以创新理念加强干部监督工作

加强干部监督工作是做好干部工作的一项重要任务。以创新的理念,加强干部监督工作,增强干部监督的效果,是推动党政领导干部选拔任用工作健康发展的重要途径。把握好干部监督工作的重点。一是从监督对象上来说,把对党政一把手的监督作为重点,落到实处,这是搞好干部监督的关键环节。一把手是领导班子中处于核心地位的主要负责人,如果对一把手的权力运用过程缺乏必要和有效的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,给工作带来损失,给事业造成危害,二是从监督内容上来说,要把住重要决策关。对领导干部重大决策权的运用过程实施有效监控,…     

抓住重点 切实加强对“一把手”的监督

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,在学习贯彻《条例》的实际工作中,一定要牢牢把握党内监督的重点,紧紧抓住各级领导机关和领导干部这一主要对象,特别是各级领导班子的“一把手”,按照《条例》规定的七项重点内容,以制约和监督权力为核心,认真履行监督职能,切实加强对各级“一把手”的监督,全面推进党风廉政建设。一是要加强对权力行使的监督,防止权力失控。各级“一把手”在本系统本部门本单位处于领导地位,在领导班子中居于核心位置,手中掌握着人、财、物以及重大事项决策的关键而重要的权力。在贯彻落实《条例》中,我们一定要认真研…     

干部监督要突出对“一把手”的监督

干部监督工作是一项系统工程 ,需要建立全方位、多层次的监督网络。各级各部门的“一把手”处于权力的中心 ,“一把手”能不能很好地执行党的纪律 ,对党风廉政建设关系极大。因此 ,要加强干部监督工作 ,尤其要突出对“一把手”的监督。加强干部监督 ,主要有四个方面 :一是加强学习监督 ,构筑思想防线 ;二是加强自律监督 ,提高执纪的自觉性 ;三是加强制度监督 ,规范干部的行为 ;四是加强法纪监督 ,及时惩治腐败者     

“怎样监督‘一把手’”问题讨论⑦ 加强和改进对“一把手”的审计监督

党的十六大把审计纳入对领导干部权力的监督体系,这是党在深化政治体制改革、完善权力运行和监督机制方面对审计提出的新要求,也说明我国行政监督机制及其体系在逐步建立健全和完善过程中,审计监督发挥了不可低估的作用。审计部门作为独特的综合经济监督部门,在对各级“一把手”权力的制约和监督体系中还将扮演重要角色。《党建》杂志开展“怎样监督‘一把手’”的讨论,作为一个基层审计干部,我想结合自己的工作体会,谈谈自己对如何加强和改进对“一把手”审计监督的粗浅看法。一、对“一把手”必须进行经济责任审计各级党政“一把手”都掌…     

“一把手”既要接受监督 更应自觉做到“四自”

贯彻落实《党内监督条例》,加强对各级党政“一把手”的监督是关键。为什么《条例》要强调党内监督的重点对象是党员领导干部,特别是各级领导班子主要负责人呢?是因为各级党政“一把手”处于决策的核心地位,责任大、权力大,其一言一行也事关重大。因此,加强对“一把手”的监督不仅十分重要,而且非常必要。但监督只是“治标”,还不能解决“治本”的问题,或者对“一把手”来说,接受监督只是一种被动行为,而不是一种主动、自觉的行为。加之“一把手”所处的特殊位置和监督机制有不完善的原因,要使“一把手”能正确行使职权、履行职责,光靠监督…     

对党政一把手实施监督的思考

邓小平同志指出：“把优势建筑在权力上是靠不住的，不受制约的权力必然导致腐败。”党政一把手是一个地方或部门的最高领导人，在班子中处于核心地位，在领导活动中处于督导地位，其权力上的优势是显而易见的。在新形势下，搞好对一把手的监督，对于从严治党、加强领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。当前，从监督的主客体来看，对党政一把手的监督主要存在以下问题：不愿监督。一些干部特别是党员干部把商品交换原则引入党内政治生活和工作中，认为监督是党组织的事，对一些不良现象机而不见，听而不闻，把价值目标完全定位于小团…     

