县级政府绩效综合评价指标体系的构建——基于广东的实证分析

政府绩效综合评价就是根据绩效指标对政府管理过程、管理成本、管理效率、管理效果的测评。构建政府绩效综合评价指标体系是绩效评价的关键环节。基于政府"使命—管理—业绩"的内在逻辑,构建一套包括经济发展、社会管理、公共服务、人民生活、资源环境、行政成本六个维度的县级政府绩效评价指标体系,并应用该指标体系对广东Y市所辖县级政府进行综合评价和比较分析。     

公共支出绩效评价实践中的方法应用

绩效评价是政府绩效管理的基础环节,其实施方法很多,如,3E法、标杆管理法、平衡记分法、关键指标法等。在“战略”与“结果”两个导向下,将绩效评价不仅仅看成是对业务工作开展和财务运行状况的考察,而且是对政府综合管理能力的评价。这势必要求在绩效评价指标体系的构建中寻求一种多维的方略,以此体现评价的系统性、综合性与科学性。因此,平衡记分法在公共支出绩效评价实践中将具有很好的应用前景。     

地方政府网站G2C服务能力评价指标体系研究——基于X市政府网站G2C服务能力评价

学界近来愈加关注电子政务服务能力评价指标研究。笔者希望通过对地方政府网站G2C服务能力评价指标体系的研究,为地方政府电子政务的实践提供帮助,以抵御地方政府网站G2C服务的建设风险,提高地方政府网站G2C服务绩效和培养服务型政府文化。评价指标体系是一套评价标准,其体系确立过程如下：首先,在相关文献和实际考察的基础上,构建地方政府网站G2C服务能力的初步评价指标体系;其次,通过两轮的德尔菲咨询法,修正这些评价指标,即确立了一级、二级与三级评价指标的权重值;再次,通过层次权重分析法对这些指标进行定量处理,确立了一级、二级和三级指标的权重值;最后,笔者通过SPSS软件对这些指标进行验证。     

第三方评政府整体绩效:指标领域层及实证检验

在我国政府整体绩效评价指标体系中,领域层(一级指标)构建是其核心问题。目前学界及政府提出的一级指标大都体现了目标考核理念、强化过程控制。基于现代政府职能定位和整体绩效评价的内涵,可确定第三方评价的五个领域层:促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约政府成本、实现公众满意,本研究利用在广东省进行的实证研究数据库,对不同领域层的组合方案进行了检验。结果表明,在以层次分析法为特例建立的政府整体绩效评价模型中,由上述5个领域层组成的指标体系不失为行之有效的方案。     

法治政府绩效评价内容及指标设计

法治政府绩效评价是绩效导向的法治政府评价,旨在追求政府法治建设的公信力,而评价指标体系是其中的核心问题。本文通过对国(境)外代表性法治指数评价内容及国内地方法治政府评价指标体系的对比分析,以法律价值、法制功能与法治实践为内容纲领,采用层次分析法并经专家咨询论证,构建了包含法制建设、过程保障、目标实现、法治成本与公众满意五个维度共37项指标的法治政府绩效评价指标体系。基于法治政府与绩效评价的内在要求,从法治政府评价向法治政府绩效评价过渡具有客观必然性,因为后者作为一种民主文化的技术工具,兼有了评价的技术功能与民主、法治的价值导向。     

微博环境下和谐警民关系评价指标体系构建及实施

作为Web2.0技术的产物,微博给和谐警民关系建设带来了契机和挑战。网络环境下和谐警民关系构建之研究,应建立在科学的评价指标体系基础上,厘清现状,进而探析存在的问题及解决对策。而微博环境下和谐警民关系评价指标体系构建一般应遵循科学性、客观性、可行性及全面性原则,采用德尔菲法确定指标体系、层次分析法确定指标权重,并运用层次分析法进行计算获得评价结果,在此基础上对数据作进一步分析,为构建微博环境下和谐警民关系提供科学的数据支持。     

新时代乡镇政府绩效考核指标构建的优化策略——基于山东省B镇绩效考核文件的分析

县级政府以绩效考核文件为政策工具,规制乡镇政府治理议题,实现乡村治理的目标。新时代我国社会主要矛盾的转变及新发展理念的提出重构了乡村治理目标,从而带来了乡村治理内在逻辑与路径的变迁,因而需要构建与之匹配的绩效考核制度体系。然而,当前县级政府对乡镇的绩效考核存在效用性不足等问题。因此,要基于社会主要矛盾变化和国际力量调整新情况,通过对高质量发展目标设置专项考核指标,提高民生福祉考核指标的权重,完善乡镇治理能力考核指标和运用负向激励机制考核民主政治发展,优化乡镇政府绩效考核指标体系。     

城乡公共服务均衡发展及其评价体系研究

以我国城乡公共服务非均衡发展的现实和社会发展诉求之间的矛盾为基础,论述城乡公共服务均衡发展的必要性,以及城乡公共服务均衡发展指标体系的基本原则、思路,构建了一个多维的公共服务均衡发展的目标模式。城乡公共服务均衡发展指标体系的设计,主要包括3个一级指标、9个二级指标、23个三级指标,分别展示地方政府在城乡公共服务提供中应该把握的统筹发展、工作机制、绩效评价。     

乡镇政府政策执行力评估:主体、客体与指标

乡镇政府政策执行力评估工作至关重要。评估主体包括政策制定群体、政策执行群体、政策目标群体和第三部门;评估客体包括乡镇政府工作人员个体的政策执行能力和乡镇政府整体的政策执行能力;评估指标包括由成本指标、时间指标、效益指标等组成的硬性指标体系和由政治高度、理论深度、所站角度与所持态度等组成的软性指标体系。     

广东地方政府绩效评价中指标评分标准的设计与实证分析

政府绩效评价针对的是一定时期内,因政府行为而带来的社会经济等方面变化的增量。但由于指标属性不同,加上各地区发展有别,实际操作必须要兼顾存量。在多层次的指标体系中,对具体指标的评分,应区别对待。     

体制内外绩效评价的指标体系比较——以穗深两市为例

指标体系设计是地方政府整体绩效评价中的关键问题及核心内容.本文以广州市与深圳市为例,首先基于独立第三方立场和公众满意度导向,作为层次分析法特例设计指标体系并运用到两市政府整体绩效评价中,然后与两市体制内考核评价体系进行了比较,论文就指标体系及实施过程存在问题与改进方向展开了讨论.     

