西部欠发达地区农业循环经济金融支持体系构建研究

农业循环经济是解决我国西部欠发达地区社会经济问题、实现城乡统筹发展的必由之路。然而,在实践中,西部欠发达地区由于经济基础薄弱,无法对农业循环经济的发展提供有效的金融支持,使资金投入不足成为了制约农业循环经济发展的瓶颈问题。因此,亟须通过加大财政支持力度、建立健全法律法规、完善农业金融服务体系、制定税收和金融扶持政策等措施,构建完善的金融支持体系,从而促进农业循环经济在我国西部欠发达地区的发展。     

前瞻

发展循环经济将成政府投资重点。到2010年,中国将建立起比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的约束激励机制。中国将把发展循环经济作为政府投资的重点领域,加大对循环经济发展的资金支持。     

我国发展循环经济的现状及对策

总的来说,我国在发展循环经济方面仍处于初级阶段,需要进一步做好以下工作:深化改革,建立配套的促进循环经济发展的政策体系;加强领导,健全管理体制,重视系统长远的发展规划;加强促进循环经济发展的法制建设;加强循环经济的技术指导,建立循环经济的技术创新体系;转变观念,加强循环经济的宣传和教育,积极倡导绿色消费等。     

循环经济发展阶段与政府循环经济政策

文章以经济过程排放的废弃物数量为主要指标，把循环经济的发展进程划分为三个阶段：废弃物回收再利用——循环经济起步阶段；废弃物排放量逐步减少——循环经济发展阶段；废弃物零排放——循环经济成熟阶段。通过对主要发达国家在不同阶段循环经济发展事实的介绍，分别概括出三个阶段各自的特征以及政府循环经济政策的演变进程；通过对循环经济发展中政府行为的经济学分析，论证了政府循环经济政策的合理性与必要性；通过对循环经济生态系统三个操作层次的研究，提出了我国政府应该采取的循环经济政策。     

循环经济视野中的东北老工业基地振兴研究

循环经济是一种节约资源、净化环境、实现可持续发展的生态经济形态。发展循环经济,转变经济增长方式,实现东北老工业基地振兴是东北社会经济发展的客观必然。加快东北老工业基地的振兴应从东北三省大系统、区域性系统、个人行为系统三个层面入手,制定推动循环经济发展的总体规划、发展政策、技术支撑体系和企业制度。     

试论循环经济的法律保障

循环经济就是自然资源的节约、保护和循环利用;是兼顾经济发展,节约资源和保护环境为一体的发展理念。我国发展循环经济,需要制定和完善相关法律、条例、规章等。通过法律的功能来促进人与自然共生共荣,人与社会的和谐稳定。     

循环经济发展的动力机制探讨

在经济增长受到资源和环境的严重限制下,人类必须改变经济增长方式,在这一背景下政府和学术界同时提出了发展循环经济的构想,认为循环经济是可持续发展的必由之路。现有的研究大部分还停留在发展循环经济的必要性、意义等方面的论述上,对循环经济发展的制约及动力机制的研究较少。对循环经济概念进行辨析,对循环经济发展的制约因素和动力机制进行研究,具有重大的理论意义。     

循环经济发展的社会环境审视

循环经济发展需要一定的社会环境作支撑,其主要包括政府充分发挥主导作用、企业积极主动实施、公众热情参与三方面。与此相对应,现有循环经济发展的社会环境却存在着政府主导作用薄弱、企业绿色生产动力不足、公民有效参与不够等问题。针对这些问题,应当充分发挥政府、企业和公民的作用:政府主动培育有利于循环经济发展的社会环境要素,为循环经济发展创造良好的外部环境;构建激发生产者实施循环经济的内外驱动机制,促使生产者自觉增强发展循环经济的内在动力;加强环境道德教育,创立消费支持制度,调动公民参与循环经济的积极性,为发展循环经济创造源动力。     

激励相容视角下的循环经济发展

循环经济是发展中的人类反思发展模式的思想,能够克服传统的经济增长模式带来的诸如环境污染、资源过度消耗的问题,从而能够构建和谐的人与自然的关系,这是经济发展方式转变、降低经济发展代价的途径.将激励搞对,实现利益相容是推进循环经济进程中应当把握的原则.     

固体废弃物循环利用的激励机制研究

固体废弃物绿色循环利用是实现废物再利用的必备前提条件,也是我国迈向清洁生产和循环经济的重要前期准备。然而,我国固体废弃物循环利用的法律约束有余而激励不足,市场疲软;激励措施多呈碎片化分布,法律激励制度尚未成形。另一方面,法律激励制度研究的深入为激励固体废弃物循环利用提供契机。因此,在固体废弃物循环利用法律激励范围窄、内容空洞、方式模糊等障碍下,寻求固体废弃物绿色循环利用的理想图景,通过经济型、荣誉型、技术型多种激励模式,激励企业、政府、个人的绿色循环利用意识,从而调动市场主体内部积极性和市场活力,为循环经济创造良好的市场环境,全面推动生态文明建设的逐步前进。     

对循环经济相关问题的再认识

我国对循环经济的理论研究滞后于循环经济发展实践,使一些问题未能得到及时有效的解决,制约了循环经济的发展。本文从循环经济原则、定义等方面进行了分析,并提出了一些新的认识,目的是更好地促进循环经济发展。     

