我国NGO联盟参与“一带一路”建设的战略研究

NGO联盟是"一带一路"建设的重要力量,也是参与全球治理、协助政府与企业工作以及促进自身发展的需要。探讨NGO参与"一带一路"建设存在的困境与具体政策建议,对中国非政府组织以联盟形式走出国门参与全球事务治理具有理论意义和现实意义。NGO联盟参与"一带一路"建设存在合法性困境、资源困境、自身发展困境和监管困境,促进中国NGO联盟发展的战略,包括以需求为导向的分类优先发展战略、以能力提升为导向的优化互补战略和以提高满意度为导向的本土化战略。     

江苏省南京市大力完善留守儿童保护和困境儿童保障关爱体系

正按照民政部关于落实农村留守儿童保护和困境儿童保障工作要求,江苏省南京市进一步加强留守儿童保护和困境儿童保障工作,确保"幼有所育、弱有所扶"。一是全力抓好动态管理,努力把户口未登记和辍学不在学的留守儿童数据降到最低。二是全面督查落实     

流动人口计生工作的“虚拟大部门体制”构想——重庆市流动人口计生工作调研的思考

一、流动人口计生工作的困境分析我国控制人口规模,必须首先破解"流动人口难题"。笔者在2008年1月对重庆市九龙坡区、合川区、垫江县和梁平县的流动人口计生工作进行了调研。这些地区流动人口计生工作取得了一些成绩,也还存在一些问题。当前流动人口计生工作呈     

广州试点建设困境儿童检察关爱保护平台

正"六一"儿童节来临之际,广州市民政系统开展农村留守儿童和困境儿童关爱专项行动,以织密"六张网"、打造"一标杆"为工作主线,切实保障儿童合法权益和健康安全。强化联动,织密各级各部门责作网。广州市民政局出台了《广州市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障分片区督导工作方案》《广州市监护困境儿童安全保护工作指引》等文件,强化部门协调联动,联合检察机关开展困境儿童检察关爱保护平台试点建设,打造完整可靠高效的监护安全保护链。疫情期间,广州全市儿童福利服务机构规范程序,筑牢疫情防控的坚强防线。鼓励社会参与,织密社会组织网。为发挥社会组织作用,广州市民政局启动社会组织公益创投活     

上海市人民政府关于加强本市困境儿童保障工作的实施意见

<正>(2017年5月10日)沪府发[2017]32号各区人民政府,市政府各委、办、局:为全面贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发[2016]36号,以下简称"国务院《意见》"),构建本市困境儿童保障体系,更好地保障儿童生存权、发展权,现提出加强本市困境儿童保障工作若干意见如下:一、充分认识做好困境儿童保障工作的重要意义上海高度重视儿童权益保障工作,在经济社会发展过程中,坚持"儿童优先"原则,促进儿童身心健     

市政府关于完善困境未成年人分类保障制度的实施意见

二○一六年二月十五日宁政规字[2016]6号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为切实维护困境未成年人合法权益,促进未成年人保护工作有效开展,根据《省政府办公厅关于完善困境儿童分类保障制度的意见》(苏政办发[2014]113号)文件精神,现就完善我市困境未成年人分类保障制度提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实党中央和国务院关于"建立未成年人社会保护制度"精神,按照省、市部署要求,积极开展未成年人社会保护工作,在困境未成年人的生活、医疗、教育、监护、救助等方面,创新政策举措,完善工作机制,加大有效投入,不断提升我市困境未成年人保障服务水平,实现未成年人利益最大化。     

温州市:积极探索孤残儿童关爱工作

正为了推进孤残儿童关爱体系建设工作,温州市在多个方面进行了探索。一、探索"适度普惠制"。温州市成立了儿童福利工作领导小组,统筹以困境儿童福利保障为核心的儿童福利试点工作。由杭州思锐网络有限公司开发的温州市困境儿童管理系统目前正在调试中。据统计,温州市2015年孤残儿童基本生活费等各类支出总计4398.45万元。二、探索"幼儿特殊教育"。依托市儿童福利院成立"爱心幼儿特殊     