地方高校院系办学绩效评价指标体系构建——以新建本科院校为例

绩效管理可以促进高校内部资源整合和优化,提高办学效益.对院系进行绩效评价是国内高校目前常用的管理办法,院系办学绩效评价指标应遵循客观性和可比性、整体化、沟通交流、激励性与补偿性、符合长期利益、动态完善等原则,利用现有办学资源和潜力挖掘,以“资源投入指标、绩效产出指标、效益指标”为核心,构建并优化高校内部绩效评价指标体系,通过选择针对性的评价方法,注意绩效评价的程序、反馈、效力等相关问题,可以推动高校整体资源利用效率的不断提高,促进新建本科院校的可持续发展.     

建立创新型政府测度指标体系构想

本文首次提出将资源与环境价值、经济增量价值、社会稳定与协调发展价值纳入政府评价指标体系,从自然资源和环境资产、经济资产、社会资产、组织和人力资产等社会综合资产的全新视角构建创新型政府测度指标体系框架;指出构建这一指标体系需要解决的关键问题是社会综合资产存量指标与政府基本职能指标融合问题、创新型政府测度指标体系对政府管理职能和经济发展模式影响问题。     

党的督查绩效评价——基于北京市委八个部门抽样调查数据的实证研究

党的督促检查绩效考核评价工作存在考评对象清晰度不足、考评指标量化不足及考评结果运用不足等问题,亟需构建一套党的督查考核指标体系和考核机制。结合中共北京市委督促检查管理系统,综合采用关键绩效指标法、层次分析法和德尔菲赋权法,构建"专项督促检查考核体系"与"决策督促检查考核体系"两个指标体系,并对北京市八个部门的督查工作绩效进行抽样测评。"专项督查"考核结果表明,工作量是决定绩效分的基础,工作质量是保证绩效的关键,动态加分是拔高绩效的利器,动态减分是拉低绩效的雷区;"决策督查"考核结果表明,工作量是高绩效部门的高绩效基础,工作质量是高绩效的保证,动态加分项决定绩效高低的细节,工作质量和动态加减分项是不可被轻视的维度。     

我国乡镇政府行政效率问题研究

乡镇政府是我国最基层的政府组织,是党和政府各项政策的执行者和落实者,是联系党和人民群众的重要桥梁。乡镇政府行政效率的高低决定着人民群众对政府的意见和看法,影响着各项惠农政策的落实情况,是全面构建社会主义新农村的重要影响因素。然而,从现实看,由于乡镇政府行政效率低下,在一定程度上影响了乡镇政府全心全意为人民群众服务,导致在个别地区存在群众不信任政府、政府工作开展困难等问题,这不但不利于乡镇政府自身的发展,还影响到社会稳定的大局。本文对造成我国乡镇政府行政效率低下的原因进行了深入分析,并对其提出了相应的解决策略。     

关于服务型乡镇政府职能模式的研究

当前我国正处于社会转型期,随着改革的进一步深入,原有的政府职能模式已不能适应社会的发展,转变政府职能模式已成为一种必然趋势,尤其是对连接国家与基层的乡镇政府来说,构建服务型乡镇政府显得十分必要。文中在对服务型政府模式进行研究的基础上,对乡镇政府的职能转变进行分析研究,旨在为构建服务型乡镇政府提供参考。     

县域金融生态环境评价指标体系研究

借鉴已有研究成果,结合县域金融生态环境评价指标体系的构建原则,区分了目标层、准则层、指标层三个不同的层次,构建了以经济发展、政府能力、法治信用环境为一级指标,由四十六项具体指标组成的县域金融生态环境评价指标体系,并提出以模糊综合评价法为指导,以头脑风暴法为基础对各项指标赋以权重。     

依法行政与公共服务型乡镇的构建

建立公共服务型的乡镇政府是农村社会发展的必然选择,而公共服务型政府是严格建立在法律基础上并且履行法律义务的政府。研究依法行政与公共服务型乡镇政府的关系,以及如何通过完善依法行政的建设来促进公共服务型乡镇政府的构建,在新时期无疑具有重大意义。     

基于CSF的企业战略成本管理绩效评价的指标设计及实施

关键成功因素法（CSF）在经济领域中有着广泛的应用,我们认为：将其推广到企业战略成本管理的绩效评价领域,有着积极的意义,同时结合平衡积分卡模型,对制造业企业的战略成本管理绩效评价指标体系进行了设计。     

我国地方政府社会建设绩效评价体系创新研究

如何构建社会建设绩效评价体系是当今我国公共管理领域的热点。本文从战略性绩效管理的视角出发,对地方政府社会建设绩效评价体系构建进行了探索性研究,并以北京市S区为例详细描述了地方政府社会建设绩效评价体系设计的三个主要步骤:即绘制战略地图、开发平衡计分卡和制作绩效考核量表,以期为推动地方政府社会建设绩效评价体系设计创新提供借鉴。