自治区人民政府办公厅关于改革完善博士后制度的实施意见

正宁政办发[2016]152号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:博士后制度是我国培养高层次创新型青年人才的一项重要制度。为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善博士后制度的意见》(国办发[2015]87号)精神,充分发挥博士后制度在促进人才培养、推动创新创业中的引领作用,现提出如下实施意见。     

中国博士后工作建设:特色、意义及发展中的制度创新

我国博士后制度在人才体系建设、高层次人才培养和使用方面发挥了很大的作用,博士后群体成为我国社会主义市场经济建设的重要的人才资源。通过观念创新、管理创新,有利的环境与政策支持,完善“培养和使用相结合,在使用中培养,在培养和使用中发现更高级人才”的博士后制度,培养和选拔了一大批高水平的博士后人才,造就了跨世纪的学术和技术带头人。     

地方政府创新:困境与抉择

在中国目前的政治体制下,地方政府官员往往会在"创新"与"守成"之间面临着极大的抉择如果单纯的复制和学习,可能是替别人宣传"政绩"而对自己不利,这造成了许多有效的制度无法在同一区域内顺利复制以地方发展为主的模式形成了中国三十年的发展路径地方政府创新到底有没有实质性的社会、政治、经济发展效果?我们并不能排除有很多地方政府创新出于单纯的政绩目的,但要对中国地方政府创新做一个完全客观的评价和     

我国政府主导的双向流动型制度变迁模式论新

中国转型和发展的成功之处就在于:政府在体制制度重构的初始阶段进行主动性的意识形态准备并获得合理性支持,把握住"一个原则,两个不等于,三个有利于"的路径导向,在具体操作中形成了政府主导的双向流动型制度变迁模式(见图1).这种模式是世界性转型中的成功创新,既把握好革命性变革的力度和边界,又在市场化转轨中逐步实现共同富裕目标,为中国未来深化改革奠定了制度基础和框架.     

巩固提高 保证质量 稳步发展──纪念我国实行博士后制度十周年

巩固提高保证质量稳步发展─—纪念我国实行博士后制度十周年一项培养高科技人才的新型制度─—博士后制度─—自１９８５年在我国实行，已经１０年了，在党和国家领导同志的重视关怀和各有关部门与地方政府的有力支持下，经过各设站单位的积极实践和广大博士后研究人员的...     

培养造就创新人才 努力推进我省博士后事业新发展

我国的博士后制度从创立到实施已经走过了20年的历程。今天，我们召开浙江省优秀博士后表彰暨迎春茶话会，总结我省实施博士后制度20年来所取得的成绩和经验，表彰浙江省优秀博士后、优秀博士后工作单位及优秀博士后管理工作者，研究部署今后一个时期的博士后工作，目的是为了更好地贯彻落实党的十六届五中全会、省委十一届九次和省人大十届四次会议精神，进一步做好新形势下的博士后工作，围绕我省经济社会发展需要和省委、省政府提出的一系列重大战略部署，加快培养造就高层次创新人才，在新的起点上实现博士后事业新的更大发展，为不断提高我省自主创新能力和全面建设小康社会提供高层次人才保障。     

新时代中国政府监管制度体系：基于“五维”分析框架——兼论《中国特色政府监管理论体系与应用研究》的理论创新

政府监管制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。国家社会科学基金重大项目研究成果《中国特色政府监管理论体系与应用研究》推进了中国特色行政管理理论创新，开辟了政府监管领域研究的新疆域。本文运用法治、体制、机制、信息、绩效“五维”分析框架，对政府监管制度体系做进一步的研究，探索了在政府治理现代化进程中动态把握政府监管制度创新规律的初步认识，提出了在服务型政府目标和深化简政放权、放管结合、优化服务改革中，使政府监管与政务服务更好地统一起来的政策建议，以及在公共管理学范畴中创建政府监管研究分支学科的学术倡议。     

法治政府建设制度创新路径分析

中国明确提出了"法治中国"的理念,并将建设法治政府作为执政目标之一。所谓法治政府是指政府依法产生并遵守各项法律法规,政府权力、关系受到法律规制,各项事务运作都依法进行,确保依法行政。中国是单一制国家,有关法治的基本思想和方向是统一的,因此政府可通过制度创新这一路径来推动法治政府建设。     

制度变迁视角的服务型政府研究

"服务型政府"作为一种更符合公共需求的行政模式,它的提出经历了诱致性制度变迁过程。从制度变迁的视角分析,中央政府作为制度创新的主体,提出建设服务型政府是顺应了国际外部环境和国内环境主动进行的政府管理创新。     

新制度主义视角下的基层治理创新——以南海区“政经分离”改革为例

"制度"是理解行为选择的重要变量。基于新制度主义的分析视角,立足南海区"政经分离"的创新实践,发现基层政府的治理创新行为嵌入在特定的制度环境中,面临一系列的制度约束。实现制度化的创新路径建构有三个重要的环节,即以国家法律为红线进行有限创新,以此获得合法性;通过配套制度的建立,解决实际的技术问题;再通过成本内部化,使得创新能够在科层内部形成有效的循环。     

建设社会主义新农村之四在新农村建设中推进土地制度创新

中国无农不稳,农民无地不稳.土地是农民的命根和饭碗.如果漠视农民的土地权,政府与农民的土地纠纷屡屡发生,群体性农民"民告官"案件增大,将成为影响当前新农村建设的突出问题.因此,要在新农村建设中推进土地制度创新.     

