基层群众自治中党组织的功能及其实现路径

从对社会发挥影响作用的角度看,政党的最大功能就是在与社会民众的交流、沟通与互动中发挥动员和引领作用。从我国基层群众自治30多年的实践经验看,推进和落实基层群众自治工作,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,充分发挥党的政治优势和组织优势。在推进基层群众自治过程中,要着力从宏观、中观和微观三个层面入手,在政党功能转型、民主法治协同和基层群众自治机制完善等方面下功夫,充分发挥党组织在基层群众自治中的核心领导作用,促进党组织领导基层群众自治功能的有效实现。     

党的社会工作视野下社区统战的战略性价值研究——基于22个上海街道社区的调查分析

在社会转型推动国家与社会、政党与社会关系松动的背景下,政党要维持自身的领导地位就要加强党的社会工作。社区是党的社会工作的第一线。在社区分化流动并且阶层化、组织化的情况下,社区党的社会工作要以社区统战为核心;社区党建要在社区统战的逻辑和空间中展开;社区党组织的功能定位取决于统战在基层的落位;社区统战在基层应该从边缘走向中心,成为党执政的重要战略资源。     

城市社区基层党组织联系服务群众的长效机制建设研究——以南宁市青秀区为例

城市社区基层党组织是党联系城市社区群众的桥梁和纽带,能够充分了解群众的需求,切实解决群众反映的突出问题,担负着直接联系群众服务群众的功能。近年来,南宁市青秀区基层党组织通过实行网格化服务、加强基础设施建设、创新服务模式、健全群众工作制度,在联系服务群众工作方面取得了初步成效。但总体而言,城市社区基层党组织在联系服务群众工作中与实际工作发展的要求还存在诸多不相适应的问题,当前,要充分分析联系服务群众工作中遇到的瓶颈,并积极探索建设城市社区基层党组织联系服务群众长效机制的可行路径。     

论政治新常态下基层党组织的功能

基层党组织作为党的战斗堡垒与前沿阵地,在构建政治新常态中扮演着重要的角色与功能。但是在当前的基层党组织建设中,还存在很多值得关注的问题:基层党组织的成员法律意识不强;基层党组织的工作与影响覆盖面不广;从"行政管理"到"服务治理"的转化不到位等;这就需要我们在未来政治新常态的格局下,强化基层党组织的整合协调功能,服务社会的功能,反腐倡廉的屏障功能,密切党与群众联系纽带的桥梁功能等。     

农村基层党组织组织力建设：基本要素、内生逻辑与实践路径

推动农村基层党组织建设高质量发展，根本在于建强党的农村基层组织，而提升组织力是建强党的基层组织的重中之重。其中，政治领导力是核心，组织覆盖力是基础，群众凝聚力是关键，社会号召力是动力，发展推动力是导向，自我革新力是保障。农村基层党组织组织力建设具有严密的理论逻辑、厚重的历史逻辑和深刻的现实逻辑，是马克思主义建党学说的内在要求，是中国共产党百年经验的内生赓续，是农村基层党建高质量发展的现实需要。基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须充分发挥政治功能、创新与优化组织结构、激发农民凝聚力与主体性、强化服务功能、完善激励奖惩制度、聚焦党的自身建设，为推动农村基层党建高质量发展奠定坚实基础。     

目标创新与功能调试:基层服务型党组织建设研究

"加强基层服务型党组织建设"目标的提出,是中国共产党在新时期自觉进行政党功能创新和目标调适的结果。传统党建模式下基层党组织在结构、运行和功能等方面存在局限性,导致基层党组织融合程度低,服务质量难以保证。要开创基层服务型党组织建设的新格局,将其功能聚焦到服务,不断提升和强化党对基层社会的管理能力和服务能力,必须深刻把握基层服务型党组织的本质内涵,实现功能定位、组织结构、目标导向等方面的调试与创新。     

