军民一心:筑牢防洪抗汛的铜墙铁壁

正近年来,双拥工作适应国家和军队改革发展大势,硕果累累:聚焦强军目标,争做国防和军队建设坚强后盾;倾情爱国爱军,积极做好拥军优抚安置工作;践行爱民宗旨,全心为人民群众造福兴利;深化军民融合,努力推动富国强军有机统一……神州大地处处涌动着"爱我人民爱我军"的双拥热潮,举国上下军民同心同德、共建共享,合力谱写着中国梦强军梦的壮丽篇章。     

淄博市 探索军民融合式发展路子

<正>淄博市是山东省驻军大市、优抚大市、兵员和安置大市,全市共有团以上驻军单位32个,现有各类优抚对象16.1万人。1993年至今,淄博市已连续六次荣获"全国双拥模范城"称号,7个区县先后23次被命名为"全省双拥模范城(县)"。近年来,淄博市按照党的十七大关于"走中国特色军民融合式发展路子"的战略部署,继承和发扬"拥军优属、拥政爱民"优良传统,不断更新思想观念,创新工作方式,高起点、全方位、多层次地开展双拥工作,积极推进双拥社会化进程,"同呼吸、共命运、心连心"的新型军政军民关系不断巩固和发展。     

理解和把握推进军民融合深度发展的战略部署

党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央继承发展我们党长期探索统筹经济建设与国防建设协调发展理论和实践成果,作出了加快推进军民融合深度发展的重大决策,并就加快推进军民融合深度发展进行了战略部署。新形势下,我国处在军民融合的战略机遇期,初步融合向深度融合的过渡期,实现跨越发展的关键期。加快推进军民融合深度发展,必须把军民融合发展上升为国家战略,使之成为国家意志、国家行为和国家方略;着眼国家安全和发展全局,坚持安全与发展兼顾、富国与强军统一;坚持党的领导、强化国家主导、注重融合共享、发挥市场作用、深化改革创新;加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次,逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力;在国家层面加强统筹协调,坚持以军事需求为主导,全面推进国防和军队现代化;强化"四个意识"、强化改革创新、强化战略规划、强化法治保障;深化和创新形势下的双拥工作,巩固发展坚如磐石的军政军民关系。     

水兵母亲城 涌动双拥潮

江苏省泰州市是革命老区,是人民海军诞生地,双拥工作具有浓厚的历史传统和坚实的群众基础。近年来,全市军民牢记胡锦涛总书记＂把泰州建设得更加美好＂的嘱托，坚持以争创全国双拥模范城“三连冠”为目标，以落实各项双拥优抚安置政策为基础，以加强军地互办实事为重点，以创新双拥工作特色为突破，不断推进军地融合式发展，实现军地双赢，逐步走出了一条具有泰州特色的双拥工作之路。     

市场经济对“双拥”工作的影响及其对策

市场经济的发展，为做好双拥工作提供了新的机遇，注入了生机和活力．同时双拥工作也面临着～些新情况、新问题。概言之，市场经济对双拥工作的影响主要有三：首先，市场经济成为热点，双拥意识容易淡化。随着市场经济的发展，人们的道德标准、价值取向发生了变化，物质利益在人们心目中的法码加重了，有的单位把开展双拥共建活动当作软指标，看成额外负担，有的过份看重给本单位带来多少物质实惠。其次，政府转变职能，企业转换机制，落实优抚政策出现新的困难。企业深化内部改革，推行劳动合同制，转业干部、退伍战士的期望值与地方安置难…     

全面提升县域优抚安置工作水平

灌云县是革命老区,现有退役军人两万多人,享受定期抚恤金和其他生活补助的各类优抚对象四千多人,近几年每年接受退出现役的军人三百名左右,是名副其实的优抚大县。优抚安置对象作为一个特殊群体,为祖国的解放事业、国防建设作出过贡献,理应得到社会的关爱和尊重。近年来,灌云县始终站在支持国防和军队现代化建设需要的高度,把维护优抚安置对象权益摆在首位,全面提高优抚安置工作水平,努力让优抚安置对象共享改革发展成果,有更多的获得感。灌云县以优抚安置工作为重要内容的“双拥”工作成效显著,连续七次荣获省“双拥模范县”。     

