助力中小企业成长

中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础,是扩大就业、改善民生的重要支撑。面对外部环境严峻复杂、经济下行压力加大、实体经济比较困难的新情况新问题,2019年2月底至5月,全国人大常委会开展了中小企业促进法执法检查。2019年6月26日,全国人大常委会副委员长陈竺在十三届全国人大常委会第十一次会议上作中小企业促进法执法检查报告时说.     

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国清洁生产促进法》实施情况的报告——2010年8月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 根据2010年工作计划,全国人大常委会《中华人民共和国清洁生产促进法》执法检查组于2010年5月至7月,开展了清洁生产促进法的执法检查。全国人大常委会对这次执法检查非常重视,吴邦国委员长专门作出重要批示：“清洁生产促进法实施情况的监督检查是今年人大监督工作的一个重点。     

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告——2019年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据全国人大常委会2019年度监督工作计划,今年8月至11月全国人大常委会组织开展了可再生能源法执法检查。执法检查组由沈跃跃、白玛赤林和丁仲礼副委员长任组长,环资委主任委员高虎城任副组长,成员共21位,由全国人大常委会委员、环资委委员和全国人大代表组成。     

专题询问：掷地有声！

专题询问作为一种重要的人大监督方式发展至今,委员长或副委员长亲自主持,副总理、国务委员等到会应询;从精心选题,做好问前功课,到加强跟踪监督;从委员提问,到增加代表追问;从闭门会议,到网上图文直播、记者现场连线……让人民群众真切感受到人大监督的铿锵有力。2019年,全国人大常委会结合审议水污染防治法、中小企业促进法等执法检查报告,以及公益诉讼检察工作情况报告进行专题询问,彰显出人大监督的权威性和实效性。     

专题询问:代表问得实问得准

"我是来自民营企业的人大代表。在深化金融供给侧结构性改革方面,我建议,银保监会和中国人民银行出台相关政策,加大中小企业三年以上的中长期贷款比例。""中小企业贷款期限比较短,这是事实。解决这个问题还要从多方面采取措施……"这是2019年6月28日,十三届全国人大常委会第十一次会议举行联组会议,围绕审议中小企业促进法执法检查报告开展专题询问的一幕。专题询问是全国人大常委会依法探索形成的重要监督方式。至今,全国人大常委会已开展30次专题询问。     

就业促进法——吹响反对就业歧视的号角

2007年8月30日,全国人大审议通过五部法律,包括反垄断法、突发事件应对法、就业促进法、修改后的动物防疫法,以及全国人大常委会关于修改城市房地产管理法的决定。这是我国社会主义法制建设的重要成就。本刊"法治建设"栏目将在近期陆续邀请多位专家,为读者分别解读这几部法律。本期重点介绍的是《中华人民共和国就业促进法》和《中华人民共和国反垄断法》。     

秦希燕：发挥律师优势 积极履职

作为一名从事法律工作近30年的律师，在担任十一届全国人大代表五年之后，我于2013年再次当选为全国人大代表。2013年，作为新一届全国人大代表，我充分发挥代表作用，积极履职、多次参加全国人大及其常委会组织的调研、视察、执法检查，列席全国人大常委会会议和湖南省人大常委会会议，努力为国家的民主法治建设做贡献。     

积极参与执法检查 充分发挥代表作用

2020年,53人次全国人大代表通过参加执法检查,深入一线掌握法律实施情况,为法律更好实施建言献策。栗战书委员长指出:"更好发挥代表作用是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是保证和发展人民当家作主的重要体现,是人大工作保持生机和活力的重要基础。"2020年,全国人大常委会支持和保障代表依法履职,全年共邀请53人次代表参加执法检查活动。通过邀请代表参加执法检查,密切了全国人大常委会同代表之间的联系,也充分发挥了代表的作用。     

封面人物

在十届全国人大一次会议上,全国人大代表李邦良领衔提交了《关于尽快制定促进就业法的议案》。2007年新春之际,就业促进法草案提交全国人大常委会审议。这令李邦良倍感欣喜。     

我国将出台《限制商品过度包装条例》

日前，国家发改委在《关于落实全国人大常委会清洁生产促进法执法检查报告及审议意见的报告》中提出，今后将抓紧完善并出台《限制商品过度包装条例》和《强制回收的包装物目录》。     

