于受主客观因素的阻碍检察机关对监管场所职务犯罪侦查工作,使检察机关开展该项工作不力的困境。据此,本文结合工作实践,指出坚持三个保障、巧用两套谋略是解决目前监管场所职务犯罪侦查工作不力困境、强化侦查工作的有效办法。     

职务犯罪侦查优先权问题探析

我国检察机关职务犯罪侦查优先权十分薄弱,与职务犯罪治理法治化要求不相适应。应当从完善检察机关相对于纪检监察办案的法律优先权、检察机关查处与职务犯罪相牵连的普通犯罪的机动侦查权、事后性职能管辖权冲突中检察机关的侦查管辖优先权以及特定情况下检察机关因侦查需要而应享有的"对私优先权"等方面入手,完善我国检察机关的职务犯罪侦查优先权制度。     

职务犯罪侦查能力建设思考

职务犯罪侦查作为对国家机关和国家工作人员的一种强有力的法律监督手段,在构筑惩治和预防腐败体系中具有重要的地位和作用。当前,一方面,党和人民对新时期检察机关查处职务犯罪工作提出了新的更高的要求;另一方面,职务犯罪的团体性、隐蔽性、高智能性和对抗性增强,也使职务犯罪侦查工作面临着许多新的挑战。为此,在大力加强检察机关法律监督能力建设实践中,有必要突出加强职务犯罪侦查能力建设。根据职务犯罪的特点和规律,当前应重点加强职务犯罪侦查四个方面的能力建设:     

职务犯罪个案预防宜由预防部门承担

个案预防是职务犯罪预防工作的一个重要组成部分。依据最高人民检察院《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》的规定:个案预防工作由侦查部门承担。诚然由侦查部门开展该项工作有其便利等因素,但笔者认为,个案预防工作由预防部门承担更为科学、合理。     

对我国检察机关侦查职务犯罪机制的思考

我国检察机关职务犯罪侦查权应该是一种监督型司法权，职务犯罪侦查实践应该围绕职务犯罪侦查权权力属性这一定位展开。现阶段，我国检察机关职务犯罪侦查机制还存在诸多不足，应着眼于提升职务犯罪侦查效能和效果进行全面系统地完善。     

职务犯罪撤销案件的实证研究——以某副省级城市检察机关2004—2006年职务犯罪撤销案件为视点

职务犯罪侦查是检察机关履行法律监督职能的一项重要职权,由于职务犯罪主体的特殊性、职务犯罪行为的隐蔽性及职能化,以及职务犯罪案件本身固有的证据收集难、固定难、湮灭快等诸多特点,必然导致检察机关对职务犯罪的侦查模式与公安机关对普通刑事犯罪的侦查模式不尽相同,且其撤销案件的比例相对较高.因而,对职务犯罪撤销案件进行理性的分析并寻求科学的对策,能有效提高检察机关职务犯罪侦查水平和案件质量,真正确保检察机关执法办案在规范化的轨道上运行,以利于检察机关更好地行使宪法和法律所赋予的职务犯罪侦查权.     

试论完善职务犯罪侦查措施——以新《律师法》为视角

律师法的修订实施,强化了律师的会见权、阅卷权和调查取证权。律师权利扩张对检察机关职务犯罪侦查工作造成一定的冲击,使职务犯罪侦查措施不足等现实问题显得更加突出。在新形势下,应该通过修改有关法律,完善职务犯罪侦查的法律规定,强化和完善职务犯罪侦查措施,切实增强惩治和预防职务犯罪的能力,以完成好惩治职务犯罪这一重大政治任务。     

论职务犯罪侦查措施的强化与完善——以新《律师法》为视角

律师法的修订实施,强化了律师的会见权、阅卷权和调查取证权。律师权利扩张对检察机关职务犯罪侦查工作造成一定的冲击,使职务犯罪侦查措施不足等现实问题显得更加突出。在新形势下,应该通过修改有关法律,完善职务犯罪侦查的法律规定,强化和完善职务犯罪侦查措施,切实增强惩治和预防职务犯罪的能力,以完成好惩治职务犯罪这一重大政治任务。     

浅析基层检察院职务犯罪侦查工作存在的问题及改进方向

检察机关对进行职务犯罪侦查是打击职务犯罪的前提条件,因而完善职务犯罪侦查机制对于打击职务犯罪而言具有十分重要的意义.当前我国检察机关职务犯罪侦查还面临着很大的困境,为新形势下打击职务犯罪带来了很大困难.本文以基层检察院侦查工作为切入点,分析当前职务侦查存在的问题及其产生原因,以寻求解决之策,为推进反腐斗争创造良好的前提条件.     

论职务犯罪侦查措施的强化与完善——以新《律师法》为视角

律师法的修订实施，强化了律师的会见权、阅卷权和调查取证权。律师权利扩张对检察机关职务犯罪侦查工作造成一定的冲击，使职务犯罪侦查措施不足等现实问题显得更加突出。在新形势下，应该通过修改有关法律，完善职务犯罪侦查的法律规定，强化和完善职务犯罪侦查措施，切实增强惩治和预防职务犯罪的能力，以完成好惩治职务犯罪这一重大政治任务。