对卧龙区推进义务教育均衡发展的调查与思考

<正>卧龙区位于南阳市中心城区西部,是一个城乡结合型的人口大区。辖11个乡镇,7个街道办事处,1个景区(龙王沟风景区管委会),总人口92万人,其中城区人口35万人,农村人口57万人。全区现有义务教育阶段学校232所,其中农村小学183所,初中16所;城市小学25所,初中8所。另有特殊教育学校1所,教师进修学校1所。全区在职教职工6309人,义务教育阶段在校生107525人。近年来,我区以教育教学管理体制创新为手段,以城乡教育一体化为途径,在推进义     

为推进农村低保工作提供正能量

<正>农村最低生活保障制度是国家为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救助制度,是保障农村人口的生存权利、促进家庭协调发展、维护社会稳定的重要措施。近期,南阳市卧龙区人大常委会专题调研组深入区民政局、英庄镇、陆营镇、安皋镇、蒲山镇、谢庄乡及23个村,听取汇报、召开座谈会、走访低保户、发放调查问卷,全面掌握和了解农村低保工作的现状及存在的问题。当前农村低保存在的问题民政部门提供的数据显示,卧龙区农村低保保障人数已由2003年的2605户2882人增加     

为推进农村低保工作提供正能量简

农村最低生活保障制度是国家为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救助制度，是保障农村人口的生存权利、促进家庭协调发展、维护社会稳定的重要措施。近期，南阳市卧龙区人大常委会专题调研组深入区民政局、英庄镇、陆营镇、安皋镇、蒲山镇、谢庄乡及23个村，听取汇报、召开座谈会、走访低保户、发放调查问卷，全面掌握和了解农村低保工作的现状及存在的问题。     

小城镇建设:我们差在何处

发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。近几年来,我市小城镇建设有了一定的发展,在全市268个小城镇中,建制镇69个,建制镇占全市小城镇比重达25.7%;小城镇建成区面积164.8平方公里,平均每个建制镇1.7平方公里,集镇0.24平方公里;镇区常住人口约110万人,人口城市化率为28%。但是,小城镇建设与农村现代化建设的要求相比,与先进地区快速发展势头相比,与特大中心城市经济发展地位相比,还有不少差距。为了深入研究我市小城镇建设中的问题,推动小城镇建设,我们与襄樊市     

加快小城镇建设 促进农村经济创新发展

加快云南省小城镇建设，是实施西部大开发战略的需要；是调整结构、开拓市场，搞活流通，启动潜力巨大的农村市场，确保市场对经济发展的有效拉动力，带动区域经济健康发展的重要战略措施，也是促进调整云南产业结构，寻求农村经济新的增长点的重要途径。一、云南省小城镇建设现状分析据全国村镇建设1998年统计报表公布，云南省128个(市)中县城以下小城镇共有1466个，其中建制镇363个(不含县城关镇115个)，乡政府所在地的集镇1192个，行政村(办事处)13449个。这些小城镇，大致可分为农业型、工矿(配套)型、商贸型、城郊型、交通枢纽型、风景旅游型和口岸型八种类型，而农业型的小城镇就约占70％以上，这充分说明了云南省在小城镇建设发展水平上，差距是很大的：——云南省城镇化水平较低，城市人口比重低。1998年世界城市人口平均比重为45％，我国城市人口平均比重为30.4％。云南省4143.8万人口，城镇人口仅占852.52万人，城市化水平20.6％，仅相当于世界40年代初期的平均水平。——在小城镇数量与镇区用地面积上，与我国一些发展水平较高的省、区(市)存在一定差距。如1998年云南省建制和集镇，分别是363个和1466个，建制...     