切实加强对“一把手”的监督管理

“一把手”是领导班子中居于首位的负责人,在一个地区或部门的领导班子和全局工作中处于核心地位。如果“一把手”在权力的行使运行过程中缺乏必要的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,给工作带来损失,给事业造成危害。     

要切实加强对党政“一把手”的监督

“一把手”处于权力运作的核心，手中握有单位或地方最大的权力。所谓权力，其核心内容是人权和财权。腐败就是权力的滥用。以“长官意志”为主的用人制度和“一把手”财务收支审查制度，是一些地方的跑官风、吃喝玩乐风久禁不止的根源。监督力度应与权力的大小成正比，不受监督的权力必然走向腐败。这是权力运作的客观规律。“一把手”的权力最大，理应受到更有力的监督。只要对“一把手”实现了有效监督，对其他手中握有一定权力的干部的监督基本上都可以迎刃而解了。监督法规制度中虽然没有把“一把手”排除在被监督对象之外，但也没有根…     

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在实际操作过程中发现,贯彻落实《干部选拔任用工作条例》监督存在“三难”。 一是对一把手的监督难以到位。现行干部制度对各级一把手的监督还存在真空,在某些方面,一把手权力之大,是现行制度约束不了的。《条例》对一把手的约束也难     

强化对“一把手”监督的思考

“一把手”处于决策群体的核心和主导地位,是所在地区或部门的“统帅”,“一把手”的工作状况直接决定着一个地区或部门的发展和事业的成败.因此,切实加强对“一把手”的监督,是干部监督工作的重中之重.抓住这个主要矛盾,管好关键人物,就能起到纲举目张的作用.当前,干部监督工作虽然取得了一定成效,但对“一把手”的监督还不够有力.“一把手”难监督的问题仍很突出,主要表现在四个方面:一是主动接受监督意识淡薄.有的“一把手”自身素质不高,特权意识较重,不主动、不愿意自觉接受监督;有的摆不正自己的位置,凌驾于领导班子集体之上,独断专行,搞个人说了算.不要组织监督;有的对干部监督有偏见,认为是组织上对自己不信任,束缚手脚.二是班     

报刊博览

中央加大监督“一把手”的力度 据中组部干部监督局的负责人介绍，当前，各地正在按照中央的要求，进一步加强对广大领导干部特别是“一把手”的党性党风党纪教育。上级党组织和领导干部要认真履行对下级领导干部特别是“一把手”的教育、管理和监督的职责。要建立健全谈心制度、谈话诫勉制度、回复组织函询制度，中央纪委和中组部将联合派出巡视组，重点对省部级党政领导班子特别是“一把手”执行党的路线方针政策和廉政勤政情况进行监督检查。 要加强领导班子内部的监督，特别是围绕重大决策、重大干部任免、重要建设项目安排和大额度资金…     

坚持与时俱进 推进干部监督工作创新

党的十六大报告中将加强对权力的制约和监督作为政治建设和政治体制改革的一项重要任务提了出来,明确指出要“建立结构合理、配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。这对做好新形势下的监督工作提出了新的更高的要求。加强对权力的监督首先是对掌握公共权力的各级领导干部的监督,我们必须按照十六大精神的要求,坚持与时俱进,开拓创新,不断树立新观念,探索新途径,开拓干部监     

依法行政强化对"一把手"权力的监督制约

十六大报告指出:“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督。”报告指出的“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督”,一语道破关键所在。各级党政领导班子中的主要领导干部、主要负责人,就是我们通常所称的“一把手”,他们在决策中     

