“减副”——低调政改正进行

今明两年,中国将进行涉及17万名地方领导干部的大换届。党的十六届四中全会决议明确对地方党委领导班子配备进行“三减”改革:“减人”——精简党委班子职数;“减层”——减少副书记职数;“减线”——扩大党政交叉任职比例。这一目标在中央随后下发的文件里被细化为:精简领导班子职数,省级党委常委职数一般为     

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山东省乳山市以推进农村民主政治建设为抓手,以建设高素质农村干部队伍为目标,结合农村“两委”换届,压缩农村干部职数,减轻农民负担。日前,全市农村“两委”换届已基本结束,精减农村干部500多人。 一是按照精干高效的原则,压缩干部职数。市委本着“精干高效、减员增效”的原则,根据农村规模大小和党员数量多少确定干部职数。规定:党员人数不足10人或总户数不足100户的村,不设党支部委员会,只设书记1人,负责党务和村务;党员数量超过10人,总户数不超过1000户的村,支部班子职数为3人;总户数超过1000户以上的村,支部班子职数为3-5人,村委     

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正甘孜州强化综合分析研判科学推进领导班子建设最近,为增强领导班子配备的前瞻性、科学性,甘孜州实施了领导班子功能结构模型管理。甘孜州将18个县(市)党政班子、102个州级部门职责定位、职数设置、岗位任务要求、任职条件等科学集成为36个数据模型,并按照一岗一     

对领导干部“纵向交替”对策的思考

对领导干部“纵向交替”对策的思考□薄清春机关机构改革以后，实现了机构、编制、人员“三定”。各级领导班子的领导职数定得非常明确，并严格规定不得突破。在“三定”前，各县（市）、区都采取了相应的措施，使一部分老同志退出了领导岗位。去年，长春市绿园区１９４２...     

群众对乡镇换届有“六喜六盼”

六喜:一喜把挑选乡镇领导的权利交给了农村党员,让农村党员有了选“当家人”的自主权;二喜农民党员可以进入乡镇党委班子,使农民党员在乡党委会中有了发言权、决策权;三喜交叉任职减少了党委班子职数,减轻了乡镇负担;四喜注重选拔农业、经济管理和熟悉基层工作的人才,使乡镇党委班子的战斗力增强了;五喜破除了论资排辈的陋习,注重选拔优秀年轻干部;六喜加大了干部交流力度,调动了乡镇干部的积极性。六盼:一盼要严肃政治纪律,杜绝“拉票贿选”现象,保证选举的公正性;二盼在乡镇换届中不要把“镀金”干部、“走读”干部选派到乡镇,建立健全制…     

政策月报

政策月报中组部人事部发文予以规范乡镇机关不设正副科级非领导职务中共中央组织部、国家人事部发文要求做好乡镇机关实施国家公务员制度和参照管理工作。文件强调，乡镇机关的职位设置工作，要在机构改革“三定”的基础上进行。不得因人设事，不得超规格超职数设置领导职...     

三问：监督“一把手”更难了吗？

2004年9月《,中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出“:重视县(市)党政领导班子建设。减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责制,充分发挥集体领导作用。”两年后的今天“,减副”这一战略性构想已然跨越现实。在从2006年起到2007年上半年全国四级党委集中换届工作中,绝大多数党委的书记设置,都将由“一正多副”减少为“一正两副”“。两副”中包括一名行政首长,一名专职副书记,在常委中也要实行党政交叉任职。这次“减副”展示了中央在“精官简政”上足够的魄力和决心。副职领导职数过多过滥,是导致官员过多、机构臃肿的重要因素…     

党建园地

精干队伍 解决超职数问题 伊通县委采取5项措施,解决了乡局级领导干部超职数问题:疏通“下”的渠道,在机构改革中,根据年龄确定“二线”界限,全县有106人提前离岗;调整领导干部余缺,实行回避交流、适才交流、培养交流、加强性交流,将37人从超职数的部门调整到领导职数空缺的部门;通过解决乡镇干部“走读”减少职数,将22名“走读”干部调整     

以换届为契机推进干部交流 增强领导班子活力

按照中央统一部署,2006年3月至9月底,江苏省13个省辖市、95个县(市、区)和893个乡镇,圆满完成了党委换届工作。选举产生的新一届党的委员会,充分体现了中央和省委的意图。在这次党委换届中,我们认真落实中央关于领导班子配备改革的各项要求,严格控制班子职数,13个市应设职数152名,实配149名,95个县(市、区)应设职数1002名,实配982名;大     

"五配"模式科学设置职数

"在家党员少,干部不好选,村党支部两个委员'抬水喝'都两三年啰."通川区磐石镇盐井坝村支部书记肖和荣提起过去村级班子配备就头疼.而像盐井坝这样的班子薄弱村,在整个通川区并非个例. 去年11月村(社区)党组织换届工作启动以来,通川区就着眼谋长远、打基础,将"科学设置党组织职数、解决基层无人干事"作为换届选举工作的头等大事.通川区委主要领导组成调研组,对全区173个村(社区)开展全方位综合研判,连续几个月深入重点村、复杂村、问题村调研摸底,了解各村(社区)党组织情况.     