中外博士后制度比较及我国博士后制度发展与改革

博士后研究制度是一项充满活力的培养高水平青年人才的制度。人力资源开发的几个方面，即选拔人才，使用人才，培养人才。促进流动等。在博士后制度中都得到了集中体现，通过博士后制度规范运作，促进人力资本投资。满足国家和社会持续发展的人才需求。博士后制度的活力主要体现在以下几个方面：     

论当代中国政治制度创新的基本途径

制度创新是当代中国政治发展的基本动力.中国继续推动制度创新,需要在原有制度的基础上通过政治双轨制进行,同时需要扩大对外开放以借鉴别国制度发展的经验;引入竞争机制以激励地方政府的制度创新活动;还要为民间的制度创新创造自由、宽松的政治环境.     

加强政府购买社会服务 助力易地扶贫搬迁

正党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中明确指出"创新公共服务提供方式"。加强政府购买社会服务工作,是大力培育专业社会服务组织和加快专业社会服务工作人才队伍建设的有效措施,是"补齐民生短板"和"创新公共服务提供方式"的重要举措。只有加强政府购买社会服务工作,才能"写"好易地扶贫搬迁"后半篇文章"。     

融入政治领域的生态文明建设之关键——构建生态文明建设的法律制度体系

"将生态文明建设融入政治建设"的实质要求是:作为中国政治责任主体的政府担负起领导生态文明建设的主要职责。这决定了"生态政治建设"的质底是政府实行"生态执政"。"生态执政"的内涵有三个层面:在观念层面,确立"生态型政府"的执政理念;在规则层面,根据"生态型政府"的责任来构建法律制度体系;在操作层面,借助生态法律制度之宏观机制与微观机制的运行,来落实观念与规则层面的内容。在这三个层面中,规则层面最为关键,这是由中国政治的"公共行政"本质决定的。所以,应根据具体国情建构具有中国特色的生态法律制度体系。     

聚焦中国博士后

中国有了“博士后” “博士后”制度起源于美国。 1876年，美国霍普金斯大学设立了一项研究基金，用以资助优秀的青年学者在较好的研究条件下从事科学研究工作。由于在最初基金资助的 20人中有 4人已经获得博士学位，故人们称之为“博士后”。一百多年来，作为一项培养高级人才的制度，它为全球大多数国家培养了一大批青年精英。 中国“博士后”制度的发展，很大程度上要归功于世界著名物理学家李政道先生。自 80年代后，我国派出的留学生在国外读完博士学位陆续回国工作，国内培养的博士也逐渐增多。如何有效地培养和使用这批人才，使他…     

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导 落实城市管理改革工作

正十八届三中全会提出了一个很重要的现代化目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系治理能力现代化。国家治理体系治理能力现代化中的核心是政府治理现代化,因为政府治理处于国家治理的前台,对于首都城市管理者尤其如此。在北京市市政市容管理委员会组织的各处室干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神的交流讨论中,我们听到最多的词是"改革"、"创新"、"意     

创新政府管理机制——浙江省富阳市"专委会制度"的改革与实践

2007年初以来,为了更好地推动富阳新一轮发展,我们在创新政府管理机制方面作了大胆的尝试和有益的探索,建立了独具特色的"专委会制度".与十七大提出的"探索实行职能有机统一的大部门制,健全部门间协调配合机制"的精神相吻合,体现了中国改革开放进程中地方政府的主动精神.     

探索民政特色博士后制度 建立创新科研流动队伍

<正>2014年11月26日,是一个值得纪念的日子。这一天,民政部政策研究中心博士后科研工作站揭牌仪式在京举行,民政部副部长顾朝曦为博士后科研工作站揭牌并发表了热情洋溢的讲话,人力资源和社会保障部中国博士后科学基金会副秘书长邱春雷到会祝贺,民政部政策研究中心主任王杰秀主持了仪式。博士后制度在我国实行今年整整30年。1984年5月21日,邓小平同志会见美     

地方政府何以实现技术嵌入性制度创新——以海绵城市实践为例

尽管“技术-制度”协同演变这一主题一直被反复强调,但已有研究大多关注制度逻辑对技术创新方向和速度的影响,而反过来讨论支持新兴技术推广的制度创新的实证文献并不多。本文基于制度创业理论文献,以海绵城市实践为例,采用主题分析法挖掘2.5千余份政府官方报告以及21万余字访谈语料数据,构建城市治理中地方政府制度创新理论模型,阐述地方政府制度创新的组织场域特征以及合法性获取机制,并归纳出新兴技术引致的新兴场域中制度创新的特有机制。本文深化了中国治理情境下地方政府制度创新的中层理论,并且拓展了具有技术嵌入特征的制度创新的作用机制,丰富了对于城市治理中“技术-制度”的协同作用的理论解释。