视察调研:深入一线“丈量”民意

全国人大常委会会同有关单位组织1700多人次代表参与集中视察、调研,形成了70余篇调研报告,取得了丰硕的成果。2020年5月,栗战书委员长在十三届全国人大三次会议上作全国人民代表大会常务委员会工作报告时指出,统筹做好代表视察、调研等工作。积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动,是代表法规定的代表应当履行的义务之一。     

农机化促进法执法检查:用法律手段为乡村振兴战略“加油”

农业机械化是现代农业的重要标志,是实施乡村振兴战略的重要支撑。为贯彻落实党中央实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的决策部署,为推动我国农业机械化全程全面高质高效发展提供强有力的法治保障,全国人大常委会于2020年对农业机械化促进法实施情况开展了执法检查。     

农业的根本出路在于机械化——对话重庆市人大农委主任委员侯守渠

《中华人民共和国农业机械化促进法》于2004年6月25日第十届全国人大常委会第十次会议审议通过，并于2004年11月1日起施行。根据重庆市人大常委会的工作计划，2008年8月11-14日，市人大开展了《农业机械化促进法》执法检查。在执法检查之前，记者就相关问题采访了重庆市人大常委会委员、市人大农委主任委员侯守渠。     

研讨侨法检查监督落实跟踪检查工作

根据全国人大常委会2006年执法检查计划和工作方案，由王兆国副委员长主持，盛华仁、顾秀莲、韩启德副委员长分别；带队的全国人大常委会执法检查组于4月至6月间，对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施情况进行了全国性的执法检查．6月下旬十届全国人大常委会第22次会议听取和审议了执法检查报告。这是侨法颁行16年来．第一次由全国人大常委会组织的全国性执法检查。为总结执法检查的阶段性成果。全国人大侨委执法检查工作研讨会于2006年10月10日至14日在北京全国人大会议中心举行。全国人大侨委和31个省、自治区、直辖市人大侨委及办公室负责人等110余人出席。云南省人大常委会外事华侨工委副主任吴锦庄、办公室主任刘苏加参加了会议交流和研讨。     

围绕工作大局 推动经济高质量发展

2020年,全国人大常委会围绕党和国家工作大局积极开展监督工作:8个专门委员会、1个工作委员会齐头并进开展"十四五"规划纲要编制专题调研,为推进规划纲要编制提供法治动能;审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告,总结成绩、提出意见、凝聚信心;开展反不正当竞争法执法检查,为新发展阶段营造更好营商环境;开展农业机械化促进法执法检查,听取农村集体产权制度改革情况的报告,进一步推动农业农村发展。     

关注固体废物排放

5月17日、18日,受全国人大常委会的委托,市人大常委会执法检查组对本市贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》情况开展执法检查.市人大常委会副主任王德惠、张元龙,全国人大常委会委员庄公惠和部分全国人大代表、市人大代表参加了执法检查活动.市委常委、副市长孙海麟陪同检查.     

呵护中小企业“茁壮成长”

民营企业、中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是推动经济高质量发展的重要基础。截止到2019年5月底,我国市场主体总量达到1.15亿户,其中企业3618万户,中小企业占到90%以上,它们的健康发展可谓举足轻重。2019年上半年,全国人大常委会适时而动,在中小企业促进法修订实施一年多后启动执法检查,同时用专题询问的方式,表达重大关切,回应社会关注。     

《家庭教育进入“依法带娃时代”》系列报道之二 “管孩子这件事儿”,全国人大常委会委员怎么看

前不久,第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称《家庭教育促进法》),于2022年1月1日施行。这是一部怎样的法律呢?为什么管教孩子这种“小事”“家事”,还要不厌其烦为其专门立法?2021年11月22日,全国人大常委会在京举行《家庭教育促进法》实施座谈会,从这场座谈会上,我们能对第一个问题有了精准的解读。     

看点

全国人大常委会启动食品安全法执法检查，全国人大常委会将与最高人民法院沟通解决各地量刑依据不统一问题，行政复议案件每年受理8万件，第五期全国人大代表法律学习班在深圳举办，审计署全面审计4万亿投资计划.     

审议年度环境报告:坚决打赢污染防治攻坚战

2020年4月26日,十三届全国人大常委会第十七次会议听取了国务院关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理水污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告(以下简称报告)。这是新修订的环境保护法实施以来,国务院第五次向全国人大常委会作年度环境报告,体现了全国人大以监督助力环境保护的一以贯之的决心。2019年是新中国成立70周年,也是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。