充分发挥司法行政职能 努力构建和谐社会

黔江区司法局在区委、区政府的领导下，在市司法局的指导下，在区级各部门及各街道、镇乡的支持配合下，紧紧围绕全区工作大局，按照“创建平安镇乡，建设平安黔江”的总体工作部署和局党组提出的“强化职能、服务大局、内强素质、外树形象、争创一流”的工作思路以及“建一流班子、带一流队伍、建一流机制、创一流业绩、树一流形象、努力争创全市先进司法局”的工作目标，创新工作思路，立足职能发挥，求真务实，克难奋进，从班子建设到队伍建设，     

认真做好一撤两并工作

切实解决好“三农”问题的核心是农民问题。因此，我们在脱贫致富奔小康的进程中，牢牢把握这一核心，一手抓增收，一手抓减负卸债，针对全县三分之一的乡镇和30％的行政村规模小、．班子弱、债务大、农民负担重的实际，把一撤两并(撤乡并村并校)工作作为突破口，经过几年的努力，全县共撤掉2个乡，并掉40个村、71所中小学，收到了良好效应：     

换届聚焦:领导干部如何对待进退留转

在以“三减”(“减人”:精简党委班子职数,“减层”:减少副书记职数,“减线”:扩大党政交叉任职比例)为重心的换届工作中,在领导班子配备制度改革推行的框架下,在我省“十一五”规划全面启动和实现历史性跨越的关键时期,能不能正确对待个人进退留转,能不能经受住换届的考验,这是摆在各级领导干部面前的一个严肃课题。     

新机制带来新局面

税费改革后,农村形势发生了很大 变化,为适应新变化、新要求,宣城市在 构建农村基层组织建设新机制方面作 了一些有益的探索,开创了农村基层组 织建设的新局面。 构建高效快捷的乡镇领导体制 从2004年上半年开始,宣城市在14 个乡镇进行了以“主管合一、交叉任职、 减少职数”为核心的乡镇领导体制改革     

临淄区强化机构编制前置管理

<正>一是强化机构设置前置管理。加强机构设置和职位、职数管理,严格按照审批权限按程序办理,副科级以上行政机构、增设事业单位,报市编委审批,对历史遗留部分副科级及以上事业单位未核定领导职数的情况,及时与组织部门联系沟通,认真梳理比对,拟订建议方案,提请区编委讨论,逐一进行     

四川省人民检察院创建省级文明单位纪实

四川省人民检察院自二000年被评为“省级机关文明单位”以后,在院党组的领导下,全院上下团结一心,振奋精神,求真务实,开拓创新,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和创建省级文明单位的目标,坚持省委提出的“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,突出班长抓班子,班子带队伍,队伍促工作,工作促发展,使“三个文明”建设迈上了一个新的台阶,2005年被授予“省级文明单位”称号。五年来,坚持创建工作力度不减。争创“省级文明单位”的决心矢志不渝。一是领导重视,省检察院党组一班人始终坚持把精神文明建设作为推动检…     

五河县乡镇党委换届的调查与思考

作为省市县乡四级党委换届的第一个层次———乡镇党委换届,五河县于2006年3月10日圆满结束。由于该县县委高度重视,早安排、早部署,依法办事,精心组织,有关部门严密操作,全县15个乡镇换届选举,顺利产生了新一届乡镇党委班子。一、优化了班子结构、减少了干部职数,回归了常委会的职能为了适应“十一五”发展的需要,这次乡镇党委换届,该县大力度地把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委班子中。据统计,全县15个乡镇选举产生党委班子成员108人,比上届党委减少12人;平均年龄41.05岁,比上届下降了2.4岁,30岁以下有10人,最年轻的仅有27岁…     

博爱县建立后进班子整顿机制

河南省博爱县针对农村后进班子的不同类型，着手建立长效机制，分类开展整顿，2009年上半年确定的35个后进班子通过半年整顿，转化率达到65％。一是县委全面推行农村干部编制化管理，认真落实“两推一选”选拔调整规定，及时调整后进村不称职干部，每半年对农村两委班子和两委干部进行一次集中考核评议。二是规定重大事项都必须在村党组织领导下，严格按照“4＋2”工作程序进行，并认真落实农村事务“三公开”制度。     

党建动态

敦煌市加大村级领导体制改革力度敦煌市本着建立精干、高效、务实的村级组织体系,结合村“两委”换届,对村级班子重新进行了设置,积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的领导模式。人口在1000人以上、村务工作量相对较重的村增设一名副书记。对条件暂不成熟．不能实行“一肩挑”的村,村党支部书记和村委会主任继续实行分设．但不再增设副     

释放民营经济的力量 推动民营经济大发展

2006年7月19日，何永智惊呆了。 她做梦都没想到，重庆“四大班子”领导会在这一天齐聚洪崖洞。 喜欢看“重庆新闻联播”的她，在思考。当年5月，市政府大规模表彰了非公经济先进人物，提出要大力发展民营经济。