基层服务型党组织建设的基本路径

一、提高服务能力 构建长效服务机制 积极推进服务型基层党组织建设，引导基层党组织增强服务意识、提高服务能力，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众的长效机制。     

努力打造“三服务”基层党组织

结合党的群众路线教育实践活动，杞县县委坚持把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为重点，通过完善乡镇党群服务中心和村级党群服务室基础设施，加强基层党组织班子建设和党员队伍建设，完善服务群众制度和创新服务举措，切实解决乡村两级党组织服务能力不强、基地设施不完善和机制不健全问题，努力把基层党组织打造成为服务发展、服务民生、服务群众的“三服务”基层党组织。     

“五员村官”织就服务大网

支点三：建立机制——构建服务型基层党组织的保障 构建服务型基层党组织，就是要把服务作为党组织的重要职能，秉承和发扬优良传统，并根据新时期党员和群众的需求，进一步增强和提升党组织的服务意识和能力，让基层党组织能够自觉地、长期地坚持服务党员和群众，这就需要提供坚强的制度保证。因此，建立机制，是构建服务型基层党组织的重要保障。     

“三化五育”深化服务型党组织建设

为进一步提高基层党组织建设水平，切实转变工作作风，强化群众工作意识，把服务群众、做好群众工作作为核心任务，阿拉善盟在各级基层党组织中深入开展了以群众工作常态化、规范化、全员化和培育学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型党组织为主要内容的“三化五育”工程，不断提升各级党组织和广大党员干部服务群众的能力。     

基层服务型党组织建设的理论架构

推进基层服务型党组织建设,是开展好党的群众路线教育实践活动、适应基层党组织功能转换、与党的建设总体目标相合拍的现实需要.目前,基层服务型党组织建设面临着“科学的服务理念尚未充分确立、服务群众的能力素养有待提升、服务群众的工作机制不健全”等方面的问题.由此入手,推进基层服务型党组织建设的策略路向应包括:强化服务群众的观念理念、加强服务群众的能力建设、健全服务群众的工作体系、建立服务群众的长效机制.     

做好服务基层、服务群众的工作

服务基层、服务群众是我们党的优良传统。各级党组织和广大党员要进一步增强服务基层、服务群众的意识，必须充分地认识到，做好服务基层、服务群众工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切要求．     

社区党建为居民生活护航

党的十八大明确提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。面对新形势新任务，平顶山市新华区以富比强区为基线，以小断提高党建科学化水平为主线，不断致力于创建服务型基层党组织和服务型党员干部队伍，提升基层党组织为民服务水平、提升党员干部队伍服务群众能力。同时，不断创新思路，健全机制，有效发挥社区党组织服务群众、凝聚人心、维护稳定的作用，全而加强社区党建工作。整合优势资源，搭建服务平台。新华区以党群综合服务中心建设为抓手，     

基层党组织服务群众能力建设问题研究——以陕西省为例

"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设"是党的十八大对基层党的建设提出的一项新任务和新要求。如何深刻把握"服务型"的内在要求,把工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,不断提高基层党组织服务群众的能力?我们围绕这个问题对陕西省多地基层党组织服务群众能力建设问题进行了专题调查研究,摸清现状,分析问题,提出有效对策和建议。     

新津县:提高新形势下群众工作能力

正加强基层服务型党组织建设,核心是把基层党组织的工作重点转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,重心是提高基层党组织和党员干部做好新形势下群众工作的能力。近年来,成都市新津县从问题导向着眼,从模型分析入手,着力优化群众工作环境、群众工作网络、党员干部素能、群众自治能力,积极探索提高做好新形势下群众能力的新思路、新办法、新机制。转变工作方式优化群众工作环境新津县完善制度建设,先后建立"阳     

真情“接地气”服务“连民心”

党的十八大提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。为了贯彻这一精神，牡丹江市委于今年开展了“接地气、连民心”服务群众教育实践活动，领导干部联系基层服务群众，机关党组织服务基层党组织，基层党组织服务党员，党员服务群众。这个活动的开展，进一步转变了全市党员干部的作风，增进了干部同群众的感情，有力地推动了全市经济社会跨越争先发展和民生改善。     