湖北：启动农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动

正近日,结合全省疫情防控工作实际,湖北省民政厅印发《湖北省农村留守儿童和困境儿童关爱保护"政策宣讲进村(居)"活动实施方案》(以下简称《方案》),决定从2020年6月开始,利用一年时间在全省集中开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护"政策宣讲进村(居)"活动。《方案》指出,省民政厅将在厅门户网站开设农村留守儿童和困境儿童关爱保护"政策宣讲进村(居)"     

提高马鞍山市城市社区治理水平研究

<正>城市基层社区治理是整个国家治理体系的基础性工作。加强城市基层社区治理创新,提高城市基层社区治理水平是实现城市基层社会"和谐有序、充满活力"可持续发展的根本保障和最终实现国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。鉴于此,经过充分细致调研,本文对我市社区治理的成效经验进行了总结,对当前实际存在的问题困境进行了梳理,针对性地提出了突破困难困境的思考和路径。一、马鞍山市城市基层社区治理:进程与成效     

《民族地区党建工作的现实困境与路径选择研究》成果简介

<正>由中共甘肃省委党校敏生兰副教授主持完成的国家社会科学基金项目《民族地区党建工作的现实困境与路径选择研究》(项目编号:10CDJ008),鉴定等级:良好。民族地区党的建设研究是党建研究体系中最基本的内容。然而由于民族地区历史传统和现实发展的特殊性和复杂性,使民族地区党的建设面临多重困境。因此,如何走出这种困境,实现党建工作和民族地区社会经济发展的"双赢",是一项值得研究     

合力撑起关爱保障的天空

<正>黑龙江省委、省政府始终高度重视儿童关爱保护工作,特别是近年来,将解决好困境儿童保障和保护问题纳入重要议程,把"合力、精准、服务"作为落实儿童关爱保护工作的关键词。黑龙江围绕孤儿保障、农村留守儿童关爱保护、流浪儿童救助保护等工作,着力做好基本生活保障、医疗、教育、救助、安置及预防性关爱保护,为全省各类困境儿童撑起"保护伞"。     

所有街道、乡镇配备“儿童督导员”

正"六一"国际儿童节到来之际,上海市14个部门联合发出通知,明确进一步加强上海市困境儿童保障和农村留守儿童关爱服务工作。相关要求6月1日起正式执行。通知要求进一步完善上海市困境儿童基本生活保障制度,除向困境儿童及时发放基本生活费之外,还将做好困境儿童基本生活保障对象纳入城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、少儿住院医疗互助基金、城乡医疗救助等制度覆盖范围的衔接工作。困境儿童基本生活保障对象将参照上海市低保家庭成员给予医疗救助,不再核定其监护人家庭实际经济收入。在教育资助和救助方面,通知明确,上海市困境儿童基本生活保障对象在学前教育、义务教育、普     

天津：撑起困境儿童健康安全“防护伞”

正天津市民政局通过开展各项关爱服务活动,守住儿童福利机构疫情防控和儿童兜底保障两个战场,抓好农村留守儿童关爱服务和困境儿童保障两项工作。疫情期间,全市儿童福利机构、未成年人救助保护机构内的服务对象及工作人员无一例感染,为孤弃儿童、困境儿童、农村留守儿童撑起健康安全"防护伞"。     

构建密切联系群众的动力机制:困境与路径

构建党密切联系群众的动力机制,当前的紧要任务是理清其面临的现实困境、明晰其现实路径选择。构建党密切联系群众的动力机制面临的现实困境,主要表现为认知性困境、转型性困境、公权与公众博弈性困境、群众工作惯性困境等。由此入手,构建党密切联系群众的动力机制,应着力围绕着"培育联系群众的思想自觉、培养联系群众的动力源、用好用足工作开展的公众渠道、推动直接联系群众常态化、借鉴他山之石"等基本面作出路径选择。     

