不断创新 努力探索和谐社区建设规律

社区是社会的细胞,社区和谐社会才能和谐。经过30年的改革,我国在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等方面都发生了深刻的变化。市场经济条件下由单位承担的大量社会服务、社会保障、社会管理的职能不断从企业和政府中剥离出来,单位人逐渐演变为社区人;党的基层工作的传统行政方式发挥作用的空间被大大压缩;社会利益的     

共建才能共享

随着社会的转型，社区站在了承接社会转型的前沿。下岗职工、失业人员回归社区，从“单位人”到“社会人”，居民区首当其冲，成为身份转变的最初“落脚点”、最终的接纳地。各种人群、各种利益、各种需求在居民区汇聚，各种矛盾、各种思想、各种群体在社区博弈，社会需求多样化的涌现使社会公共事务急剧增长。     

高台县城关镇兼职委员进社区“给力”党建工作

为推进基层党务公开，充分发挥辖区单位资源优势，搭建利益共享平台，提高社区党组织管理服务能力，加强与辖区单位的交流沟通，高台县城关镇实行“专职委员＋兼职委员”模式，在辖区内选聘单位党组织负责人、利益群体党员代表和有一定社会影响力的24名党员代表担任社区党总支“兼职委员”。目前镇上已初步形成了以社区党组织为核心，居委会、物业管理公司、业主委员会、     

天津社会结构的变革对社区建设的新要求——来自和平区的调研报告

改革开放以来,城市社会结构发生了人口老龄化、家庭小型化、生活小康化、住房格局单元化、下岗失业显性化、利益主体多元化、组织结构复杂化、单位功能专业化、“单位人”向“社区人”转化等重大变化,对社区建设提出了一系列新要求、新任务。为此,必须加强社区党建工作,加快社区体制改革,造就高素质社区工作者队伍,形成多渠道投入、广泛参与社区建设的新机制。     

创新社区党员发挥作用的方式方法

随着我国经济体制改革和市场经济的进一步发展变化，原来由党政机关和企事业单位承担的许多社会服务、社会管理和社会保障功能，逐渐转移到街道、社区。各种社会组织在街道落户，企事业单位离退休人员、下岗失业人员、外地务工人员大量进入社区，越来越多的单位人变为“社会人”。在这种情况下，社区党组织如何加强社区党员的教育管理，发挥党员在经济建设和社会进步、稳定中的积极作用，日益成为社区党组织和社区党员关注的课题。     

社区思想政治工作的难点与对策

随着社会主义市场经济的发展，单位对人的制约越来越小，而人对社会的需求却越来越多，人们的角色已经从“单位人”渐渐向“社会人”转化。在这种情况下，社区工作，特别是社区思想工作显得尤为重要。 　　一、社区思想政治工作的难点 　　一是“难”在对社区建设不重视。社区思想政治工作必须以社区建设为基础，但对社区建设，人们还远远没有引起足够重视。一方面，真正意义上的社区仍没有普遍形成。以榆次为例，除了一些新建的小区外，不少人仍然住的是单位的房，人归单位管，许多人仍然只有单位的概念而没有社区的概念，至于一般县城，由…     

开拓社区经济理论与实践新领域──《社区经济论》读后感言

社区的产生由来已久。然而，将社区作为一种利益共同体并重视社区的发展，则是现代社会的事，特别是本世纪５０年代联合国倡导社区发展运动后，世界各国的社区发展运动如火如荼，方兴未艾。相比之下，我国的社区意识却萌发较晚，在传统计划经济体制的束缚下，人们对社区存在不少模糊认识。就社区成员而言，人们只知有单位而不知有社区，只把社区当作单纯的居住场所，而很少将其看作社区成员的一种利益共同体予以关心和关注；就政府和社会组织层面而言，社区只有服务功能和社会控制、管理职能，至于社区经济与社会发展则是国家和政府部门的事…     

以社区为家 从小处着手

社区是人们生活和居住的地方，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有很多并不与社区直接相关，却在社区集中表现出来，特别是那些没有工作单位、或者和单位联系不密切的人。把社区作为解决这些问题的平台，确实拓展了社区工作的内容，开辟了社区党建工作的新路子。而要做到这一点，需要不管分内分外，把社区当成自己的家，把居民的事当成自己的事。     

社区党员管理要走出“活”路

随着社会主义市场经济体制的建立、国有企业改革的深化、社会利益格局的调整,社区已经成为人们生存和生活的主要空间,成为广大社区党员展示先进性的重要舞台。社区党员人数在不断增多,就业形式在不断变化,“自由度”也在不断增大。要使社区党员始终生活在党组织之中,并充分发挥先锋模范作用,社区党组织必须坚持“求活”,不断创新党组织的活动方式,改进党员管理工作。一是活动方式“求活”。在社区利益主体、“社会人”越来越多的情况下,社区党组织的党员管理工作难度越来越大。社区党组织首先要主动争取驻区单位党组织的支持配合,在平等、协商、自愿、互利的基础上与驻社区单位“结对共建”,努力在社区内营造事情     

论我国城市社区治理主体的多元互动

改革开放以来，以市场经济为导向的经济体制改革以及与之配套的相关政治、社会体制变革促使我国整个社会的结构性转型，城市社区也随之凸现了一系列新变化：城市社区人口的集中增长，家庭结构、核心家庭的内部关系以及亲戚群体关系的变化，社会利益群体的分化和多元利益主体的形成，社区自治中居民参与规模和形式的变化，     

