文化扶贫激发乡村活力

云南贫困面广、贫困程度深,致贫原因多样,是我国脱贫攻坚的主战场之一.2012 年底,全省贫困人口超过 880 万人,贫困发生率超过20％,27个深度贫困县贫困发生率超过30％.经过八年精准扶贫、五年脱贫攻坚,2020年12月8日,中共云南省委书记阮成发在国务院新闻办云南脱贫攻坚新闻发布会上郑重宣布:"全省现行标准下农村...     

对民族地区反贫困与可持续发展的思考

在我国政府“八七”扶贫攻坚计划中,国家以1993年的贫困状况为标准,确定年人均收入在400元以下的县为贫困县,在国家确认的592个贫困县中少数民族地区占257个,占总数的44%。当考虑到全国少数民族人口总数占全国总人口的比例不足10%,而少数民族贫困人口总数占全国少数民族人口总数的比例却高达35%时,我们就无法回避少数民族的贫困问题极为突出这个现实。更为令人忧虑的是,随着国民经济的加速发展和改革开放的持续深入,许多边疆民族地区与全国的贫富差距正在呈拉大之势,已日益引起有关人士的关注与思考。我国少数民族地区所存在的贫困问题,如果…     

在社会主义市场经济条件下加快民族贫困地区的发展──对民族贫困地区扶贫的几点思考

翻开中国贫困地区分布图，贫困人口集中分布在全国22个地区，其中云南省有乌蒙山地区、滇东南地区、横断山地区，这三个地区占据了云南70％以上的版图；列入国家“八七”扶贫攻坚的有73个贫困县，占全国贫困县的12％，占全省总县（市）的57％；全省尚未解决温饱的650多万人，绝大多数分布在自然条件差，社会发育程度低的少数民族地区和偏僻山区，这些地区交通闭塞，信息不灵，流通不畅，文化科技落后，经济开发和发展商品生产难度较大。云南省是全国少数民族种类最多的边疆省份，拥有25种少数民族，人口1399万，占全省总人口的35％，占全国…     

云南扶贫攻坚思路探讨

云南贫困人口660万，占全省总人口的1／6，占全国贫困人口总数的1／10，是典型的贫困省区之一，具有贫困的一般特征：自然条件复杂、基础设施落后、社会发育程度低（尤其是少数民族地区）、人的文化和技术素质低、人才外流严重、投资额低下且效益不高等等。同时，又具有异于其他贫困省区的特征：贫困面大、贫困县多、贫困程度深、因自然灾害频繁脱贫巩固率差、返贫率较高、尚未开发的资源较丰富等等。因此，从一定意义上说，云南的脱贫思路探讨具有一般与特殊两者兼顾的内涵。脱贫思路之一：摒弃等待依靠外来扶贫的思想，树立主动迫切的自来…     

对贵州贫困地区开发扶贫工作现状分析与建议

贵州省的人口占全国人口的3％,但贫困人口占全国贫困人口的10％以上,比人口比重高了7个百分点。在全省87个县市中就有31个贫困县,占总县数的36％;其中少数民族人口比重大的县占多数,贫困地区的总人口高达1230万,占全省总人口的39％;贫困地区的土地总面积近8万平方公里,占全省总面积的45％;全省的贫困人口有近80％分布在贫困地区,在全省800多万贫困人口中,有600多万集中在31个贫困县,31个贫困县的贫困人口占总人口的50％以上。这说明,贵州贫困问题不论是从全国还是从全省的范围来看,贫困面都是很大的。贫困人口众多,这是一个十分突出     

“四个在前”促脱贫

正东平县是山东省20个扶贫工作重点县之一,境内库区、滩区、山区、老区"四区"叠加,贫困人口多,贫困程度深,脱贫难度大,移民避险解困工程占全省的56%,易地扶贫搬迁工程占全省的33%,黄河滩区迁建工程占全省的16.2%。县委把抓党建促脱贫攻坚作为"一号工程"和书记项目,坚持"四个在前",凝聚全县各级党组织和广大党员干部力量,全力推进脱贫攻坚,取得了显著成效。一、领导干部干在前,带头脱贫攻坚作表率     