把握要素构建服务型党组织

党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是密切党同人民群众血肉联系的实践主体。 不断创新服务内容、提升服务水平，这是基层党建工作俅现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。 按照可量化、可操作、可考核的要求，建立以服务为导向、群众满意为标准的服务评价和考核奖惩体系，以促进党组织和党员联系服务群众工作的制度化。     

当前加强基层服务型党组织建设的调查与思考

党的十八大报告明确指出,要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。因此,如何按照党的新部署和新要求,加快推进服务型基层党组织建设,全面提升基层党组织和广大党员干部的服务意识和服务能力,是新形势下党的建设面临的新课题。     

以基层党建创新促进社会管理创新——以日照市建立党群“双向直通”机制为例

基层党组织是实现社会管理创新最基本的力量。在创新社会管理的过程中,基层党组织应当切实担负起领导核心责任,以基层党建创新促进社会管理创新,努力实现基层党建和社会管理的良性互动。日照市积极探索建立党组织与党员、党员与群众"双向直通"机制,逐步实现了基层党组织服务群众做群众工作的无缝隙、零距离、全覆盖,为基层党组织在社会管理中充分发挥作用提供了很好的范例,是对党的十八大提出的建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"社会管理体制的有益尝试。     

构建“三服务、三保障”体系加强基层服务型党组织建设——三十岗乡服务型党组织建设情况调查报告

党的十八大报告提出要“加强基层服务型党组织建设”。按照这一要求，合肥市庐阳区三十岗乡党委进行了积极探索，通过开展以“三服务、三保障”为主要内容的创建工作，构建了基层服务型党组织服务党员、服务企业、服务群众的新载体，创立了保障知情权、保障参与权、保障监督权的新体系．对加强基层党组织建设、充分发挥其服务功能起到了有益的示范和借鉴作用。     

试论提高社会组织党建工作科学化水平

伴随着改革开放进程而蓬勃发展起来的社会组织,已成为党的基层组织新的依托,其党建工作是基层党建的有机组成部分,是党的建设研究的新领域。提高社会组织党的建设科学化水平,对于深入贯彻落实科学发展观,扩大党的执政资源,夯实党的执政基础,协助党调控社会,推进党内民主建设,促进社会和谐发展具有十分重要的现实意义。当前社会组织党的建设取得长足发展,但也存在部分人对社会组织党建工作重要性认识不足,党组织覆盖面不广,党建工作责任制落实不到位,党员教育培训管理不到位,党组织战斗堡垒不强和党员先锋模范作用不明显等问题。应当按照党的十七届四中全会提出的新要求,遵循社会组织党建工作客观规律,切实解决这些问题。沿着明确的实践路径,以科学理论为指导,健全组织形式为基础,开展丰富的活动为载体,完善的工作机制为保障,促进社会组织健康有序发展为目的,改革工作思维,创新工作方法,不断推动社会组织党建工作向科学化方向迈进。     

西部农村基层党组织建设面临的挑战及对策

西部农村基层党组织是我国西部地区农村各种基层组织及其各项工作的领导核心。改革开放以来,随着市场经济的推进,西部农村基层党组织建设面临执政、领导与管理等多方面的挑战。加强完善西部农村基层党组织建设要从落实党建工作责任制、加强村"两委"班子建设、推进村级组织决策议事民主化、加强基层党建基础设施、提高村干部待遇、完善村干部奖惩机制和畅通村干部队伍出路渠道等方面着手。     

党政分工:新时代机构改革的深层逻辑

新时代机构改革是在推进国家治理现代化的大背景下而出现的一场深刻变革。基于机构改革经验和社会环境变化,新时代机构改革原则已转变为坚持党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效和全面依法治国。在此指导下,新时代机构改革深刻揭示了党政分工的内在逻辑,一方面加强党管重大决策、纪检监察、干部人事、意识形态、统一战线职能,另一方面完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。沿着党政分工的基本路径,未来机构改革还应在增强党的领导力、提高政府执行力,统合“大部制”和“双合制”改革,科学配置党政部门内设机构权力和职责,推进国家组织法律和党内组织法规建设等方面下功夫。     

