构筑惩防腐败体系的几点认识

构筑惩防腐败体系是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。从严惩治,能够有效增强预防腐败力度;着力实践,才能有效构筑惩防体系。     

关于高校腐败问题及其控制对策思考

面对高校反腐倡廉工作的新形势、新任务,建立健全具有高校特点的惩治和预防腐败的体系,是深入推进反腐倡廉工作的必然要求。高校要以创新的思路,抓好惩防体系建设,深入推进反腐倡廉工作。     

惩防腐败与加强党性党风党纪建设思考

中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告中明确提出要"坚持惩防并举,更加注重预防,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争",这为我们今后反腐败指明了方向。反腐败应从加强教育让人不愿腐败、创新制度让人不能腐败、严惩不贷让人不敢腐败几个方面深入研究。     

关于构建惩治和预防腐败体系的思考

惩治和预防腐败要做到教育、制度、监督并重,构建惩防腐败体系。一要夯实教育基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线;二要加强机制建设,提高反腐倡廉的制度化水平;三要抓住关键环节,形成监督有效的权力制约格局。如此,才能从根本上做好惩治和预防腐败工作。     

惩防并举注重预防——反腐倡廉的思路创新

在新形势下,反腐倡廉工作惩防并举,注重预防,建立健全惩治和预防腐败体系是党中央反腐倡廉的思路创新,是一次紧迫而长期的任务.由于腐败与反腐败之间的"时间差",迫切要求对腐败更要注重预防;反腐败的严峻形势迫切要求提高预防腐败的能力和水平,只有分析解决好腐败的源头问题,处理好反腐败与防腐败的关系,采取防反结合的有效措施,才能更好地开展党风廉政建设和反腐败工作.     

中国共产党反腐倡廉建设的历程和展望

90多年来,中国共产党团结和带领全国人民进行革命、建设和改革的奋斗历程,同时也是同腐败作坚决斗争、不断加强自身建设的发展历程。我们党紧紧围绕党的中心任务开展党风廉政建设和反腐败斗争,把制度建设作为反腐倡廉建设的根本,坚持党的领导,依靠群众,扎实推进惩防体系建设,取得了巨大成就。在新的形势下,我们要坚持严惩腐败不放松,进一步加强制度体系建设,强化监督制约,加强思想文化教育,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。     

民主反腐：惩治预防腐败的新治本之策

推进党的反腐败工作和反腐倡廉建设，必须将民主理念和民主手段引入其中，将民主提升为惩防腐败的新治本之策，着力建立健全“教育、制度、监督、民主”并重的惩治预防腐败体系。这就必须切实关注民主惩治预防腐败的机制、民主惩治预防腐败的机遇和民主惩治预防腐败的机会。     

民主反腐:惩治预防腐败的治本之策

推进党的反腐败工作和反腐倡廉建设,必须将民主理念和民主手段引入其中,将民主提升为惩防腐败的治本之策,着力建立健全"教育、制度、监督、民主"并重的惩治预防腐败体系.这就必须切实关注民主惩治预防腐败的四大基本要素,即民主惩治预防腐败的机理、民主惩治预防腐败的机制、民主惩治预防腐败的机遇、民主惩治预防腐败的机会.     

加强党风廉政建设促进企业发展

胡锦涛同志在党的十七大报告中,把坚决惩治和有效预防腐败,定位为"党必须始终抓好的重大政治任务",进一步明确要"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设",并且提出了加强反腐倡廉建设的原则、途径和目标,这标志着我们党对反腐倡廉建设的规律有了更加深刻的认识.     

在反腐倡廉实践中彰显科学发展观的基本精神——基于对株洲市构筑招投标市场源头治腐坚实防线的实证分析

株洲市全新的招投标管理体制、机制以及构筑的源头治腐"防护网",打造了"预防为主、惩防并举"的反腐败制度体系,有效遏止了招投标领域的腐败案件,充分发挥了投资效益,保护了干部,提升了工程建设管理水平。其做法和经验对在反腐倡廉建设中贯彻落实科学发展观有重要借鉴意义。     

浅谈反腐倡廉的制度建设

制度建设贯穿于反腐倡廉建设全过程,是完善惩防体系的核心,是源头治腐的保障.以科学发展观为指导推动反腐倡廉制度建设,在制度建设的完善过程中注重科学性与实用性、系统性与阶段性、定性与定量、风险防控与外部监督的结合,是新形势下从源头治理腐败,遏制腐败滋生的有效途径.     