云南省社会救济工作调查

云南省地处我国大西南．是一个多民族、多山区的边疆贫困省份。全省25个少数民族，127个县（市），3427．1万人，4200万亩耕地。1994年农民人均粮食535斤（含种子、饲料），人均收入803元，fL全国人均收入12OO元低397元。目前云南有113个县需从省外调入粮食，每年达12亿公斤．全省有700万人尚未解决温饱，约占全国贫困人口的十分之一。列入国家级的贫困县有70多个，有90多个县靠财政补贴度日。面对现状，云南省正在实施“7·7”扶贫攻坚计划，社会救济工作任务也十分繁重。主要有：自然灾穹救济。云南地形复杂，气候多变，各种自然灾害频…     

今年再脱贫100万人——云南的底气在哪里

<正>云南是一片神奇美丽的土地,有数不尽的好景致和好资源。云南也是一个经济社会欠发达省份,集民族、边疆、山区于一体,贫困人口多、贫困面广、贫困程度深、扶贫开发难度大,也是云南的现实写照。2016年,打赢脱贫攻坚战的首战之年,云南精准发力,完成44.5万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁,实现了12个贫困县摘帽,全省全年考核净脱贫108.3万人。2017年,脱贫攻坚进入全面突破的关键之年,如何"撸起袖子加油干"?     

打赢脱贫攻坚战必须脱真贫真脱贫

<正>党的十九大报告强调指出:"坚决打赢脱贫攻坚战",确保"脱真贫、真脱贫"。当前,红河州贫困人口多,贫困面大、贫困程度深,是云南省脱贫攻坚任务较重的地区之一。目前,全州建档立卡贫困人口13.47万户,55.76万人,占全省建档立卡贫困人口的12.46%,居全省第2位,贫困发生率达17.58%。要实现"到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困"的目标,必须拿出钉钉子精神,下足"绣花"功夫,下硬功、出实招,天天抓实、月月抓紧,     

接续奋斗志不移 脱贫攻坚正当时

正五台县位于山西省东北部,面积2865平方公里,人口31.41万,辖5镇、11乡、1个驼梁景区,460个行政村。作为抗日战争时期晋察冀根据地的发祥地和著名的革命老区,五台县不仅是国家扶贫开发工作重点县、全省36个国定贫困县之一,也是燕山——太行山集中连片特困地区贫困县。全县共有建档立卡贫困村244个、贫困户26488户、贫困人口60788人,贫困发生率23.03%。脱贫攻坚战打响以来,五台县委、县政府坚决贯彻中央、省、市各级决策部署,落实精准扶贫精准脱贫     

怒江州贫困人口特征及扶贫方式选择

恕江州是全省最贫困的地区之一 ,所辖四县均是国家级重点扶持的贫困县 ,自国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来 ,在党和国家的大力扶持下 ,经过全州干部群众的艰苦努力 ,使素以贫困落后著称的怒江峡谷发生了翻天覆地的变化 ,农民人均纯收入从１９９５年的４４６元增加至１９９８年的７３７元 ,农民人均有粮由３２３公斤增加到３９５公斤。使１５．６２万贫困人口的温饱问题得到了解决 ,扶贫工作取得了明显成效。但是 ,由于历史和自然等因素 ,怒江的扶贫攻坚形势仍然十分严峻 ,到１９９６年全州还有１１．８万人未解决温饱 ,贫困人口占全州总人口的２４．８３ %。要尽快解决贫困人口的温饱问题 ,必须因地制宜 ,针对贫困人口的特征、形成贫困的原因 ,对症下药 ,选择有效的扶贫方式。一、怒江州贫困人口特征１、地处偏僻、交通不便、信息闭塞怒江州是一个“集边疆、民族、贫困和资源富集”为一体的农业州。贫困人口大多集居在自然条件恶劣的山区或高寒山区 ,旱、水、雪、风、雹、泥石流等自然灾害频繁。全州８０ %的农户居住在半山或高山上 ,８５ %左右的旱地均分布在山崖和陡坡的石旮旯里 ,且９０ %的土地超过２５度 ,跑水、跑土、跑肥 ,可谓“满山遍野尽...     