积极探索 加快小城镇综合改革步伐

改革开放以来，我省小城镇建设步伐明显加快．一大批基础设施基本配套，经济繁荣，整洁卫生，具有本地特色的小城镇，已在荆楚大地崛起。一个崭新的城乡一体化格局和农村城镇化的道路初见端倪，为促进我省农村的城市化、现代化，提高人民生活水平奠定了良好的基础。到1995年底，全省小城镇总数1913个（其中建制镇853个），人口对98万人，同1987年相比，增加小城镇数50个，增加人口数99．4万人。小城镇和建制镇的平均规模分别从1990年的1196人和2233人提高到1995年的2370人和4076人。小城镇转移农村剩余劳动力op多万人，仅“八五”期间就转移…     

抓好小城镇建设 推进城镇化进程——安徽省小城镇建设巡礼

党的十五大以来，安徽省委、省政府高度重视小城镇建设工作，认真实施党中央、国务院提出的“小城镇大战略”，把小城镇建设与发展农村经济紧密结合起来，全省小城镇建设规模聚集效益日见成效，对带动我省农村经济发展、带动农村产业结构调整、带动全省农民收入增加、提高农村城镇化水平，起到了积极的作用。到２０００年底，全省城镇实际居住人口由１９７８年的５９５万人增加到１６６５万人，城镇化水平由１２．６％提高到２７．８％。一、抓好小城镇规划省建设厅先后制定了《安徽省小城镇规划编制管理办法》和《安徽省中心镇规划编制及管…     

“卧龙模式”:点亮农村幼儿的眼睛

"2012年9月初,卧龙区新建的40所农村公办幼儿园如期开园,优美的环境、完善的设备、优质的师资、规范的管理得到了广大群众的广泛认可和一致好评,不少地方甚至出现了排队报名的现象.这要归功于区人大常委会2010年度开展的农村学前教育专题调研."2012年12月31日,南阳市卧龙区五届人大常委会第七次会议上,副区长李林在《关于卧龙区学前教育发展情况的报告》中如是说.     

发展小城镇是实现全面小康的必由之路

党的十六大提出全面建设小康社会的目标和任务。加快小城镇建设和乡村城市化进程是完成这一战略任务的重要举措,也是当前我国深化农村改革与发展全局中的一项紧迫任务。一、落实党中央“小城镇、大战略”的决策精神,必须进一步加快小城镇发展的步伐在我国现有的城镇结构中,小城镇的比例明显偏低。我国的人口80%在农村,因此,全面建设小康社会必然将80%的人口与小城镇的建设联系在一起。大力发展小城镇既满足了农民“离土不离乡”的愿望,又是我国解决城市化问题最好、最现实的选择。1979年,我国发挥区域政治中心功能的建制镇只有2800多个,而今…     

南阳市多种形式组织农村敬老院建设

河南省南阳市辖13个县市区，236个乡镇（办），有农业人口910万，其中农村五保对象82760人，占农业人口的0.9％。2006年以来，南阳市从本地五保对象多、经济基础弱的实际出发，采用灵活多样的办法，扎实推进农村敬老院建设，连续三年把农村敬老院建设纳入市委、市政府向社会承诺的十大实事，共新建、改扩建乡村敬老院705所，全市农村五保对象集中供养率每年提高十个百分点，2008年达到40％，促进了农村五保供养水平的全面提高。     

完善小城镇社会服务功能的问题及建议

正小城镇不仅是承接农村人口转移、联系大城市和大农村的重要枢纽,更是控制农村人口大量涌入大城市的一道"防洪闸"。因此,完善小城镇各项社会服务功能,辐射、带动农村发展,充分发挥小城镇的"纽带"和"闸门"作用,有利于促进大城市、小城镇、大农村三者协调发展,是城乡一体化发展的重要环节。近年来,农村人口向居民聚居点、小城镇、大城市转移的势头不减,小城镇发展的总体态势不错,但也     

资金运作 工程发包 用地审批 小城镇建设中腐败易发的三环节

党中央、国务院曾于去年7月出台了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》。发展小城镇是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略，对于促进中西部开发，加快农村多余劳动力的转移和提高农村人口的生活水平，将起到重大作用，是我国农村走向现代化的必由之路。新一轮小城镇建设将进入新阶段，同样也会对小城镇的建设、管理提出新挑战，浦东对小城镇建设中的预防职务犯罪调查研究，所提对策值得借鉴。     

通辽市探索搞活敬老院院办经济

通辽市位于内蒙古自治区东部，总人口 ３０７万人，其中蒙古族１３２万人，占全市人口的４３．３％，是全区蒙古族人口最集中的地区。２０００年全区老年人口达到３１．４万人，占总人口的１０．３％，已经步入老年社会。如何保障农牧区老年人的基本生活，我们在加大对敬老院建设投资力度的同时，努力探索敬老院经济的发展方向，取得一定成效。 一、以城镇敬老院经济实体为龙头．带动小城镇集体经济发展的模式。近年来，通辽市科尔沁区的小城镇以敬老院经济实体为依托，以拉动农村经济增长为动力，大力推进小城镇集体经济建设。木里图镇结合…     