西部地区循环经济发展的人力资本投资探析

循环经济是以知识技术和资本密集为特征的综合型经济模式,与人力资本投资之间存在着内在的作用机制。西部地区人力资本的较低水平和大量流失严重制约了其循环经济的发展。对西部地区循环经济发展,人力资本投资不仅能从经济角度,而且能从生态环境、社会人口等方面为其创造条件。为此,推进西部地区循环经济的发展,就必须构建一个多元化、多层次的人力资本支持体系。     

循环经济与建筑业可持续发展探讨

循环经济是资源、环境、经济发展相和谐的经济,可以促进建筑业的可持续发展。当前我国建筑业发展循环经济存在着不少障碍,国家应通过培养循环经济意识、制定配套法规标准、加强技术引进、利用经济手段、健全运作体系等措施来促进我国建筑业发展循环经济。     

循环经济系统的规定性与制约我国循环经济发展的因素分析

生态环境是循环经济系统的内生变量。生态环境的内化导致生态环境要素的商品化、资本化与生态环境成本的内在化。对循环经济认识的滞后、对循环经济资金投入的不足、发展循环经济技术水平的低下、发展循环经济的动力机制与环境等外部条件不健全,是制约目前我国循环经济发展的几大主要因素。     

促进循环经济两手抓

8月29日,十一届全国人大常委会第四次会议审议通过了《循环经济促进法》草案,这一综合性大法的出台,将奠定我国循环经济发展的法制基础。近年来,中国经济高速发展的同时,资源和环境压力越来越大,不仅影响人民群众切身生产、生活,还事涉国家可持续发展与长远竞争力。为此,2005年,党的十六届五中全会首次把发展循环经济、建设两型社会上升到国家发展战略的高度。当年年底,循环经济法补充列入全国人大常委会立法计划,不到三年时间,便经起草、三审而顺利通过,足见形势之迫切。要不要促进循环经济早已不是问题,问题是如何促进。循环经济立法过程中的名称之变,折射出这一问题并不简单。起草之初,该法即名为循环经济促进法,当时有很多人提出,促进显得有些软,后来经研究,去掉促进,决心起草一部硬法。到如今,又回归促进,是不是意味着软下来了呢?答案是否定的。首先,名称虽变,具体内容却无大变。纵观三审稿,比较重要的修改仅有一个,即是名称的改变。一系列显示出其硬度的约束机制保留不变,如建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度、建立以生产者为主的责任延伸制度、强化对高耗能、高耗水企业的管理等。并有法律责任专章,对各类主体     

区域经济发展中地方政府竞争文献述评

学界从财政分权、中央政府的激励政策等方面探讨了区域经济发展中地方政府竞争的原因,从政策、制定合作机制等方面提出了促进有利竞争,防止恶性竞争的对策。但在竞争机制的监督方面的研究还存不足。竞争管理机制需要由中央作出决策,在竞争过程中还需要设立相关的监督机制,只有行为受到监督才能最大地遏制不当竞争,避免恶性竞争。在与实施避免恶性竞争机制方面我国还缺乏相应的监督机制与之相配套,还有待于研究与发展。     

循环经济:转变经济发展方式的重要途径——从天津新能集团发展得到的启示

<正>党的十八大报告提出要推进绿色发展、循环发展、低碳发展。循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称,是建设生态文明、推动经济绿色转型发展的重要路径和有效模式。发展循环经济,企业是主体,特别是民营企业在循环经济机制创新、技术进步、开拓市场等方面发挥着不可或缺的作用,是我市循环经济发展的重要力量。近日,本课题组通过对天津新能再生资源有限公司的深入调研,得到了诸多启示。     

循环经济与东北老工业基地产业重组

产业重组是发展循环经济的重要内容。产业重组对东北老工业基地发展循环经济具有重要意义,应优先发展东北地区的生态农业、生态工业园、绿色服务业、矿产开发与生态修复等产业,并建立生态补偿机制,制定循环经济产业政策,加强循环经济法制建设,构建循环经济税收政策以及绿色产业准入制度。     

抽象行政行为公平竞争审查：价值理念、实施困境及适配路径

抽象行政行为作为资源配置的手段，对市场竞争具有双重效应。对抽象行政行为进行公平竞争审查是抑制其消极效应的重要工具，也是国际社会通行的做法。抽象行政行为的公平竞争审查必须遵循维护市场公平竞争、尊重与保障人权、协调产业政策与竞争政策的价值理念。当前对抽象行政行为的公平竞争审查存在着法律法规体系不完善、审查权的配置不科学、激励与约束机制不健全的困境，亟须完善相关法律法规体系、构建激励与约束机制以及培育竞争文化，促进市场机制的有效运行。     

日本政府在发展循环经济中的作用

作为一种全新的发展模式,循环经济的推广需要强有力的政府支持,同时也对政府治理模式提出了新的要求,即由行政主导向法治主导转换,由单一管制手段向多种手段并用转换,由一元治理结构向多元治理结构转换,而在这些方面邻国日本已经取得了一定的成果.本文将在阐述日本循环经济的法律体系、政策体系以及社会各部门间伙伴关系的基础之上,探讨政府在推动循环经济发展中的作用.