构筑反腐体系需把握三个环节

腐败已成为影响和削弱党的执政能力建设的重要因素,构筑反腐体系已成为加强党的执政能力建设的重要方面,如何做到惩防并举,提高拒腐防变的能力,需把握三个环节:坚持教育为先,制度管人和强化监督。     

《联合国反腐败公约》在我国的适用

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出,反腐败斗争是事关加强党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务,为此,我国“要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”由于腐败是个全球性的问题,对其有效打击     

推进南京市惩治和预防腐败体系建设的调查与研究

自2004年至今，南京市惩治和预防腐败体系（以下简称“惩防体系”）建设经历了研究探索、体系型塑和增量发展三个阶段，并在宣传教育、制度建设、监督制约、改革、纠风、惩处等六个方面取得了一系列进展。进一步推进南京市惩防体系的建设还存在着一些认识、体制、机制上的制约性因素。进一步完善南京市惩防体系建设存在着以下维度与空间：进一步增强大局意识，从构建国家廉政体系的高度来认识惩防体系建设；创新廉政教育方式方法，努力营造廉政文化氛围；进一步完善法制建设，构筑科学规范的制度体系；抓住关键环节，形成监督有效的权力制约格局。     

高校廉政文化建设与惩防体系构建

加强廉政文化建设,既是高校反腐倡廉工作实践的需要,也是建立健全惩防腐败体系的内在要求。在推进高校廉政文化建设时,要体现惩防体系构建的一致性、突出教育的针对性、坚持载体的多样性、彰显文化特性。     

以制度保障党风廉政建设实现山东中烟持续健康发展

党的十七大报告明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败.在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设.为全面贯彻党的十七大精神,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,中共中央于08年6月印发了未来五年反腐败工作规划.为扎实推进惩防体系建设,山东中烟印发了<贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划>的实施意见>.加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径,制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性.小平同志讲,如果制度好,可以使坏人无法得意忘形;制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面.用制度管权、用制度管事、用制度管人,是推进党风廉政建设工作制度化、规范化的重要步骤.     

健全和完善防腐反贪的法律体系

以法治腐是国内外反腐败斗争的一条基本经验。改革开放以来,我们党适应形势发展的要求,重视法制建设和反腐败立法,我国反腐败法制建设已经取得了很大的进展,初步建立了一套惩治腐败犯罪的法律体系。党中央提出了通过制度建设和制度创新“从源头上预防和治理腐败”的反腐败新思路,反腐败实行标本兼治,重在治本,已经成为我们党反腐败的一条重要方针。《实施纲要》和《规划》明确提出预防为主、惩防结合的反腐败战略,更注重制度建设,强调要建立健全惩治和预防腐败法律体系。西方各国的反贪腐犯罪立法,注重事前预防和综合治理两个方面。在我国反贪腐立法过程中,借鉴域外反腐败立法的成功经验,有利于健全和完善我国惩治和预防腐败的法律体系。     

构建制度体系完善惩防体系

制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性.十七大报告指出,要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制.中共中央在<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>中,明确提出将建立反腐倡廉的制度体系作为主要目标之一,建成完善的惩治和预防腐败体系.就企业而言,制度贯穿生产经营管理始终,是企业运行、发展的重要工具和方法.建立健全制度体系,既是建立完善企业惩防体系的重要内容,也是实现企业经营管理高效顺畅、规范运转的重要保证.构建制度体系,就要紧紧围绕"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的反腐倡廉战略方针,从全局出发,系统确定制度体系框架,科学组织制度体系建设,强化制度执行力,从而实现生产经营与惩防体系紧密融合、相互促进,保持惩防工作体系旺盛的生命力、发展力.     

谈《联合国反腐败公约》在我国的适用

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，反腐败斗争是事关加强党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，为此，我国“要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”由于腐败是个全球性的问题，对其有效打击离不开积极有效的国际合作。2003年12月10日，     

构筑惩防腐败的系统网络体系

文章分析了腐败的实质即权力失衡，以及腐败产生的根源一人的因素和体制因素。基于此，试图筑构一个满足围绕中心、服务大局，注重标本兼治、惩防并举，着力整体构建、内在制衡三项要求的惩治和预防腐败的网络体系；构筑一个由核心一内部防线一外部防线相互支撑、相互促进的双防线惩防系统，统筹推进反腐倡廉各项工作的深入开展。