社会主义新农村建设背景下的小城镇发展战略

加强小城镇建设历来是学界讨论的重要课题,也是政府工作的中心之一。文章在人们提出新农村建设要优先发展小城镇的基础上,提出了小城镇战略要以除城关镇外的中心镇为龙头带动集镇建设,而集镇建设的重心应该在社区建设,注重集镇社区社会事业的发展,发挥集镇社区功能,才能根本增强集镇对农村人口的吸引力,实现缩小城乡差距,转移农村剩余劳动力、社会整合等对社会发展的宏观功能,建设社会主义新农村。     

小城镇建设浪潮兴起的动因与宏观对策

正确认识农村小城镇浪潮兴起的动因 ,以政府行为引导小城镇建设快速健康发展 ,在当前具有特别重要的意义。一、我国小城镇建设浪潮兴起的动因分析深入农村经济发展的微观领域探求我国大规模小城镇建设的内在动因 ,将不仅有助于我们端正对小城镇发展的态度和纠正过去在发展农村经济中所产生的错误经济行为 ,在更大程度上 ,还有助于我们利用和掌握市场经济的巨大功能 ,为我国城乡二元经济结构向城乡经济一体化的转变和农村大量剩余劳动人口转移双重经济目标的实现 ,设计出宏观有效的调控政策。(一 )城乡藩篱下的创业冲动当市场经济初步打破了…     

加快合肥市城镇化步伐对策研究

一、合肥市城镇化现状一个国家或地区的农村人口向城市流动,由从事第一产业向从事第二、三产业转变过程,被称之为“城市化”。在我国因将农村村镇纳入统计范围,故称之为“城镇化”。它是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。“八五”以来,随着合肥市城市建设步伐加快,三个开发区建设的及时启动及11个小城镇建设试点的确立,城市基础设施建设强化,合肥市城镇化建设初见成效。截止2000年底,合肥市非农业人口为143．04万人,城镇化率为 32. 6%,比 1990年提高 6.57个百分点,     

热烈祝贺省十一届人大三次会议胜利召开！

蓬莱市大辛店镇位于蓬莱市中南部，地处渤海经济圈、半岛城市群和烟台市沿海200公里产业带的中心位置，是全国小城镇发展改革试点镇、山东省小城镇建设中心镇、山东省环境优美乡镇和烟台市文明小城镇。镇域总面积260．12平方公里，辖127个行政村，83万人口，其中镇区人口2万人。省道牟黄公路、蓬寨公路以及威乌高速在此交汇，建设中的烟龙铁路从境内穿辽．     

南阳市卧龙区工商业联合会成立“会员储金会”

南阳市卧龙区工商业联合会成立“会员储金会”南阳市卧龙区工商业联合会于３月２６日成立了南阳卧龙区工商业联合会“会员储金会”。“会员储金会”实行“入股自愿，退股自由和股金有偿、共担风险”的原则。规定了会员享受对本会工作有监督、建议、质询，有按股金比例分红...     

撤乡并镇 促进我市小城镇建设

从我国农村面积大、农业人口多的实际情况看，小城镇建设是城市化发展中不容忽视的一项重要工作。九十年代以来，尤其是近几年，市委、市政府对小城镇建设十分重视，县区和各相关部门做了大量工作，投人了必要的人力、物力和财力，全市小城镇建设取得了明显的进展。但从总体上看，尤其是与邻近的江浙地区相比，我市小城镇建设还很落后，究其原因是多方面的，其中乡镇设置不合理是一个重要的原因。     

做好小城镇建设这篇文章

近几年来,我们把小城镇建设作为温岭农村工作的重要抓手,以改革的思路,积极探索农村小城镇建设的新路子,有力地推动了经济的稳步发展。一、建立以推进农村人口向城镇流动为重点的人口集聚机制。为使城镇成为吸纳农村人口的主要载体,让更多农民向城镇转移,我们坚持两条腿走路;一是推行土地股份合作制试点。以第二轮土地承包