落实优抚安置政策 推进双拥优抚工作不断发展

随着改革开放不断深入,全区军民在各级党、政、军领导高度重视和关心下,不断更新观念,提高认识,狠抓国防教育,全面落实优抚安置政策,有力地促进了军地两个文明建设。一、军民共建,互办实事,效果明显(一)各级双拥机构充分发挥职能作用,狠抓落实,     

舟山市探索在新区建设中提升双拥工作质效

<正>近年来,浙江省舟山市围绕着建设"军民融合发展示范区"的目标,进一步发挥各自优势,整合军地资源,拓展融合发展的途径和实践平台,促进新区发展和国防建设统筹兼顾、协调发展,不断巩固和加强军政军民团结,有效推进双拥工作的新发展。连续8次荣获"省双拥模范城",6次荣获"全国双拥模范城"。一、更新思想观念、坚持创新发展,自觉以军民融合战略视野来审视筹划双拥工作舟山市委、市政府和驻舟部队认真贯彻习总书记关于"建军强军"的重要思想,深刻把握新形势下双拥工作的新任务、新要求、新特点、新规律。放眼     

津市市:优化复退军人"双带双促"管理环境

湖南省津市市民政局针对公有企业、事业单位、行政机构、农村税费、街道体制"五大改革"后一度出现的优抚安置行政难作为、管理难覆盖、就业难安置、维稳难保障等"四难"问题,着力在组织领导上找"交汇点",在凝聚共识上找"结合点",在教育宣传上找"兴奋点",不断优化复退军人"带头建设家乡、促进经济发展,带头维护稳定、促进社会和谐"活动的管理环境.     

推进国防工业多领域军民融合深度发展及其机理

促进国防工业军民融合深度发展是军民融合国家战略的重要内容。国防工业军民融合深度发展是军民兼容、要素对流、开放共享和协调互动的大系统,包括国防工业装备科研生产军民融合深度发展、军工企业与军工产业军民融合深度发展,以及国防工业与国家科技创新、国家经济建设与和谐社会建设等军民融合深度发展。构建和完善国防工业多领域军民融合深度发展系统,大力推进国防工业多领域军民融合深度发展,有助于加快推进中国特色军民融合式发展,促进国防和军队建设与国家科技、经济、社会等建设协调互动发展,实现"富国与强军相统一"。     

在服务军民融合式发展中推动双拥工作再上新水平

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“走中国特色军民融合式发展路子”。推动新时期双拥工作创新发展，就要切实把军民融合的各项要求贯穿在双拥工作中，积极探索军民融合发展的方式、拓展军民融合发展的领域、完善军民融合发展的体制机制，在军民融合式发展中体现双拥工作新优势、实现双拥工作新作为。     

全面推进军民深度融合发展——学习习近平总书记关于军民深度融合发展的重要思想

军民融合发展是兴国之举、强军之策。全面推进军民深度融合发展,是实现安全与发展兼顾,富国与强军统一的内在要求,是实现中国梦、强军梦的重要保证。必须站在国家安全与发展战略全局高度,同全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的进程相一致,着力推动经济建设和国防建设深度融合发展。坚持安全与发展兼顾,富国与强军统一,实施军民融合发展战略,推进安全利益与发展利益有机结合、相互兼顾、协调互动,推进经济实力与国防实力同步增长、相互支撑、整体跃升,推进经济建设与国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。健全完善军民融合发展的组织管理体系,着力解决制约军民深度融合发展的体制性障碍;健全完善军民融合发展的工作运行体系,着力解决制约军民深度融合发展的结构性矛盾;健全完善军民融合发展的政策制度体系,着力解决制约军民深度融合发展的政策性问题;从而加快推进跨军地重大改革任务,推动经济建设和国防建设融合发展。破除标准规范壁垒,推动军民全要素深度融合;放宽准入限制规定,推动军民多领域深度融合;坚持科学发展理念,推动军民高效益深度融合;从而加快形成全要素、多领域和高效益的军民深度融合发展格局。     

坚持创建高标准实现六个“不停步”

自2004年7月第三次荣获“广东省双拥模范区”称号以来，汕头市龙湖区委、区政府和区人武部更加重视双拥工作，以荣誉为动力，把成绩当起点，坚持高标准、严要求，进一步解放思想，以落实优抚安置政策和密切军政军民关系为抓手，结合新时期双拥工作的新情况、新特点，突出龙湖特色，坚持组织领导、宣传教育、拥军优属、拥政爱民、优抚安置、共建文明六个“不停步”，     

