公开民主 助推评议质效提升

工作评议是《监督法》赋予人大常委会的重要职权，是丰富监督形式、提升监督实效的有效载体。洛阳市人大常委会自2011年首次开展工作评议以来，已连续3年组织开展了工作评议，共评议了市公安局、市教育局、市卫生局、市工商局、市环保局等11个部门。实践证明，坚持将公开、民主贯穿于评议工作的全过程，以民主促公开，以公开提质效，使整个工作评议建立在广泛的民意基础之上，真正达到了以评议促进工作改进、以评议提升服务水平的目的。     

不断完善工作评议 丰富人大监督实践

专项工作评议是各地人大常委会在工作实践中不断探索创新而形成的一种监督方式。近年来,各地人大常委会围绕服务市场主体、优化发展环境等议题,组织开展了对政府有关部门专项工作评议。实践证明,通过评议,进一步丰富了人大监督实践,较好地实现了对人和对事监督的有机统一,使人大监督工作更具有针对性和实效性,提高了监督工作整体水平。     

让评议的脚步迈得更坚实

正"我们要将这次评议作为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更大的干劲去努力工作,决不辜负区领导的期望……"南阳市宛城区交通局局长季丰毅的表态发言刚落,全场爆出热烈的掌声。这是在2015年11月27日召开的宛城区五届人大常委会第二十八次会议上,区人大常委会对区交通局、区审计局、区旅游局开展工作评议的一幕。自2000年开始,宛城区每年组织开展对政府职能部门的工作评议。多年来,区人大常委会评议工作扎实推进,积累了丰富经验。2015年年初,区人大常委会综合     

关于深化评议工作的思考

近几年来,地方各级人大常委会普遍组织代表开展了两项评议活动。一是对同级国家机关及其有关部门的工作进行评议,二是对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议。这两项评议,有的地方工作评议在前,述职评议在后;有的地方述职评议在前,工作评议在后;也有些地方述职评议和工作评议同时进行;还有少数地方不仅对由本级人大常委会任命的国家机关工作人员的述职进行评议,还对由本级人民代表大会选举的国家机关工作人员的述职进行评议;部分省区还通过地方立法对评议作了规范。评议丰富了地方     

紧扣“四个环节”确保评议实效

组织开展时“一府两院”及其组成部门的工作评议，是县级人大常委会开展监督工作的有效方式。笔者认为，要确保评议工作取得实效，需紧扣“四个环节”：     

鹤峰县人大常委会用新举措激活述职评议

近年来,鹤峰县人大常委会通过不断实践、探索和创新,加大了对人大常委会任命的干部监督的力度,有效地开展了述职评议工作。一是拓宽评议对象的范围。本届常委会决定:在任期内,对凡是由人大常委会任命的政府职能局、委(办)的局长(主任)和“两院”的副院长、部分重点庭庭长,都进行一次述职评议。同时,结合县委、县政府的中心工作,每年还要对3至5个垂直部门进行工作评议。最近,该县人大常委会对5个局长和“两院”     

评议彰显的民主法治意义

对“一府两院”及其职能部门开展工作评议，是地方人大常委会依法行使监督职权的重要方式和载体，各级各地人大及其常委会都在积极尝试然而，在评议过程中，认识不尽一致，做法各不相同。从贵阳市人大常委会开展的专项工作评议来看，其积极意义在于通过实践，将党的领导、人民当家作主和依法治国三者更加紧密地结合起来，拓展了监督内容，创新了监...     

创新评议形式 提高评议实效

<正>近年,商丘市人大常委会依据宪法和法律赋予的职责,有效开展工作评议,实践中大胆探索,在总结多年来评议工作的基础上,创新评议形式,注重评议效果,初步形成了一套比较科学的指导思想、工作原则和机制办法,使评议工作开展得更广泛、更深入、更富有针对性和实效性。本届市人大常委会按照《监督法》的规定,充分抓住工作评议这一工作机制,改政府部门主要负责人述职评议为政府部门工作评议,以机关工作作风、工作     

关注民生评重点 直面问题议不足——连城县人大常委会开展对政府组成部门工作评议侧记

<正>在本届任期内对县政府组成部门工作评议全覆盖,是连城县人大常委会增强监督实效,不断促进职能部门依法提升工作水平的重要举措。自2017年首次开展对政府组成部门工作评议以来,连城县人大常委会先后组织对县民政局、水利局、公安局、林业局等10个部门工作进行了评议,2019年将对县人社局、司法局、农业农村局、教育局、交通运输局等5个部门开展     

关于开展工作评议的实践与思考

近年来，地方人大普遍开展了工作评议，积累了一些好的做法和经验，2007年实施的监督法对这一监督形式给予了肯定。但各地在评议主体、评议对象和工作程序等方面不尽相同。本文结合潍坊市市、县两级人大常委会开展工作评议的实践，谈几点认识和体会。     

