增强县区人大代表履职能力的思考

正在新形势下,如何提高县区人大代表履职能力、充分发挥代表的作用、促进代表依法履职,是摆在县区人大及其常委会面前一个最直接、最重要的问题,也是当前县区人大代表工作必须高度重视和切实解决的课题。漯河市召陵区第三届人大常委会对本届人大代表履职情况进行了调研,对存在的问题进行了深入思考,提出了一些建议。代表履职基本情况漯河市召陵区第三届人民代表大会代表共212名,其中,干部75人,占35.3%;工人19人,占     

伍家岗区人大常委会创建人大代表履职电子档案

"现在,我只要在电脑中打开人大代表履职电子档案,哪位代表参加了几次视察活动,哪位代表为选民办了几件实事,一目了然。"近日,宜昌市伍家岗区人大代表小组组长尹红英高兴之情溢于言表。为促进人大代表依法履职,并对履职情况进行科学化管理、量化考评,自2012年起,区人大常委会创建了人大代表履职电子档案管理平台,实现了代表小组、街乡人     

代表之家 情系万家

正"代表代表,开完会就了。"这是人们对人大代表在闭会期间活动少、履职不够等问题发出的感慨。如今,这些问题在渑池县得到了有效解决。2012年7月以来,该县人大常委会采取"稳步推进、以点带面、逐步推开、保证质量、规范管理、务求实效"的方式,在全县开展了创建"人大代表之家"活动,12个乡镇创建了"人大代表之家",省、市、县、乡(镇)937名人大代表依托这个平台依法履职,积极为民办好事、实事,充分发挥代表作用。     

现阶段我国县级人大代表会议之外履职状态的考察——以S省岳县为案例的研究

正要提高当前我国县级人大代表会议之外履职的积极性,充分发挥人大制度的作用,首先应当从增强代表的民意基础入手,破除制约代表履职的制度性障碍,在此基础上优化代表结构、完善履职程序等技术性改革,才能收到实效。县级人大代表履职的研究近年来成为人大研究的一个热门主题。早期研究主要探讨的是代表角色认同的问题,影响较大的研究成果如欧博文提出的"代理人、进谏者和消极代表"[1]的三分。随着研究的深入,学者开始进一步探讨角色认同之外影响代     

提高人大代表建议质量和水平之我见

人大代表建议是人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评,它是人大代表履职的重要载体和主要形式之一。人大代表建议体现了其对某个事物或问题的观点、主张,对"一府两院"的意见和建议,对百姓呼声的反映,同时也体现了一个人大代表的整体素质、履职能力和水平。因此可以说,建议的质量是建议工作的生命。多年来,我走过了一个不会写建议,到有点会,再到写得比较好的路径。这里边有许多酸甜苦乐和     

研制人大代表履职APP

正当前,人大代表履职还是采用传统形式比较多,譬如会议期间审议表决报告、提出议案建议等;闭会期间定期走访联系选民、收集意见等。随着形势的发展,传统履职方式体现出一些不足,其表现为:人大代表履职常态化不够、人大及其常委会与人大代表和群众联系不够、选民难以及时向人大代表反映情况、选民难以监督人大代表等。移动互联网时代的到来,为创新人大代表履职方式提供出新的途径。利用目     

探索创新人大工作运行机制

由于管理体制、执政环境、代表素质以及履职方式等诸多因素,县乡人大代表特别是驻农村的人大代表履职意识不强、监督措施不力、监督方式单一、参与事务不多、发挥作用不大等问题较为突出。对此,贵州道真自治县阳溪镇结合人大工作实际,积极的探索实践,进一步创新和完善了人大工作机制。     

靠什么来激励人大代表积极履职

针对部分人大代表履职水平不高．发挥作用不大的问题，基层人大工作者建议：靠法律规范，靠制度约束，靠常委会引导。靠提供履职保障来激发代表履职的热情。 人大代表是国家权力机关的组成人员，是一种职务，代表认真履行职责是坚持和完善人民代表大会制度的基础。近年来，随着我国民主法制的健全和完善，各级人大代表在我国政治舞台上认真履行代表职务，参与管理国家事务，     

我国人大代表履职问题

人大代表是人民代表大会的主体，有了人大代表的履职，才有人民代表大会的运转，才有人民代表大会制度的存在。从现阶段我国人大代表在履职过程的实践来看，存在代表的权利不能得到有效行使，代表不能有效履行职务，代表作用不能得到充分发挥等问题，需引起重视并认真加以解决。     

制度架构是影响代表履职的关隘

人大代表积极履行职责,是坚持和完善人民代表大会制度的基础。针对目前部分人大代表履职水平不高的问题,有人大代表建议人大常委会应对代表进行考核,激励代表提高履职水平。建议提出后,引起了较大争议。但无论是赞成者还是反对者,对"提高代表整体素质,改善代表履职状况"的必要性的认识却是共同的。看来对这个问题,还应该继续研讨和探索。     