夯实组建基础 提升服务水平

加强基层服务型党组织建设，是党的十八大做出的创新基层党建工作的重大部署，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众血肉联系，提高党的执政能力、实现党的执政使命．具有重要意义。多年来。南开区委把提高基层党组织服务能力，广泛开展服务群众活动作为基层党建工作的一项重要内容，并且形成了一批好制度、好作法。     

南华：探索城乡党建新路子

近年来，南华县围绕“推进城乡基层党建工作一体化，构建统筹城乡党建新格局”的工作思路，在深入调研的基础上，制定出台了推进城乡基层党建工作一体化意见，扎实推进“党组织设置共建、党员管理教育、党员联系服务群众、党内关爱激励、基层党组织互帮互助和人才资源双向交流”六大体系建设，全县基层党建工作一体化格局基本形成，基层党组织领导和服务城乡统筹发展的能力明显增强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。     

三管齐下建“网络”

忠县构建区域联动的公共服务网络，拓宽了基层党组织互帮互助渠道，大大提升了基层党组织服务群众、化解矛盾的工作能力。忠县的经验有三点值得借鉴。     

整合党建资源 加强基层服务型党组织建设

党的十八大报告指出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这是我们党针对形势任务发展需要，对基层党组织建设明确的新定位、提出的新要求，也是提高基层党建工作科学化水平的重要内容。近年来，北辰区委紧紧抓住创先争优、保持党的纯洁性教育和党的群众路线教育实践活动的有利契机，大力加强基层服务型党组织建设，全区基层党组织和党员干部服务意识、服务水平、服务效能不断提升，执政能力、宗旨意识明显增强，为建设天津北部经济中心和美丽北辰提供了坚强保证。     

…绕企业生产经营加强服务型党组织建设

党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这是对基层党组织建设目标任务的再丰富、再发展。结合玉门油田实际，提升基层党组织的服务能力，必须紧紧围绕企业生产经营，加强领导班子建设，不断加大人力资源开发力度，充分发挥载体作用，强化思想政治工作，为企业科学、健康、可持续发展提供坚强的组织保证。     

井陉矿区：“三双”服务基层

井陉矿区以密切党群干群联系、创新服务型党组织服务模式为出发点和落脚点,在城市街道社区范围内开展辖区单位党组织联系社区楼栋、在职党员联系社区群众,帮助社区党组织提高服务能力、帮助群众解决实际困难活动,增强了基层党委服务基层、服务群众的针对性和实效性,使党组织动力进一步增强、党员活力进一步显现,居民群众的满意度得到不断提升。     

实施“三个三”工作法 推进基层服务型党组织建设

宝坻区坚持服务党员强自身、服务群众赢民心、服务中心促发展，不断创新基层党组织的服务方式、完善服务功能、提升服务能力，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。     

全覆盖架起“连心桥”——静海县服务型基层党组织建设纪实之三

如何架设党组织与党员群众的连心桥，凝聚党心民心，促进社会和谐，是摆在各级党组织面前的一个现实课题。近年来，静海县通过积极整合党务政务和社会服务资源，统筹推进县、乡镇、村三级服务体系建设，努力打造有形服务载体，逐步建成了服务基层党员群众的全方位、立体化服务体系，全面提升了党组织联系服务党员群众的能力。     

折桥村：引进大户兴产业

抓方向强发展——领导发展、服务群众和社会管理能力弱，是几乎每一个后进基层党组织都存在的突出问题。帮助后进基层党组织理清思路、明确目标、制订规划、消除瓶颈，成为后进基层党组织整顿转化攻坚行动的重要主攻方向。     

在基层党建中强化组织认同

十八大明确指出：全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。近年来，湖南中医药大学以创先争优活动作为党建工作的重要抓手和有效载体，突出党员主体地位，以强化党员群众的组织认同为主线，重视基层党组织能力建设，将服务地方经济和人民群众、履行社会责任紧密结合，有效形成了党组织、党员和群众互动的良性循环，激发了基层党建工作活力。