江苏省南京市:大力完善留守儿童保护和困境儿童保障关爱体系

正江苏省南京市以体系建设为抓手,全面发挥市未保委成员单位职能作用,进一步加强留守儿童保护和困境儿童保障工作,确保"幼有所育、弱有所扶"。一、掌握动态,摸清底数。全力抓好无人监护和无力监护、未登记户口、辍学不在学等留守儿童以及困境儿童的动态管理,定期统计、摸排全市留守儿童指标数据,实现留守儿童和困境儿童数据每月动态更新,确保系统数据实时准确。二、强制报告,强化监督。全面督查落实家庭监护以及各类相关组织的监护责任落实情况,进一步加强对困境儿童和留守儿童监护人     

精准扶贫的现实困境与优化路径——基于豫西L县的实地调查

精准扶贫是新时期我国扶贫开发工作的一次重大战略创新,是全面建成小康社会的重要抓手。精准扶贫战略有利于实现资源的精确配置,提高扶贫工作的精准度和有效性。但基于L县的实地调查发现,精准扶贫政策在基层执行过程中仍遭遇着结构化困境。贫困的"多元性"与帮扶措施的"简单化"、精准扶贫内涵的"丰富性"与基层实践的"局限性"、脱贫攻坚的"暂时性"与能力建设的"长效性"之间存在矛盾,贫困群体参与的主体性缺失和反贫困实践中的性别盲视等,都导致精准扶贫实践陷入了结构化困境。基于此,从建立稳定脱贫长效机制的角度出发,提出要严格执行多维贫困识别机制,加快推进城乡基本公共服务均等化,实现农村低保与扶贫开发"两项制度"衔接,不断进行基层扶贫治理机制创新,并纳入社会性别意识等优化路径,从而帮助贫困人口实现永久脱贫。     

全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作部际联席会议联络员会议暨深化“合力监护、相伴成长”关爱行动视频会议召开

<正>8月2日,民政部组织召开全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作部际联席会议联络员会议暨深化"合力监护、相伴成长"关爱行动视频会议,研究部署加强改进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,推进"合力监护、相伴成长"关爱行动持续深入开展。会议指出,近年来,各地各有关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记等领导同志关于农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障的重要指示批示精神,认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动农村留     

基于角色理论的驻村“第一书记”扶贫实践困境分析

选派第一书记到贫困村是从政策层面助力脱贫攻坚的重要举措。通过对H村的"强第一书记——弱村干部"合作治理模式进行个案研究,从主体性视角出发,在角色理论的框架下,以第一书记作为角色核心进行考察发现,第一书记在以政策为背景的多方主体参与互动的情境中面临着实践困境。情境的不断变换和忽略实际的多重刚性任务重压、双重体制的力量较量带来的两难困境,以及"军令状"式的工作机制衍生的考核和评比压力,使得第一书记在扶贫场域的实践中难以很好发挥角色的主体性,在初定角色上进行有效创新,以真正贴合村庄实际的方式开展工作,转而选择采取消极的"仪式化表演"策略,发展"面子工程"以应付各方的监督和考核评比,从而导致村庄产业发展的长效机制难以建立。     

“党建+”构筑困境儿童保护网

江苏省南通市未成年人保护中心(以下简称南通未保)以党史学习教育为契机,紧密结合"我为群众办实事"实践活动,聚焦特殊困境儿童,探索实施"童伴家长"关爱帮扶项目,将党的建设与业务工作深度融合,切实打通困境儿童保护"最后一公里"。党建+基础,整合资源聚优势。作为全国未成年人社会保护第二批试点地区,南通未保在全国较早建立五位一体(微信公众号、网站、信息系统、QQ工作群、12349热线电话)的线上平台,并打造了"爱出发"成长公益夏令营.     

高校班主任的角色困境与应对策略论析——基于与辅导员的比较视角

高校班主任和辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生日常教育管理的主体。高校对班主任角色的高期待与现实中存在的诸多角色困境之间的矛盾值得关注,比较研究发现班主任与辅导员的职责存在差异性,高校班主任群体存在角色模糊、角色冲突、角色乏力所引致的"难定位、难深入、难处理"等现实困境,破解班主任的角色困境应从健全考核激励机制、构建能力提升平台、强化工作制度建设等三方面入手,挖掘班主任在"导学、解惑、诱思"等方面的优势,提升班主任工作效果。