进贤县：“三级联动”评议驻县条管部门

从今年4月份开始，黎川县人大常委会组织县人大代表，开展了对县卫生局、国土资源局的工作评议。此次评议工作，在县人大常委会主任会议的领导下，按照评议准备、评议调查、评议大会、评议整改四个阶段稳步推进。目前，评议工作已进入评议调查阶段。     

念好“三字诀” 让专项工作评议更有成效

<正>从2015年9月开始,郑州市民足不出户,就可以在网上查询全市低保救助人数、救助标准和资金支出情况等详细信息了。对市民提出的低保救助、受灾救助、医疗救助、残疾人救助等申请,全市任一个民政服务窗口都要按照"一门受理、协同办理"的要求受理……这些喜人的变化,发生在郑州市人大常委会对市政府城乡最低生活保障工作开展专项工作评议,并对评议意见整改落实情况进行跟踪监督之后。2015年以来,郑州市人大常委会紧紧围绕市委中心工作,充分发挥专项工作评议主题突出、程序严谨、针对性强的特点,先后对城乡最低生活保障、教育信息化建设、森林城市建设等十余项工作进行了评议,总结提炼出"准、严、实"的"三字诀",使专项工作评议真正评出实情、议出成效。     

评议之后……

<正>"以人大的评议整改为契机,全面加强政府法制工作,认真落实整改方案,取得了较好的工作成效。"2014年12月18日,市人大企业发展法制环境工作评议领导小组来到江北区检查,通过听取汇报和实地察看,领导小组对江北区人大常委会开展的工作评议如是评价。难题在哪儿?2014年5月9日,市人大常委会召开会议,动员部署对市政府关于企业发展法制环境工作情况的评议工作。6月12日,江北区人大常委会召开会议,全面启动对区政府关于企业发展法制环境评议。     

各地动态

湖南省资兴市人大代表评议垂直管理单位动真格前不久,湖南省资兴市人大常委会组织部分人大代表对资兴市公路管理局和资兴市质量技术监督局两个驻资垂直管理单位进行了工作评议。评议会上,两个单位向人大代表报告了近三年来的工作情况和贯彻执行法律、法规等情况,代表们对两个单位的工作情况进行了面对面的评议。为搞好这次工作评议,资兴市人大常委会组织了两个调查组,深入到40多个有关单位和企业及行政相对人调查了解情况,先后走访相关人员147人次,召开座谈会29个。通过近一个月的调查了解,人大代表们较为全面地掌握了两个单位近三年来的工…     

沾化:评议“亮剑”助推人大“量化监督”

正开展工作评议是人大常委会依法加强工作监督的一项重要举措和有效形式。滨州市沾化区人大常委会积极探索对被任命人员及政府部门的有效监督,创新监督方式,量化监督内容,取得了较好的评议效果和社会反响,     

创新评议形式 提高评议实效——商丘市人大常委会评议工作探索

正近年来,商丘市人大常委会依据宪法和法律赋予的职责,有效开展工作评议,实践中大胆探索,在总结多年来评议工作的基础上,创新评议形式,注重评议效果,初步形成了一套比较科学的指导思想、工作原则和机制办法,使评议工作开展得更广泛、     

哪里有执法行为,哪里就有法律监督 巴楚县人大力推执法责任制

巴楚县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权,通过述职评议、工作评议,在一府两院推行执法责任制,加强对一府两院的监督。人大监督动真格近两年来,县人大常委会依照自治区各级人民代表大会常务委员会评议工作条例进行大胆尝试,积极探索,认真开展评议活动。     

信息与动态

寿光市人大:工作评议有"法"可依日前,寿光市第十五届人大常委会第十二次会议,审议通过了《寿光市人大常委会工作评议办法》。办法规定,工作评议的对象是"一府两院"及其部门、各垂直管理部门。市人大常委会每年年初制定评议计划,被评议对     

让民主“落地”

"关于食品安全监管工作18票,关于城区住宅小区乱搭乱建治理工作17票,关于深度治理大气污染工作16票,关于推进工业重点项目建设工作3票……"6月28日,淄博市周村区十七届人大常委会第十五次会议上,常委会组成人员首次通过票决推选出了周村区人大常委会2013年专项工作评议议题,由此拉开了专项工作评议的序幕。评议议题:面向社会公开征集5月15日,周村区人大常委会办公室发布公告,面向社会公开征集2013年专项工作评议议题。议题     

评出监督新气象

<正>近年,方城县人大常委会以贯彻实施《监督法》为契机,紧紧围绕全县工作大局,积极探索运用工作评议这一监督工作新形式,不断增强监督工作的刚性和实效,人大监督呈现勃勃生机与活力。科学确定评议对象工作评议在方城县已走过8个年头。早在2008年,该县人大常委会便根据《监督法》的原则精神,出台工作评议办法(暂行),并对7个政府部门工作进行了评议。截至目前,全县接受过