疫情对民族地区脱贫攻坚的影响

新冠肺炎疫情对民族地区贫困人口增收、扶贫产品销售、扶贫项目建设等方面造成了影响,但这些影响都是暂时的、可控的。我们要在继续加强民族地区疫情防控的基础上,优先支持贫困劳动力务工就业,切实解决扶贫农产品销售难问题,做好对因疫情致贫返贫人口的帮扶,努力变疫情之危为攻坚之机,发挥民族地区各级党组织的领导和指导作用,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。     

在全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议上的讲话

国务院领导同志批准实施的1998年至2000年《残疾人扶贫攻坚计划》,是落实《国家八七扶贫攻坚计划》,实现本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标一个有力的推动。残疾人贫困人口的分布不仅在国家重点扶持的贫困县,而且在省扶贫县和非贫困县更居多数。我们在集中力量加强重点贫困县扶贫的同时,绝不能忽视或放松对这个贫困群体的全面扶持。解决不好这个同题,扶贫攻坚计划也会落空,所以,《国家八七扶贫攻坚计划》第二十三条,就强调了这个     

决战贫困 共圆小康梦

党的十八大提出,到2020年,我国要全面建成小康社会。小康不小康,关键看老乡。贫困人口一日不脱贫,构建小康社会就无从谈起。全力以赴打好扶贫攻坚战,直接关系到全面建成小康社会的目标。对于云南这样一个集边疆、民族、山区、贫困四位一体的省份来说,贫困人口前进的脚步更是直接决定着4700万云岭儿女作为一个整体能否如期到达全面小康的彼岸。如今距离2020年只有5年时间,全省扶贫工作不加力,贫困短板不及时补上,就会拖全面小康的后腿。时不我待。要在2020年全面建成小康社会,扶贫攻坚这一栏必须跨过。"扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。"今年1月,习近平总书记深入云南贫困地区和地震灾区考察工作,发出了坚决打好扶贫开发攻坚战的号召。"确保云南贫困人口2020年如期脱贫,确保云南与全国同步全面建成小康社会。"6月24日,面对国家扶贫办主要领导和云南省几乎所有州、市、县一二把手,云南省委书记李纪恒在全省扶贫开发工作会上的话掷地有声。"力争到2020年,基本解决574万贫困人口的贫困问题,消除绝对贫困现象,实现93个扶贫开发工作重点县、片区县脱贫摘帽"——这个盛夏,红土地上吹响扶贫攻坚"集结号",中国扶贫主战场云南打响"突围之战"。这既是云南向党中央和全社会做出的郑重承诺,也是省委、省政府向全省各级党委政府和广大干部群众发出的急切动员。其核心指向,就是要把扶贫攻坚作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命,以扶贫的推进加快全面小康的进程,以扶贫的成效确保全面小康的实现。为落实全省扶贫开发工作部署,省政府新闻办从7月10日至7月31日,连续举办16场"向贫困宣战建幸福家园"系列新闻发布会,16州市在向外界全面介绍本地区扶贫开发工作的推进情况的同时,纷纷立下军令状,许下铁的承诺。但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。放眼千里云岭,全省各级党委政府和广大干部群众正在省委、省政府的带领下,攻坚拔寨、砥砺前行。蓄之既久,发之必速。我们有理由相信,未来,在云南这片七彩的土地上,贫困将不再生长,幸福将触手可及。     