用制度来推动人大代表依法履职

人大代表积极履行职责,是坚持和完善人民代表大会制度的基础。针对目前部分人大代表履职水平不高的问题,有人大代表建议人大常委会应对代表进行考核,激励代表提高履职水平。建议提出后,引起了较大争议。但无论是赞成者还是反对者,对"提高代表整体素质,改善代表履职状况"的必要性的认识却是共同的。看来对这个问题,还应该继续研讨和探索。     

规矩立起来 作风严起来 履职实起来

正强化对人大代表的履职监督,是《代表法》的重要内容,也是党中央关于对人大代表从严管理、加强人大代表自身建设的内在要求。2014年换届以来,平顶山市人大常委会认真落实中央、省委和市委的部署、工作要求,积极探索、实践代表履职管理和监督的新路子,出台一系列对代表的约束激励机制,建设了一支德才兼备、努力尽职的人大代表队伍。完善制度机制规范代表履职行为     

不要把权利义务搞反了

人大代表积极履行职责,是坚持和完善人民代表大会制度的基础。针对目前部分人大代表履职水平不高的问题,有人大代表建议人大常委会应对代表进行考核,激励代表提高履职水平。建议提出后,引起了较大争议。但无论是赞成者还是反对者,对“提高代表整体素质,改善代表履职状况”的必要性的认识却是共同的。看来对这个问题,还应该继续研讨和探索。     

规矩立起来 作风严起来 履职实起来——平顶山市狠抓人大代表队伍建设

正强化对人大代表的履职监督,是《代表法》的重要内容,也是党中央关于对人大代表从严管理、加强人大代表自身建设的内在要求。2014年换届以来,平顶山市人大常委会认真落实中央、省委和市委的部署、工作要求,积极探索实践代表履职管理和监督的新路子,出台了一系列对代表的约束激励机制,建设一支德才兼备、努力尽职的人大代表队伍。完善制度机制规范代表履职行为     

新时代人大代表形象塑造行为及其逻辑

正深入探讨人大代表履职中存在的问题并寻求完善之策,是坚持和完善以人民为中心的人大代表制度的重大议题~([1])。在人大代表行为研究中,其形象塑造问题曾是海内外学者关注的焦点。他们以历史脉络为线索,分析了新中国成立到21世纪初期的人大代表形象嬗变。然而,在新时代社会主要矛盾发生变化后,相关研究对其形象塑造行为及其逻辑关注不足。新时代人大代表建构了何种形象,通过何种方式传播其形象,其形象塑造的逻辑动机是什么?本文将通过南方M省两个副省级市的市人大代表的调研资料对此进行分析。     

选民能否审查代表议案？

人大代表在人代会上提交议案,反映选民的呼声,是履行代表职责,代表人民当家作主管理国家社会事务的重要方式。近年来,个别人大代表不出席人代会、当选代表几年不说话、不提议案事件曝光后,人大代表如何履职的问题引起社会的广泛关注。代表不提议案、议案质量不高、议案没有代表选民真实意愿的原因错综复杂,但主要的恐怕还是为民代言的代表意识出现了偏差。对这个问题,该怎样通过监督加以改进?溆浦县岗东乡选民要求审查人大代表的议案是一次尝试。但这种做法是否妥当、有效,有必要作进一步的研讨,以使对代表的监督工作更加规范化,真正提高代表的履职能力和水平。     

靠谁来激励人大代表积极履职？

人大代表积极履行职责，是坚持和完善人民代表大会制度的基础。针对目前部分人大代表履职水平不高的问题。有人大代表建议人大常委会应对代表进行考核，激励代表提高履职水平。建议提出后。引起了较大争议。但无论是赞成者还是反对者，对“提高代表整体素质，改善代表履职状况”的必要性的认识却是共同的。看来对这个问题，还应该继续研讨和探索。     

人大代表当选资格及履职能力提升

完善人民代表大会制度是我国人民民主专政国家本质的要求,而这其中人大代表当选资格和履职能力的完善是一个关键问题。完善我国人大代表当选资格主要应对代表候选人的年龄、居住期限、教育程度做出必要的要求,同时应在选举中设置对代表候选人履职能力的事前测试环节等措施,来直接或间接地促使人大代表的履职能力得以提升。     

罗源：召开代表履职汇报会

9月19日，罗源县人大常委会召开代表履职汇报会。福州市人大常委会副主任陈树雄、秘书长陈公文。福州副市长徐铁骏、罗源县委书记吴聪先等福州市人大代表，分别作了履职汇报。会议还以无记名方式对15名市人大代表的履职情况，按照优秀、良好、一般三个等级进行了测评。     

人大代表有效履行职责探析

人大代表是国家权力机关的组成人员,充分发挥代表作用,有效履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权力,不仅是对人大代表的法律要求,也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。人大代表如何有效履行职责,关键是要提高代表素质,增强履职能力,处理好有效履行职责的边际关系,降低履职的预期成本,提高履职实效。一、人大代表履职不到位的原因分析随着人大制度的不断完善,地方各级人大代表履行职责的能力和水平有了较大的提高。但在部分代表中还不同程度地存在着履职不到位的现象,与法律的规定和人民群众的期望还…