后单位社会的文化实践与社会建设——以东北S市广场文化为例

文化和文化实践受制于社会和社会的需要即文化是镶嵌于社会之中的，社会作为一种结构性力量制约着文化实践。由东北老工业基地城市S市广场文化单位社会和后单位社会时期的差异性可知：老工业基地社会长期的单位历史和断裂的社会结构决定了其文化实践阶层和群体的差异性。当前，构建和谐社会应立足于社会建设，通过社会建设来改善和调整社会结构，协调社会利益关系，拓展公共空间和培育公共活动，从而增强社会的凝聚力和社区归属感，缓和社会结构的分离倾向，使现代社会成为生机勃勃的有机体。     

提升党和政府在基层社会的领导能力

南山区和谐社区的创建工作，在政府和社区之间建立了利益传输的渠道，构建起党和政府主导的群众权益维护机制。总结“南山模式”的基本经验．可以将这一模式的基本内涵概括为：把执政党的组织资源嵌入到社区当中，主动代表民意，整合利益。引领社会；将体制外的利益诉求吸纳到体制内有序释放，实现公民利益表达的制度化；培育社区力量和居民参与精神，推动社区建设的自治化；     

增强和巩固党在城市基层的执政基础——广西城市社区党建调查与研究

<正>改革开放以来,随着单位体制的式微,社会人的大量涌现,政府职能的转变,城市社区成为社会整合的重要载体,成为各种群体的聚集点,各种社会组织的落脚点和各种利益关系的交汇点。面对社会结构从单位制转向社区制的深刻变化,作为执政的中国共产党,如何适应这一客观的发展趋势,发挥党对社区建设、社区管理的组织支持和领导核心作用?如何有效利用城市化工业化信息化进程,进一步强化党在城     

关于构建城市社区党建区域化模式的几点思考

随着我国城市化进程的不断加快和管理重心的下移,引发了城市社会结构、利益格局以及人们思想观念极为深刻复杂的变化。经济社会的全面转型导致职工对企业、单位的依存程度弱化,逐步由"单位人"向"社会人"转变,涌现出大量无行政主管、无明确挂靠关系的新经济组织和流动党员,严重削弱了党的组织系统的控制能力,在此情况下,作为执政党如何满足最基层区域内群众的各种需求,代表他们的利益,增强对他们的控制力和影响力,成为新时期党基层组织建设面临的重大课题。笔者试通过对新时期制约社区党建进一步开展的因素进行深入剖析,探讨社区党建发展的新模式和方向,以期开创城市社区党建的新局面。     

社区管理的行政性质及其未来走向

我们现在讲的社区管理，本质上是政府在街道层面的管理，也就是街道管理。而当单位体制解体以后，政府的基层管理无论如何是无法覆盖全社会的。单位人成为社会人，并非人人都进入社区。没有社会活动空间的人才在社区，成功阶层的人士是很少在社区活动的。所以，社区本身也并不     

社区建设中的党建工作

社区建设，在当前社会结构转型的大前提下，实际上是中国当前社会管理的调整问题。社区党的建设是基层党组织的建设，基层党组织的主要力量来自于分散在广大社会基层的党员，基层党员的状况，即社区党建的情况将关系到社会的整合和团结程度。党的基层组织本身就是社会的组成部分，它可以起到组织和引导基层社会的作用，从而促进社会的成熟和发展。社区党建有两个背景：单位型是我国以前对城市基层社会的管理模式。在此模式下，单位是社会基本的组织基础，国家严密控制社会的企事业单位，政权力量通过散存于社会中的一个个单位对城市基层社会…     

社区冲突视角下的城市社区治理

社区治理是指在一定的区域范围内,政府、社区组织和社区公民共同管理社区公共事务的活动。而社区冲突是指社区内的各个主体包括个体、群体或组织为追求各自利益和目标而产生的对抗性行为。社区冲突具有区别于一般冲突的特性：发生在社区这一独特地域;参与主体主要包括社区居民以及社区组织等其他社区主体;涉及的多是社区内公共资源的分配,其中主要以物质利益引发的冲突为主;形式多为显性,从激烈程度看多为中低强度。当前中国社会正处在转型过程中,经济体制转轨和社会结构转型的相互交织加剧了社会分化,利益格局呈现多元化,各种矛盾与冲突相伴而生。社区作为社会的基本组成单位,不可避免地成为各种冲突发生的前沿地带,近年来社区冲突频发影响了社区的稳定与秩序的形成,阻碍了和谐社区治理目标的实现,因此必须提高对社区冲突的重视程度。     

社区要为百姓解难释惑

七台河市有26个街道，96个社区。伴随着改革开放和社会主义市场经济的滚滚大潮，大量的“单位人”变成“社会人”，加之城乡一体化进程的不断推进，大量的农民涌入社会，给社区工作带来了新的课题和新的挑战。如何化解矛盾、理顺情绪，稳定社会，如何创新思想政治工作，围绕这些问题，我们对社区进行了深入的调查研究。     

后单位社区社会权威的重塑——以南京市S社区安全自治管理小组为例

权威作为人类社会的一种特殊现象深刻影响着社会的发展。目前后单位社区日益凸显出权威真空的问题，尤其是社会权威的缺失。重塑后单位社区社会权威，须从完善自治组织权力生成机制、强化精英人物的个人魅力、提高社区自治组织工作绩效等几个方面入手。重塑社会权威对后单位社区建设有重大意义。     

“引领者”、“当家人”、“经营者”：富豪村干部角色研究

改革开放以来农村经济能人的崛起使农村基层治理出现了富豪村干部治村的现象。富豪村干部在一定程度上会执行国家意志，但并不是国家的忠实代理人；作为社会人，是乡村社区利益的维护者，但作为理性人，又会成为自身利益的追逐者。富豪村干部的独特地位决定了其在不同的宏观形势和微观情境中扮演乡村社区的“引领者”、村庄真正的“当家人”、村庄的“经营者”等多重角色。