“草根制度”缘何枝繁叶茂——浙江农村民主监督十年探索纪事

正10年,可以让婴儿懂事知礼;10年,可以让树苗枝繁叶茂。浙江建立首个村务监督委员会以来的10年,广大农村同样发生了翻天覆地的变化。2005年,时任省委书记习近平深入武义县后陈村调研,充分肯定了该村建立村务监督委员会的做法。随后,村务监督委员会制度以星火燎原之势,迅速在全县、全省乃至全国推开,并在2010年被新修订的《村民委员会组织法》确立为我国农村基层民主政治的一项重要制度。监督看得见,权力管得住,村民真     

群众叫它“小纪委”

正"村务监督委员会就是我们的‘小纪委'。"这句话表达了罗山县竹竿镇广大村民的心声。2014年12月,竹竿镇各行政村通过换届选举产生的新一届村务监督委员会集党务、村务、财务监督于一身,成为村"两委"之外加强村级民主监督工作的"第三方"。村级重大事务决策、村务公开、"三资"(农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源)管理、工程建设项目和村干部勤政廉政等事项成了村务监督委员会监督的重点。一年多来,村务监督委员会以扎扎实实的业绩赢得人民群众的信任和支持。改革呼唤监督"及时雨"竹竿镇在各行政村建立村务监督委员会,始于2010年村"两     

“村监会”:基层民主监督的新路

如何防止村民自治蜕变为"村官自治"?我省通过村务监督委员会制度建设,探索出一条确保民主决策、民主管理落到实处的民主监督新路径。"过去村里财务不公开,群众有意见。村务监督委员会成立后,村里每干一件事都要广泛征求村民意见,每花一笔钱都必须经村务监督委员会审核盖章,否则不能报销入账。现在村里做什么事都是村民代表审了算,我们放心!"     

村务监督委员会的实践与思考

村民自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,强化监督机制是实现上述＂四个民主＂的有效途径。去年12月公布施行的《村民委员会组织法》首次规定＂村应当建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构＂,     

建立规范的村民监督委员会制度

村民监督委员会(或村务监督委员会)制度已在全国19个省(直辖市、自治区)的相关县(市、区)建立或试行。它是农村民主政治建设的必然趋势、有效载体和重要创新。这项制度在运作过程中,存在设计不完善等突出问题,有必要从立法和执行层面建立统一的制度规范。各级党委和政府应当重视,认真指导、总结、规范、推广。     

村务监督实施现状、障碍与解决对策

现行《村民委员会组织法》增设了村务监督机构、强化民主监督,但是法律文本规定原则性过多、“自上而下”监督机制缺失、监督机构监督不力等问题影响着村务监督的有效运作.完善《村民委员会组织法》村务监督的制度文本、发挥纵向权力监督的作用、构建村民监督委员会横向监督平台,是健全村务监督的重要保障.     

村务监督实施现状、障碍与解决对策

现行《村民委员会组织法》增设了村务监督机构、强化民主监督,但是法律文本规定原则性过多、"自上而下"监督机制缺失、监督机构监督不力等问题影响着村务监督的有效运作。完善《村民委员会组织法》村务监督的制度文本、发挥纵向权力监督的作用、构建村民监督委员会横向监督平台,是健全村务监督的重要保障。     

坚持和发展“后陈经验”

<正>经验阐释发展十年来",后陈经验"不断完善提升,成就斐然。这离不开各级政府"该出手时就出手"的"制度有为"。后陈经验不仅全面推进了后陈村村务工作的发展,并且不断推广扩散,由村到县、市、省,直至全国农村,成为一项全国性的村级民主监督制度2004年6月18日,武义县后陈村建立了全国第一个村务监督委员会。从此,"后陈经验"不断深化完善并迅速在全省全国推广。10年来,村务监督委员会由当初应急的"治村之计"成为写入新修订的《村民委员会组织法》的"治国之策",成为加强农村基层民主建设的成功典范。值此后陈村建立村务监督委员会10周     

试论我国农村村民委员会建设与保障

农村村民委员会在推动基层民主政治建设，实现村民自治，促进农村社会主义两个文明建设等方面起到了极其重要的作用。本文回顾了它的发展历程，得出了两个结论，即尊重农民的创造性和参与民主管理的积极性，大力加强农村民主法制建设；依据《宪法》、《村民委员会组织法》和其他法律法规，结合当前实际，提出了保障村民委员会建设顺利进行所要着重处理好的三种关系，即村民委员会的性质及其与乡 (镇 )人民政府的关系，与农村基层党组织的关系，监督与被监督的关系。     