任重道远

从云南实际出发，今后全省扶贫工作还存在以下几个方面的主要问题： （一）贫困人口数量大，生产力水平低，贫困程度深。１９９９年底，全省还有５２个县农民人均纯收入低于全国水平的５０％。按国家初步拟定的新贫困标准，农民人均纯收入８６５元以下的低收入人口约有１１２５万。２０００年底，全省尚未解决温饱的极端贫困人口还有１６０多万人（不合能自食其力的农村残疾贫困人口 ６５万）。 （二）异地搬迁人口数量多，搬迁任务重。扶贫攻坚阶段确立基本丧失生存条件，需异地搬迁的贫困人口 ５０万。争取在中央支持下， ２００５年前计…     

凝心聚力 实干担当 坚决打赢扶贫开发攻坚战

正今年全省两会上,省长刘赐贵在政府工作报告中指出,今后五年要实现全省贫困人口全部脱贫,贫困县(市)全部摘帽。强调要坚持精准扶贫、精准脱贫,实施"五个一批"工程,打赢扶贫攻坚战。据了解,我省目前仍有47.7万贫困人口,主要分布在中西部地区,特别是五指山、保亭、琼中、白沙、临高等5个国定贫困县(市),贫困发生率较高、贫困程度很深,并存在发展基础条件较差、致贫原因复杂多样、部分贫困群众"等靠要"思想严重等问题。本刊记者分别采访了上述5位县     

云南省“七七”扶贫攻坚成绩显著

实施“七七”扶贫攻坚计划７年来，通过不懈努力，云南省扶贫攻坚取得了巨大的成绩： １．解决了６２３万人的温饱问题。８０年代中期，云南省贫困人口大约１２００多万，到１９９４年全省贫困人口还有７８３万，开展大规模的扶贫攻坚后，到２０００年底，全省贫困人口已下降到１６０万，农村贫困发生率从１９９４年２３．２％下降到４７％。７３个国定贫困县农民人均产粮由１９９４年的３０６．７公斤增加到３６４公斤，农民人均纯收入由６３７．２元增加到１１００元。 ２．贫困地区的生产生活条件明显改善。１９９４年以来，全省贫困地区…     

和志强省长强调:抓好十项措施 确保“九五”脱贫目标实现

1986年以来，中共云南省委、云南省政府投入60亿元资金，开展了大规模的扶贫开发工作。经过10年坚持不懈的努力，解决了500万贫困人口的温饱，扶贫工作取得了很大成绩。但是还必须看到，我省有73个贫困县，是全国贫困县最多的省份，全省仍有660万贫困人口，扶贫攻坚面临的困难和问题很多。在1995年末全省扶贫开发工作会议上，和志强省长强调：突出重点，加大力度，确保“九五”脱贫目标的实现。和省长说，根据省第六次党代会和国家《八七扶贫攻坚计划》的要求，我省“九五”扶贫工作的总目标，就是要实现省的《七七扶贫攻坚计划》，基本解决…     

小额信贷是扶贫又一新路

最近，我去师宗县龙庆彝族壮族乡调查小额信贷试点工作情况。这个乡我去过两次，它是一个特困高寒冷凉山区，是全省506个扶贫攻坚乡之一。扶贫是～项艰巨而又必须完成的任务。多年来，云南省委、省政府认真贯彻落实中央扶贫攻坚的方针、政策，积极实施改土、治水、修路、办电等基础设施工程和发展教育、依靠科技进步等措施，扶贫工作取得了很大成绩。但是，由于贫困面大，贫困程度深，现在还有540多万贫困人口未解决温饱问题，扶贫攻坚的难度很大。为了尽快解决我省贫困群众的温饱问题，加快脱贫步伐。省委、省政府结合云南的具体情况，在全…     

切实发挥好党建工作助力脱贫攻坚的作用

正娄烦是集山区、老区、库区为一体的国家级贫困县,目前还有34333名贫困人口,占全县总人口的28.6%。有117个贫困村,占到行政村数的82.4%;有125个村集体经济属无经营收入的"空壳村",占到行政村数的88%。贫困这道"门槛"不拆掉,娄烦就难以摘掉国定贫困县的帽子,更难与全省、全市同步进入小康。脱贫攻坚是娄烦今后一段时期内必须打赢的一场硬仗,而基层党建强不强则是这场战役能否取胜的