提高党的领导制度建设科学化水平

提高党的领导制度科学化水平,是新形势下永葆党的先进性、加强和改进党的建设的一项重要任务。党的领导制度科学化是党的建设科学化的内在要求,是党有效治国理政的根本保证。提高党的领导制度科学化水平和坚持科学的党的领导制度是相辅相成、内在统一的。坚持科学的党的领导制度需要把握三大原则,提高党的领导制度科学化水平需要抓好四大着力点,才能更加自觉地按照马克思主义执政党的领导制度规律办事,提高党的领导和执政科学化水平,保证党更有效地治国理政。     

关于城市社区党建工作的思考——延吉市新兴街道社区党建情况的调查

社区党建成为城市党建工作重点之一,是社会结构转型导致的必然结果。社区服务是街道党的主要职能和中心工作,发展基层民主政治、贯彻落实党的民族政策,是社区党建的主要任务。     

新时代党建引领乡村治理创新的路径研究

在新的时代条件下,将制度优势更好地转化为治理效能,既是一个重大的理论问题,也是一个重大的现实问题。党建引领乡村治理是实现制度优势向治理效能转化相关领域的一个重要体现。改革开放40年的发展,乡村治理面临社会阶层分化、治理主体缺位、党组织建设不完善等困境,进一步提升乡村治理效能迫在眉睫。理论分析基层党建与乡村治理的逻辑机理,发现:党的领导是乡村治理的领导核心、党的建设是乡村振兴进程中的坚强堡垒、创新基层治理是巩固党的执政根基的客观要求。新时代提升乡村治理效能必须坚持以党建为引领、以基层为主体、以人民为中心、以问题为导向、以创新为手段、以制度为保障,构建乡村治理新格局。     

整体性基层党建何以可能:空间治理的工作路径

城市基层党建存在社会参与不足、合作治理乏力的现实困境。基层党组织如何通过空间治理路径促进整体性党建发展,实现共建共治共享社会治理格局是当前基层党建创新的重要议题。通过构建"结构—过程—绩效"分析框架,从上海市J街道党建空间治理实践入手,探究空间治理实现整体性党建的实现机制。从而发现,党组织、政府组织和社会主体的多元行动者系统在党建公共空间网络体系建设和党建活动开展的过程中,能够形成多种互动形态和内外互动路径,促进多元主体间的认知嵌入、情感嵌入和规范嵌入,进而实现整体性党建的治理绩效。     

网络时代背景下加强企业党建的思考

企业党建是党对经济建设领导的重要保障,网络时代的发展给企业党建工作带来挑战也带来了机遇。网络时代给企业党建带来的新挑战表现在：网络使企业党员思想受到冲击,给企业党建工作方式、企业党建工作理念带来考验和新要求;同时,网络时代也给企业党建创造了新机遇：网络丰富了企业党建工作的资源和内容,创建了企业党建工作交流的新平台,开辟了企业党建工作教育的新阵地。在网络时代背景下加强企业党建工作,就要积极推进企业基层党建工作队伍建设,拓展企业党建工作的新渠道,完善企业党建工作的运行机制。     

全面从严治党背景下的农村基层党组织建设——基于陕西省延安市索洛湾村的调研

加强农村基层党组织建设是坚持和加强党对农村工作全面领导的必然要求,是巩固基层政权的迫切需要,是巩固党在农村执政基础的应然选择。但是,部分农村基层党组织软弱涣散,党员结构不平衡,在党意识不强,农村干部本领恐慌,管理制度、监督机制不健全。需要通过选优配强带头人,提升党员队伍素质,增强服务效能,提升乡村治理能力,落实主体责任等路径,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,促进全面从严治在农村落地生根。     

关于高校党建带团建工作的初步探索

中国共产党历来重视、关心共青团的发展。以党建带团建,结合党建抓好团建,是当前高校党团组织认真履行“三个代表”思想的重要体现。因此,要把团的工作作为党的工作的重要组成部分,重点抓好。