区域统筹发展为导向的财政转移支付政策研究

本文以分析区域统筹发展和财政转移支付政策的关联性为切入点,概括描述了以区域统筹发展为导向的财政转移支付政策在东中西部地区的具体实施,并着重对财政转移支付的区域效应进行分析评价,认为财政转移支付政策作为实现地区经济均衡发展、促进地区和谐社会建设、实现共同富裕的一种重要的政策措施在缩小区域间经济发展速度差距、增强区域间经济发展均衡性、有效缓解区域间财政困难程度等方面发挥了重要作用,为地区间统筹发展提供了有效途径和保障机制。     

转移支付制度对基本公共服务均等化的影响机制研究

受地理位置、自然资源、经济发展水平、政府财政能力、基本公共服务供给成本差异的影响,我国地区间的基本公共服务均等化水平存在较大差距。加强各地区公共服务供给,缩短各地区间公共服务均等化差距,均衡区域经济发展,改善民生是当前各级政府的重要职责和施政目标。在短期内无法改善各地区经济发展水平差异的情况下,通过财政转移支付制度实现各地公共服务均等化是现实可行的办法。     

试析地方政府竞争行为

地方政府竞争是政府之间区域的竞争,其实质是地方政府围绕非流动要素展开的对流动性要素的竞争。地方政府竞争行为有利于区域经济发展环境的改善,有利于形成合作和增强经济发展的主动性;但又带来重复建设严重、财政税收等优惠政策随意滥用、地方保护主义严重等负面效应。争取地方利益是地方政府不良竞争的根源,现行的财税政策不合理是其体制性原因、政绩考核不规范是其制度性原因,市场管理行为不规范是其直接原因。     

创新财政体制机制加快推进经济发展方式转变

财政作为党委政府参与市场资源配置的手段，对推动经济发展方式转变具有很重要的作用。财政部门要充分认识新形势下财政的地位、职能和作用，创新财政体制机制，发挥好财政的支撑、保障和引导作用，加快推进经济发展方式转变。     

财税政策协调助推京津冀一体化

正通过一定的财税协调,京津冀三地可以共同财政投资建立区域内发达的公路铁路交通网络,改善海运、空运、公路、铁路等交通环境,以真正推动京津冀一体化、均衡地区经济发展。京津冀一体化的目的是通过地区经济合作活动带动北京、天津两座特大城市以及周边河北地区的经济发展,形成新的区域经济增长极。     

财政制度创新推动循环经济发展

发展循环经济离不开财政的大力推动。现阶段我国在发展循环经济的过程中财政的缺位现象严重,循环型企业的税负较高、利润率偏低、资金紧缺。本文对我国循环经济发展中财政缺位的制度、机制、技术等方面原因进行分析,提出构建全方位促进循环经济发展的财税政策建议。     

关于井冈山区域经济增长点的培育原则和产业群建立

一、井冈山区域经济增长点培植原则(一 )培育经济增长点必须扬长避短 ,依托区域优势一个区域在经济发展过程中总需要不断培育新的经济增长点 ,否则就很难快速提高经济增长速度 ,保持区域经济的生机与活力。在培育过程中首先总要确定开发或生产经营什么样的新项目。这种项目应符合区域自然地理条件 ,适应社会经济发展水平 ,符合国家产业政策 ,符合市场规律 ,体现区域的特色。它的决策是培育新经济增长点的关键 ,倘若选错了 ,不仅建成投产后不会给企业产生满意的经济收益 ,不会给区域内政府财政带来可喜变化 ,而且因大量生产要素沉淀 ,资本难…     

发展县域经济要有新思路

县域经济是国民经济的重要基础,事关经济发展大局。尤其在农业比重较大的省份,如何加快县域经济发展,具有特别重要的现实意义。围绕“两增“目标着力发挥区域特色农民增收、财政增长是县域经济发展的中心。在市场经济条件下,发展县域经济,增加农     

财政制度变迁对区域经济差异的影响分析

财政制度变迁对区域经济差异的影响主要体现在不同财政制度对各地区财政能力的影响。本文从我国财政制度四次变迁出发，重点分析其对我国区域经济差异的影响，并以此提出思考。     

财政创新、区域非均衡治理与中部崛起

“中部崛起”战略实施是处在市场力量日益成熟，科学发展观全面贯彻落实，和谐、统筹和可持续发展提上日程的重要时期。政府如何在新形势、新背景下，在“科学发展，社会和谐”的基本要求下，摆脱对政策“红利”不均衡分配的路径依赖，有效治理区域非均衡，进而推进中部地区社会经济的可持续发展，成为一个新的课题。区域非均衡治理的创新离不开财政体制、机制、政策的创新。必须以制度供给和制度创新为突破口，充分发挥财政创造经济发展环境、开发人力资源、促进区域经济协调运行等方面的职能，释放潜能、整合资源、创造优势、激活全盘，最终实现中部崛起。     

