组合式选举:党内公推直选的模式选择与体制约束

公推直选是近年来党内民主发展的突出标志。作为基层党组织选举改革的主导方法,公推直选带有"组合式"选举的特征,它实现了竞争性选举与组织选拔制度的结合,组织选拔、群众参与和党员选举的组合,以及党内民主对人民民主的带动。然而,这一选举模式也潜在地隐含着竞争选举与组织选拔、党内民主与人民民主的内在张力。推动公推直选改革的深入,需要不断规范公推直选的操作机制,推进公推直选的制度化及配套制度建设,同时要适时地推进公推直选在地方党委的试点工作,不断拓展公推直选的适用范围。     

实施公推直选 推进党内民主建设——对南宁市公推直选基层党组织班子试点的思考

公推直选是我们党在改革发展中与时俱进地在党内民主制度建设上的重大创新。南宁市在多家机关、企事业单位试行基层党组织领导班子成员公推直选的实践表明，公推直选作为发展基层党内民主的大胆探索和有益尝试，顺应现代民主政治发展的时代潮流，开启了党内民主建设的新起点。     

法律是业主自治的守护神

中央党校研究生院院长卓泽渊在《学习时报》2009年12期撰文认为：公推直选是实现党内民主的发展方向。目前以南京为代表的公推直选的努力就是一种尝试，它应该是我们党基层民主建设发展的方向，也是党内民主建设的重要途径。卓泽渊说，公推直选是提升执政能力的有效办法。     

发展党内民主的总体思路探讨

发展党内民主,关键是实现党内“授权”与“领导”的有机统一,重点是规范党内权力关系和发展基层直接民主并重推进。规范党内权力关系是规范党内权力的“委托代理”关系,改变自下而上的权力授受“弱化”和“虚化”的现象。真正落实和保障党员民主权利;提升党的代表大会作为最高权力机构的作用;完善党的委员会制度;干部选任在各个层次都要增强竞争性。发展基层直接民主最主要是推进基层直接选举。要择机全面推开乡镇公推直选,并进一步探索县（市）层面的党内公推直选试点。     

“公推直选”机关基层党内民主的实践与思考

积极稳步推进党内民主是保持和发展党的先进性的一项根本性建设,在机关基层党组织领导班子成员中试行"公推直选",是以改革创新的精神积极实践基层党内民主建设的重要尝试。本文着重就机关基层党组织领导班子成员"公推直选"成功试点"三要素"、积极推行"三部曲"、运行结果"四成效"等实践,通过分析认识不够到位、运作不够规范、效用不够明显等问题,提出立言、立型、立制、立新、立标等对策。     

积极稳妥地推进社会主义民主政治建设——深圳市大鹏镇两票选举镇长民主实践的成功及启示

加强社会主义民主政治建设是我国政治改革的主旋律,扩大基层民主是我国政治改革乐章中不可或缺的音符。深圳市大鹏镇“两票制”选举镇长的民主实践对如何扩大基层民主作了有益的探索,其中它采用的选民以直选方式推荐镇长预备人选的做法在我国尚属首例。本文在概述大鹏镇“两票制”民主选举镇长的程序、特点和经验的基础上分析了它对扩大基层民主,发展社会主义民主政治的借鉴和启迪作用。     

学习民主 实践民主

胡锦涛同志最近提出学习民主、实践民主,这很有新意。学习民主既包括向自身学习,向传统学习,当然还包括借鉴"他山之石"。运用民主的国情是不同的,我们要坚持中国的特色,但民主的运行机理是相通的,民主的操作规则是相通的。人民民主这条路非走不可了,早走比晚走主动。稳步推进党内民主,尊重党员的主体地位,先党内后党外,公推直选有助于增强党员行使民主权利的直观感,真正把普通党员的知情权、参与权、选择权、监督权落到实处。     

关于建立健全党内议事规则的思考

民主价值的实现有赖于民主技术的支撑，否则民主就不可能成为“好东西”。十七届四中全会提出的“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”，“以党内民主带动人民民主”的民主建设战略，符合中国民主成长的内在逻辑。而要切实推进党内民主，应在党的所有领导部门（党委）制定议事规则，如此，才能使民主集中制、集体领导、党内民主收到实效。     

公推直选:基层党内民主建设的现实路径——江苏省无锡市行政村、社区党组织产生领导班子的探索

公推直选方式创新基层党组织领导班子的民主选举制度。无锡市行政村、社区的党组织全面实行公推直选书记和委员,变间接选举为直接选举,变等额选举为差额选举,变确认性选举为竞争性选举,变封闭式选举为开放式选举,使选举过程更加公开、公平、公正,有利于好中选优、优中选强,为推进基层党内民主建设探索现实路径。今后的公推直选,需要继续提高党员的主体意识,加强候选人与党员群众的双向互动,简化和完善相关的操作程序,及时解决规制滞后的问题。     