试论我国农村村民委员会建设与保障

农村村民委员会在推动基层民主政治建设，实现村民自治，促进农村社会主义两个文明建设等方面起到了极其重要的作用。本文回顾了它的发展历程，得出了两个结论，即尊重农民的创造性和参与民主管理的积极性，大力加强农村民主法制建设；依据《宪法》、《村民委员会组织法》和其他法律法规，结合当前实际。提出了保障村民委员会建设顺利进行所要着重处理好的三种关系，即村民委员会的性质及其与乡(镇)人民政府的关系，与农村基层党组织的关系，监督与被监督的关系。     

海东地区深化村务公开民主管理工作

青海省海东地委组织部、地区民政局采取五项举措深化村务公开民主管理工作。一是细化村务公开内容。抓住群众要求公开的事项，逐项、及时、真实、全面公开村务。二是创新村务公开形式。在群众聚居、方便观看阅览的地方设立公开栏公开村务。三是完善村务公开程序。按照村民委员会提议、村务监督委员会审查、确定、村民委员会公开、建档“五步公开法”进行公开。四是规范村务公开时间。     

江苏盐城大丰区：健全村务监督机制 提升乡村治理水平

正近几年来,江苏省盐城市大丰区围绕"健全村务监督机制,提升乡村治理水平"主题,建立和完善村党组织领导下的村务监督委员会,形成了村党组织领导下组织健全、责权明晰、规范有序、富有活力的村民自治机制,从根本上解决了农村基层监督缺位问题,从源头上遏制了群众身边的不正之风和腐败问题,规范了村干部权力运行,保障了村民群众合法权益和村集体利益,提高了村务监督工作整体效能,推动了乡村治理科学化、法治化、规范化,为促进乡村振兴,推动农村经济社会持续健康发展提供了有力保障。一、优化顶层设计,推动科学运行。一是坚持党的领导。建立村务监督委员会,完善了基层群众自治体系,     

高擎党旗

2004年6月18日，武义县后陈村村干部和村民们围绕100万元土地补偿款该怎么花的问题，连续4天开会到深夜，最终达成共识——成立了我国首个村务监督委员会。     

庐江县健全村务监督委员会制度

安徽省庐江县民政局下发《关于认真做好村务监督委员会相关工作制度的通知》，要求各镇尽快全面完善村务监督委员会相关工作制度。具体做法：一是全面启用村务监督委员会公章，同时村务公开监督小组及民主理财小组公章废止。二是村务监督委员会机构标牌、委员简介、及工作职责权利须形成标牌上墙。     

用村务监督遏制群众身边的微腐败

加强村务监督是一个系统工程,要增强主体意识和参与意识,使村务监督委员会成员和村民"愿监督";要增强村务监督的独立性和权威性、制度化和规范化,使村务监督委员会成员和普通村民"敢监督";要增强业务培训,使村务监督委员会"会监督"。     

“村监会”催开“民主花”

去年3月．贵阳市开阳县双流镇在全镇7个村设立了经村民民主选举产生的村务监督委员会．促进了农村基层组织民主建设和廉政建设．探索巾了一条完善村民自治制度的途径．     

浙江确保村村都有廉情监督哨

江南仲夏，清风破暑。带着盛夏的热情，村务监督委员会建设正在浙江乡野田间如火如荼地展开。     

蓝氏宗祠:见证中国农村基层民主化进程

<正>今年3月,衢州市柯城区航埠镇北二村举行村委会、村务监督委员会和村经济合作社换届选举。在该村一座已有近400年历史的蓝氏宗祠,全村1229名拥有选举权的村民用心投下了自己庄严的一票,这是北二村在新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》实施以来的首次换届选举。     

我国基层民主政治相关数据

据新华社2006年12月5日报道，我国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和职业代表大会为主要内容的基层民主自治体系。目前我国农村已建立起64万多个村民委员会，城市已建立7万多个居民委员会。     

探索构建“三会村治”新机制

<正>如何扩大和发展农村基层民主?连云港正积极探索村民议事会、村民委员会、村民监事会"三会"村务治理新机制。这是农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一个有益探索。