构建强有力的权力制约体制和机制一一对党政“一把手”监督走向的思考

江 泽民同志指出 :领导干部“权力一大 ,直接监督他的人少了 ,利用他 ,为他抬轿子的人多了 ,如果自己不警惕 ,组织上又不及时教育和监督 ,就很容易出问题 ,甚至出大问题。”(转引自《干部道德建设读本》 ,华厦出版社１９９６年出版 ,１５１页 )现实生活中 ,人们往往把“主心骨”、“班长”、“核心”、“主角”、“第一责任人”等桂冠 ,统统加在“一把手”头上。其用意无非是说 ,在一个地方或部门 ,“一把手”拥有至高无上的领导权。因而 ,要遏制权力腐败 ,防止“出大问题” ,就必须对“一把手”握有的权力进行合理分解和有效制约 ,建立选民…     

关于权力运行与监督工作的几点体会

正加强对权力运行和监督工作的制约对新形势下反腐倡廉建设来说具有重要意义。下面对我局及我个人如何开展规范权力运行与监督工作谈几点体会:一、建立相关制度,是规范"一把手"权力运行与监督的基础建立与完善了12项综合管理制度。其中包括局机关考勤制度、工作限时办结制度、局党组议事决策规则、局重点项目服务制度等。     

县委书记用人权责有界定

在吉林省桦甸市，县委书记的用人权具体界定为“七种”，即定向把关权、调整干部动议权、推荐干部权、干部调整方案审查权、主持决策权、约束监督权、干部管理教育权。同时，“一把手”还要承担用人的五种责任：把握用人导向和标准的责任、实施正确用人决策的责任、加强领导班子和干部队伍建设的责任、带头遵守干部选任工作纪律的责任、加强干部选任工作监督的责任。桦甸市委书记朱淳说，“这份权责清单实际是对权力的显性化、规范化，‘一把手’用人权有了边界和方向。”     

党内监督重在落实

如何有效地监督“一把手”《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)颁布后,对各单位“一把手”的监督成为人们议论最多的话题。广大群众关注的焦点是,“一把手”能得到有效的监督吗?如何才能有效监督“一把手”?一、有效监督“一把手”必须从问题的原因入手“一把手”出问题的原因是非常复杂的,至少可以从制度规则、人的思想动机、经济发展的状况甚至文化等方面找到。这里,仅从“一把手”和非“一把手”两个群体之间比较的角度来探询,究竟是什么原因使“一把手”腐败的发生率要显著地高于非“一把手”?主要就是权力配置上的问题…     

制度建设是强化“一把手”监督的有效途径

加强对“一把手”的监督,不仅要找准突破口,采取实实在在的硬措施,更重要的是要健全和完善相关制度,努力构建强化监督的长效机制。当前重点应强化“三项监督”,完善“五项制度”。“三项监督”即:一、事权监督。事权即重大事项的决策权。对事权的监督,重点要抓好两个方面:一是要切实加强对重大事项决策过程的监督。要对决策的准备、讨论、表决各个环节进行全方位的细致的监督,要通过监督,确保每项决策都是集体决策的结果,而不是“一把手”的意志。二是要切实加强对决策落实     

对党政『一把手』监督的问题与对策

近年来,各级组织虽然不断探索对党政“一把手”实施监督的方法和途径,取得了一定成效,但仍然存在一些问题,有的还比较突出。如何有效加强对“一把手”用权过程及其行为的监督,确保公共权力使用始终在有益于党和人民事业的轨道上运行,遏制腐败的滋生和蔓延,是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。存在的问题监督工作的重要性和必要性认识不到位,监督意识不强。有的认为监督党政“一把手”会影响他们工作的积极性,影响本地本单位工作开展;有的认为很难监督党政“一把手”,要搞也是走过场,搞形式;有的     

如何规制“一把手”的权力

从近年来查处的腐败案件看，手握重权的“一把手”腐败占有相当比例，权力过于集中成“一把手”腐败重要因素。如何规制“一把手”过于集中的权力，对其进行有效的制约和监督，如何给副职分权？一直是理论界和实务部门共同关注的话题。