以党内民主带动人民民主

党的十七大明确提出：“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。”这一重要论述为新形势下推进党内基层民主建设指明了方向．同时对以党内民主带动人民民主提出了新的任务和更高的要求。     

开门树形象 阳光彰公信

近年来,猇亭区委组织部坚持民主开放的理念，通过开门互动、部务公开、公推直选（公选）等多措并举，努力推进“阳光组工”建设，进一步提升了组织工作公信度和满意度。     

宪政视野下的我国“公推直选”建设反思

"公推直选"是基层党内民主建设实践的新探索,它创新了候选人的产生方式,选举方式和选举环境,是我国民主政治建设的亮点。但是这一制度在实施过程中还是存在着许多问题和不足,如何反思这一制度,如何对其进行完善不仅是党内民主建设的问题,也是我国宪政建设的重要内容之一。     

发展党内民主 推进人民民主

党内民主和人民民主构成了社会主义民主的两个基本方面 ,它们既相互区别又密切联系。党内民主的好坏直接关系到国家政治生活的全局 ,可以说 ,没有党内民主的充分发展 ,人民民主的发展就根本谈不上。因此 ,要推进人民民主 ,必须首先发展党内民主     

促进党内民主与人民民主良性互动的建议

党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本方面，应该从以下几个方面入手，科学构建两者之间的良性互动关系：（1）坚持以党内民主带动基层人民民主，确保基层人民民主健康发展；（2）通过相关制度的创新和完善，推进党内民主和人民民主的互动；（3）建设党内双向互动机制，提高党员民主参与程度，为基层民主的实现路径提供重要借鉴；（4）努力规范党内选举制度，实现以党内民主选举推动社会民主选举。     

公推直选:推进党内民主发展的催化剂——机关事业单位公推直选党委班子的创新实践

2008年湖南省宁乡县中医院通过公推直选的方式成功选出了新一届院党委班子,开创了全省机关事业单位公推直选党委班子的先河。本文阐述了此次公推直选工作的主要做法、创新价值、基本成效、几点体会以及推进公推直选工作应注意的几个问题。     

论协商民主在党内民主带动人民民主过程中的作用

协商民主理论所体现的民主精神与发展我党党内民主的理念是一致的。协商民主与党内民主统一于公共理性、参与政治和民主的主体意识。协商民主的理念和制度为发展党内民主提供了重要的思想资源和有效的民主形式。实施以协商民主为主要特色的我党统一战线，是形成中国特色协商民主的主要内容。中国特色的协商民主是中国政治的成功实践。加强协商民主，既是发展党内民主并由党内民主带动人民民主的前提，也是由党内民主带动人民民主的不可或缺的中介。     

基层选举和民主互动--以浙江省台州市农村党支部换届选举为例

基层党内民主是党内民主建设的基石。完善基层党组织的选举制度，发展党内民主，推动人民民主，使党内民主和人民民主形成良性互动，对于加强党的建设，具有十分重要的现实意义和历史意义。 一、基层党组织选举的演进和价值 推进基层党内民主，是发挥基层党组织战斗堡垒作用，增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是增强党的创新活力，保持和发展党的先进性的重要保证。而党的基层选举，是党内民主的具体体现。     

发展与突破——十八大对党内民主的探索

党内民主是我党自身建设的重要内容。党内民主健康发展时，党的事业就充满生机与活力；党内民主遇到困难时，党的事业也会陷入危机与困境。党的十八大对党内民主进行了一系列的探索，党内民主建设获得了重大突破，其中主要包括党代会代表选举、中央委员的差额选举、政治局委员的预选、党代会常任制与代表提案制、高级领导干部任期制的规范等五个方面。党内民主对人民民主有积极的推动和促进作用，它的发展可以进一步推动我国人民民主的发展；人民民主建设的经验也为党内民主的发展提供了借鉴与启示。     

改革开放以来党内民主建设的回顾与总结

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”，要“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。”改革开放以来，中国共产党在推进政治、经济和社会变革的过程中，不断探索和积极实践党内民主，对党内民主的认识日趋深化和成熟，为新的历史条件下加速推进党内民主建设和发展奠定了坚实基础，为促进社会主义民主政治的进一步发展做出了巨大贡献。     

党内民主增量式发展之社会动力学分析

党内民主是党和国家的生命，是保持党的生机和活力的关键所在，同样是促进党的执政能力的重要助推动器。在新的历史条件下，我们必须高度重视和积极推进党内民主建设，最大限度凝聚全党智慧和力量，最大限度激发全党创造活力，最大限度巩固党的团结统一，更好地坚持科学执政、民主执政、依法执政，进一步形成全党全国各族人民齐心协力推进中国特色社会主义伟大事业的强大舍力。党内民主增量发展主要指的是在党内民主已有的、发展成果、发展水平和民主嗣度架构的基础上。渐进地、稳步地推进党内民主的发展。民主增量不仅要求从参与民主的人民和社会团体在数量上的增加，更重要的是也应从参与民主方式和渠道以及运行机制的增加。