从撤军阿富汗看美国中亚政策的调整

拜登政府上台后,出于对美国国家安全利益的考虑,决定自2021年5月1日起撤离阿富汗,并计划于9月11日前完成撤军.2021年8月15日塔利班占领阿富汗首都喀布尔后,美军不得不提前撤离.随着美国撤军和塔利班夺取政权,阿富汗及中亚地区的形势出现了急剧变化.在此背景下,美国不得不重新调整其中亚政策,以适应阿富汗形势与美国国家安全利益需求的变化.     

阿富汗问题的根源及出路

长达20年的战争使阿富汗民众饱经磨难.美国和北约军队仓皇撤退后,阿富汗政府军即刻溃败,国家陷入失序的边缘,阿富汗塔利班(以下简称"阿塔")则再次夺回了政权.20年间,美国在阿富汗的军事行动耗资2.3万亿美元,没有产生任何经济成果,只留下一片废墟.国际社会在思考解决阿富汗问题时,应正视西方国家对阿政策中长期存在的问题,并设身处地从阿富汗民众的切身利益出发,真正提供能够解决当前阿富汗人道主义危机及未来发展问题的良策.     

当前阿富汗政党政治的特点及发展趋势

<正>阿富汗当前实行多党参与的议会选举制,但受历史发展、自身国情、政治生态及内外影响等多种因素制约,相较于南亚其他国家,阿政党政治发展缓慢,政党尚未成为政坛主导性力量。阿富汗政党发展脉络和现状阿富汗政党政治起步较晚。1964年阿封建君主制王朝开放党禁,人民民主党等各类政党先后建立,开始在政坛上发挥作用。20世纪70年代末,     

漫长而艰难的退场:苏联从阿富汗撤军刍议

1979年苏联入侵阿富汗,战争使苏联在阿富汗陷入前所未有的困境,在苏联国内造成了消极后果,其国际声誉、外交政策也受到负面影响,80年代中期苏共上层执政思维及其政治体系发生变化,这些因素促使苏联决定从阿富汗撤军。苏联通过日内瓦谈判、在阿推行"民族和解"政策、与美国接触商谈等策略谋求实现撤军。由于苏联试图维持撤军后阿富汗形势的稳定,美国不断对撤军制造麻烦,人民民主党政权一再阻挠或拖延撤军,整个撤军过程并非一帆风顺。     

败走阿富汗预示美国霸权衰落

2021年8月15日,阿富汗塔利班控制首都喀布尔,这不仅意味着阿富汗政府倒台,也意味着美国在阿富汗的全面失败.因为美国非但未能按计划完成"体面的撤军",反而向世界暴露了其极不负责任的一面,并遭到美国国内舆论、盟友和国际社会的广泛指责.美国学者弗朗西斯·福山表示,执政7个月来,拜登政府最大的政策败笔是没有做好充分准备去应对阿富汗的迅速崩溃.     

对21世纪美国军国主义的政治经济学分析

2002年11月1日澳大利亚http://www.wsws.org网站刊登了澳大利亚社会主义平等党书记尼克·比姆斯的题为《21世纪美国军国主义的政治经济学》的讲演文章,分析了美国霸权演变的历史过程和未来趋势。比姆斯认为20世纪70年代初世界资本主义进入一个新的不平衡期,由此导致美国从遏制战略走向反攻战略。苏东社会主义失败后,美国又制定了一个取得全球霸权的时间表。阿富汗战争和准备中的对伊拉克战争在“9·11”事件以前都已经是该时间表的一部分。文章主要内容如下。     

阿富汗国家重建进程与前景展望

"9·11"事件之后,美国以武力推翻了阿富汗塔利班政权,随后开启并主导了阿富汗国家重建进程。阿富汗国家重建主要集中在政治、经济和安全领域,在国际社会的支持下曾取得积极进展。但随着时间推移,上述重建领域面临日益严峻的问题和挑战,甚至陷入停滞。究其原因,阿富汗塔利班卷土重来是症结所在。作为拥有相当民众基础的政治和军事组织,塔利班坚持以武力打击阿富汗政府,抵抗美军等在阿富汗驻扎的外国军事力量,导致阿富汗战火持续至今。在此情势下,美国的阿富汗战略重心转向推动阿富汗和平进程,并最终与塔利班签署了和平协议。展望未来,阿富汗局势能否向好很大程度上取决于美国与塔利班落实和平协议以及阿富汗内部政治谈判的情况。     