要情速递:2003年3月

[2003年全国民政厅局长会议贯彻落实情况] 北京:北京市民政局召开市民政工作会议,确定今年工作重点是:社区建设要上新水平;完善以“低保”为重点的城乡社会救助体系;深入开展双拥活动,落实优抚安置政策;加大殡葬改革和殡葬事务管理工作力度;积极培育行业协会和社会公益性组织,加强民间组织管理;加快社会福利社会化改革步伐;发展社会福利生产,扩大福利彩票发行;努力做好老龄工作;依法行政,提高社会事务管理水平;完善信息网络,提高使用效益。     

军民共浇“双拥花”——贵港市拥军优属拥政爱民纪实

正每逢周末,家住贵港市平南县城的刘佩凤总爱到县武警中队,帮助官兵种菜、缝补衣服、做饭等,被驻地官兵亲切地称为"兵妈妈"。类似拥军优军、拥政爱民的故事,在荷城贵港比比皆是。1991年开始创建"双拥模范城"以来,贵港市军民认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委关于加强军政、军民团结的一系列指示精神,围绕富国强军时代主题,以服务改革发展大局和军事斗争准备为中心,以争创"双拥模范城"为     

创文城市 树双拥新风

惠州是一座“兵城”，是广东省唯一一个集团军机关的驻扎地。一直以来，惠州始终把做好双拥工作当作事关国家安全稳定的重要政治任务来抓，全市军民以改革的思维研究新情况，以创新的手段解决新问题，以务实的精神创造新业绩，深入开展拥军优属、拥政爱民活动，形成了优良的双拥传统，“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系不断巩固和发展     

陈天会调研我省军民融合产业发展赴云南考察学习

<正>本刊讯3月11日至12日,省政协副主席陈天会率部分省政协委员赴孝感市和武汉市,就"十三五"期间推进我省军民融合产业发展开展专题调研。陈天会指出,湖北军民融合产业发展的基础好,优势突出,发展潜力巨大,要进一步深化对军民融合产业发展规律的认识,理顺思路,总体设计,统筹规划,完善措施,认真做好我省"十三五"军民融合产业发展规划编     

创新与继承并举 强军与富市双赢——肇庆市争创第九届“双拥模范城”纪实

肇庆是一片红色沃土，是我党我军成立初期开展活动较早、较为活跃的地方。长期以来，肇庆市弘扬革命传统，双拥工作不断创新发展，一直保持“五个没有”（没有军队退役人员群体性上访事件、军地军民纠纷事件、军事设施破坏损坏事件、驻军官兵违法违纪事件、军地历史遗留问题）和“六个100％”（义务兵家属优待面100％、优抚政策100％落实、困难企业军转干部生活补贴100％按标准落实、军转干部安置政策100％落实、城镇退役士兵安置率100％、随军家属就业安置政策100％落实）。至今已连续五届获省“双拥模范城”称号。     

创新服务型双拥建设 力促优抚工作新拓展

正贵州省六盘水市以抓"钟山区服务型双拥建设试点"为突破口,探索总结了基层社区"1345"服务机制,健全了复退军人解"四难"制度;完善了社区服务网络平台,开设了社区"全时"服务热线,落实了"一卡四单"困难帮扶责任制,制定下发了"优抚安置基本业务服务规范",提升了双拥创建工作的服务水平。经过两年的探索实践,六盘水市服务型双拥初步取得了明显成效,也积累了许多有益的做法。强化服务理念     

制定新法规 解决新课题

转业军官和退伍军人安置难、随军家属就业难，烈军属和驻军子女入学入托难，既是当前部队官兵普遍关注的问题，又是在深化改革的新形势下双拥、优抚安置工作需要认真解决的新课题。随着改革的深化和经济体制的转轨，双拥、安置工作遇到了不少矛盾，主要是旧的工作方式与新的运行机制之间的矛盾，人们法制观念普遍提高与军安工作法规滞后之间的矛盾，一现行军安法规与其它法规不一致、不配套的矛盾等等。解决安置、双拥工作中的一些难字，根本办法就是定规立法。近几年来，广州市在注重继承传统的基础上，积极摸索、总结和推广那些适应新形势…