财政支农对农民收入的贡献分析

农民收入增长缓慢一直是我国农村经济发展中的突出问题，财政支农是农村经济发展的保障基础，有效的财政支农投入对农民增收具有巨大的推动作用。本文分析了我国财政支农的投资现状，就财政支农对农民收入的影响进行实证分析，并在此基础上，提出促进财政支农投资合理化的政策建议。     

澳大利亚转移支付简介及其对我国的启示

通过协调区域经济发展,为全国统一市场的最终形成扫除障碍,是“十一五”规划要重点突破的领域。作为我国财政资金分配和财政平衡制度的转移支付还存在一些不完善的地方,离公共财政的要求尚有一定距离。学习和借鉴国外发达国家经验,调整财政资源在我国纵向和横向的不均衡,逐步实现公共服务支出基本均等化,事关国家的长治久安、民族团结和社会稳定。     

完善财政转移支付体系 推进基本公共服务均等化——全国人大常委会听取和审议财政转移支付情况报告

<正>财政转移支付,是指上级政府对下级政府无偿拨付的资金。1994年我国实施分税制财政体制改革,相应建立了规范的财政转移支付制度。多年来,财政转移支付对于解决地区财政不平衡问题,推进地区间基本公共服务均等化、推动区域协调发展,发挥了重要作用。党的二十大对完善财政转移支付体系作出重要部署。习近平总书记在强调推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局时指出：     

树立科学发展观 推进财政改革与发展

今年的中央经济工作会议明确指出,牢固树立和认真落实科学的发展观．既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。我区作为一个欠发达地区,经济财政基础薄弱,区域经济发展不     

欧盟区域经济财政政策对长株潭一体化的启示

欧盟为缩小欧盟成员国之间经济发展的差异,积极实施财政转移支付、基金运作等系列区域财政政策。欧盟区域经济财政政策的制定过程及实施方法,对长株潭一体化有值得借鉴的地方。为更好地协调长株潭城市群的发展,建议：运用财政政策工具设立产业发展协调基金,以缓解长株潭地区的产业同构竞争;建立具有长效性的区域合作协调与发展基金,以促进长株潭地区产业的广泛合作,发挥长株潭整体联动效应。     

关于做好财政工作的几点思考

财政是＂庶政之母＂。在当前防通胀、调结构、促发展、惠民生的新形势、新要求下,更加重视财政工作的＂六性＂,努力提高财政工作的＂四力＂,具体财政工作要＂四做＂,这对更好地落实科学发展观、促进经济发展方式转变和保障民生需求将具有非常重要的意义。     

文化软实力：区域经济发展的强大动力

文化软实力是文化的价值观念、社会制度、发展模式等的影响力、感召力和渗透力的集合。现代社会的经济发展越来越依赖于文化软实力,文化软实力是区域经济发展的强大动力。在区域经济发展中,文化软实力特别影响区域群体价值观和企业家精神。要对区域文化进行挖掘整理,保持区域文化的鲜明特色;要弘扬区域文化中符合时代特征的价值观念;要树立全球开放的视野,对区域文化软实力进行丰富发展,以此促进区域经济发展。     

加强人大对县级财政监督的思考

<正>财政,是政府部门对资财的收入与支出的管理活动,主要包括资源分配、收入分配、调控经济和监督管理。县级财政职能发挥的公正性、科学性,直接影响着本地区经济发展与社会和谐稳定。不少县级人大工作者反映,对财政工作的监督一直比较乏力,监督的实际效果很难显现。     

民族地区结构性矛盾探析

民族地区经济发展过程中面临着很多矛盾，在这些矛盾中结构性矛盾是一个非常重要的方面，本文从工农二元结构比率扩大、城乡二元结构呈现扩大趋势、工业内部结构呈现两极分化、非国有经济发展缓慢、财政自给率低等几个方面对民族地区结构性矛盾进行了探讨。提出了依靠国家宏观调控，调整产业结构和区域内部结构，加快发展非国有经济等政策性建议。     

借鉴欧盟经验推进长三角财政制度创新

长三角区域经济一体化的进程始于上世纪80年代初,经过20多年的努力,已取得了一些明显成果。但不得不看到的是,多年来阻碍长三角经济一体化持续发展的行政壁垒设置、产业结构雷同、建设项目重复等深层次障碍至今仍然存在,长三角区域经济一体化的进展仍然任重道远。这些问题从表面上看是行政区域分割造成的,但财政制度障碍是其重要根源。本文拟以欧盟财政制度创新经验作为参照,分析对比长三角区域经济一体化现状,提出推进长三角经济一体化财政制度创新的新思路：经济一体化应与财政制度创新同步;“区域公共产品”需由共同财政资助;经济一体化应兼顾效率与公平;商品与生产要素自由流动需协调税收政策;有害的“财政援助”需依靠共同制度限制等等。