阿富汗政治秩序建设的国内约束条件

<正>2014年9月以来,阿富汗政治局势快速出现一些新变化,总体上有利于阿政治秩序建设。首先,行政权力交接顺利实现,阿什拉夫·加尼和阿卜杜拉·阿卜杜拉于9月29日分别就任总统和政府长官,根据协议组建团结政府;其次,阿新政府于9月30日与美国及北约分别签署《双边安全协定》和《驻军地位协定》,确定2014年底之后美国及其北约盟国在阿保留部分驻军的条约基础;再次,中国在双边和多边舞台上对阿全     

印度对美国“阿巴战略”的评估及应对

印度对美国＂阿巴战略＂强调用政治手段解决阿富汗问题、要求巴基斯坦政府加大反恐力度、通过地区经济合作改善阿富汗经济状况等内容表示支持,反对美国将克什米尔问题与阿富汗问题挂钩、过于仓促地从阿富汗撤离以及过度依靠巴基斯坦。印度的应对手段包括继续争取获得美国在反恐问题上的支持、加大对阿富汗的进一步投入、加强同地区国家的协调等。未来印度的阿富汗政策将主要围绕四大主轴展开,即继续发展与阿富汗政府的良好关系、继续发展与美国的战略伙伴关系、稳定印巴关系和与地区国家、地区组织协调立场等。     

阿富汗和平发展的政策选择及中国建设性角色

2021年8月15日,阿富汗塔利班(阿塔)"兵不血刃"占领首都喀布尔,阿富汗由此进入"阿塔时刻".阿富汗也因这一重大变局,迅速成为国际社会和地区国家关注的焦点.一方面,美国过去20年在阿富汗的军事干预以事实上的失败告终,这再次唤起国际社会对阿富汗被称为"帝国坟场"的思考.另一方面,新生的阿塔临时政府面临获得国际承认、推动经济发展等一系列挑战,特别是和平发展的政策选择尤为关键.中国作为重要邻国,在推动实现阿富汗和平、稳定和发展方面可以发挥更大作用.     

阿富汗重建搅动地区安全局势

进入2013年,美国加快了从阿富汗撤军的步伐,阿富汗战争迫近尾声。然而,阿富汗重建仍面临安全局势恐遭逆转、政治和解举步维艰、经济发展难以持续等严峻挑战同时,美国、俄罗斯及印度、巴基斯坦和中亚国家等基于各自国家利益与地缘目标,反恐合作减少,而利益分歧加深,政策冲突加剧,这将对地区安全及地缘政治格局产生深远影响     

特朗普政府的阿富汗战略评析

特朗普政府于2017年8月提出了自己的阿富汗战略,随后根据内外形势和利益诉求变化,对该战略进行了一系列调整,并以和谈、撤军为主要手段,最终与塔利班签署和平协议。但是,这一止损式的和平协议严重损耗了美国的战略威望,加剧了阿富汗国内政治危机,难以为阿富汗带来和平与稳定。同时,塔利班能否认真履行协议、美国对阿富汗的立场仍存在变数、阿富汗内部政治对话进程受阻等因素使得特朗普政府的阿富汗战略前景充满不确定性。     

冷战后美国强化对华人权外交及其原因

人权外交是美国对外政策的重要组成部分.美国正式对中国提出"人权问题"始于上个世纪70年代末80年代初.但在中美关系正常化的头10年里,在美国的对华政策中,人权似乎扮演的只是受忽视的,可有可无的角色.然而从80年代末90年代初开始,伴随着冷战的结束,美国开始强化对中国的人权外交,从而使人权问题成为影响中美关系的重要因素.     

美国留下阿富汗"四大"陷阱

美国正在逃离历时20年的阿富汗战争.但是,美国可以走开,地区内国家却走不开.美国留下的问题和陷阱,仍然需要各国加以解决. 一是思维陷阱.很多人会认为,美国在阿富汗战争上的失败,是美国军力不足、国力不振所致,甚至由此得出美国衰落的结论.这就会进入一个思维陷阱.阿富汗是一个很容易被打败,但不容易被治理的国家.美国不是输在军事上,而是输给了阿富汗复杂、多样、碎片化的政治生态.美国不是输给塔利班,而是输给了自己制定的一个不可能实现的政治目标,输给了自己的历史经验.二战结束以来,美国帮助德国、日本和意大利等远远比阿富汗强大的国家实现重建.这些国家在政治上基本都施行"美国模式",在外交上成为美国的盟友.大江大河都渡过了,美国自己也没有想到,会在阿富汗这个小水沟里翻了船.     

英国新工党的宪政改革

英国工党的宪政改革是以全球化为时代背景、以“第三条道路”为理论依据并针对英国政治时弊进行的。改革既涉及横向政治制度的调整 ,包括议会制度改革、司法权的强化、政府现代化以及加强公众监督的信息自由化等 ;又涉及到纵向国家结构形式的调适 ,主要体现为中央对地方实行放权政策。改革在取得成就的同时也存在许多潜在的问题。     

斯蒂格利茨批评新自由主义的发展政策

20 0 3年 9月 12日http ://www globalpoli cy org网站刊登了美国著名经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨题为《在全球化世界中的发展政策》的文章。该文系统地批评了国际货币基金组织和美国向发展中国家推销甚至强加的发展政策 ,并指出发展中国家的政府应该在产业政策、教育、市场规制等方面加大调控力度。文章主要内容如下。全球化 :机遇和挑战过去 2 0多年在拉丁美洲推行的“华盛顿共识”的自由化、私有化、稳定化政策非常令人失望。 90年代十年的增长率仅仅相当于改革前和经济危机前的 5 0、 60、 70年代的一半多一点。即使在那些经济显著增长…     

欧美政治格局变化及对亚洲经济的影响

欧美政治格局乱象的主要原因是美国主导的经济全球化模式的问题日益突出;社会理想和现实能力之间的差距拉大;国家利益和实现利益能力之间的差距扩大。美国作为超级大国,其维护国际秩序的成本日益加重,而美、欧、日经济的弱化使得其主导国际秩序的能力大幅下降,国际秩序出现了全面弱化的趋势。而对亚洲经济的影响,短期内负面大于正面,长期则很难预测,主要取决于大国,特别是中美两国,如何处理好它们之间的关系和处理好它们的内部事务。     

特朗普政府的海上安全政策评析

特朗普执政后,美国新政府的海上安全政策逻辑可概括为,应通过建立强大的海上力量谋求有利于美国的海洋秩序和海洋和平,让美国再次成为强大的海上霸主,维护美国主导下的全球和地区海上安全秩序。然而,特朗普要完成这一战略目标,也面临巨型军力与瞄准目标、宏大规划与有限资源、大规模调整与实施措施之间的矛盾。对此,一些美国学者认为,这或许不是一个明智的战略选择。     

历史转折与阿富汗塔利班的选择

20年前,阿富汗塔利班(以下简称阿塔)政权被美国及其西方盟友一举推翻.20年后,在驻阿美军仓皇撤离的背景下,阿塔击败阿富汗政府军,重新夺回全国政权.与20年前相比,再度夺权的阿塔向国内外传递出迥然不同的政策信号,极力展现温和、包容和开放等形象.当前,阿塔已成为唯一能够驾驭阿富汗全局的政治军事力量,如何深入认识阿塔并评估阿塔的这些变化,对于研判和把握今后阿富汗局势的走向尤为重要.     

美国反恐中东起浪

10月7日,经过一系列外交和军事准备,美军对阿富汗展开持续的大规模军事行动.美国的反恐行动在中东地区激起巨大波澜.今后美国的中东政策将要面临重大调整:除对伊拉克将继续保持高压外,美国与部分所谓"无赖国家"的关系将出现程度不同的缓和;美国在加大对该地区极端恐怖势力打击的同时,加大对以色列施压力度,争取中东和平早日实现.