我国收入分配体制改革的现状及政策探讨

合理的收入分配是社会公平的重要体现。当前我国人民生活总体上达到小康水平，但与此同时收入分配差距拉大的趋势还未得到根本扭转，特别是城乡居民收入差距、区域间居民收入差距、行业间收入差距日趋明显。十七大报告指出，要“扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势”。这给当前收入分配制度改革提出了新的课题，也让人们看到更多希望。     

收入分配制度改革提速

5月26日的中央政治局会议被认为是中央政府将采取实质性努力调节收入分配，避免出现重大社会问题的积极信号。自从上个世纪90年代中后期，由于改革向深度和广度上推进，“中国问题”更多地表现为收入差距拉大，甚至被认为有出现“两极分化”的可能。此次会议发出了一个强烈的信号，即中央政府将把解决居民收入差距问题作为未来的重要工作，而主要措施是收入分配制度改革及秩序的规范。一场关系到13亿中国人切身利益的改革，在经过静悄悄的推进后逐渐清晰。     

我国收入分配体制改革的现状及政策探讨

合理的收入分配是社会公平的重要体现。当前我国人民生活总体上达到小康水平,但与此同时收入分配差距拉大的趋势还未得到根本扭转,特别是城乡居民收入差距、区域间居民收入差距、行业间收入差距日趋明显。十七大报告指出,要"扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势"。这给当前收入分配制度改革提出了新的课题,也让人们看到更多希望。     

迟福林委员厉言：垄断行业高薪扰乱分配秩序

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林委员建议，中央政府应该将收入分配的“两个提高”目标写进今年年底完成的“十二五”规划约束性指标。     

试论按劳分配与“公平分配”

对“公平分配”的思考,是由对按劳分配学说中包含的“公平”内涵的探究所引发的。在新旧体制转轨时期,在分配政策方面应选准有益于双重体制平稳交替的“公平”模式,实现“既承认社会成员收入上的合理差距,又避免出现过分悬殊的收入反差”的最优抉择。必须贯彻“效率与公平并重”的原则,同时对工资、个人所得税、社会福利与保障制度等政策进行适度调整。     

金融公平与收入分配

胡锦涛同志在十八大报告中指出,必须坚持公平正义,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。调节收入分配将成为当前改革的一项重点。而金融是国民经济的血液,每个企业和个人都需要与金融打交道,金融公平是社会公平的     

完善税收调控体系 缩小居民收入差距

目前“收入差距过大、贫富分化”已成为中国当前社会问题中最引人注目的问题。税收作为收入分配调控功能的主要杠杆之一,必然会在缩小居民收入分配差距,实现社会收入公平的过程中发挥重要的作用。完善以个人所得税为主体的社会收入分配税收调控体系,运用税收调控理论加强对收入分配的有效调控,将是调节居民收入分配差距的重要措施。     

社会公平——税务律师的时代使命

目前,我国税收制度正在经历一场深刻的变革,加快财税改革和完善财税立法,已成为决策层的聚焦点和全社会的共识。党的十八大报告明确提出．要“形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”。这一目标要求中国税收改革和税收立法要凸显税收调节分配功能．更好地公平税负,保护公民财产权,调节收入差距,实现社会公平正义。     

权利平等是收入分配改革的长效工程

收入分配改革的命题不是简单的收入＂差距＂问题,而是人与人之间的收入＂公平＂问题。公平分配是以权利平等为依据的,有多少权利就能获得多少收入;权利决定收入,权利不平等则收入分配就不可能公平。收入差距与地区之间、行业之间、职业之间、级别之间的权利不平等直接对应;权利,在内容上按经济市场、公民社会以及政治国家三大领域归类,在结构上按归属权和行使权划分,则可以发现形式上平等而实质上不平等或者相反的特性。收入的公平分配,关键是从多方面保障人与人之间的权利平等。     

先富何时带动后富收入差距扩大怪市场化改革吗

收入分配差距不断扩大是近些年来日益受到关注的社会议题,甚至成为在"反思改革"名义下质疑乃至否定市场化改革取向的依据.5月26日,中央政治局就改革收入分配制度问题召开会议,此次会议发出了一个强烈的信号,即中央政府将把解决居民收入差距问题作为未来的重要工作.收入分配制度的改革可以说是新时期坚持改革不动摇的一个切入点.     

发挥社会组织维护社会公平正义的作用

维护社会公平正义是深化改革的目标。在政府主导下,社会组织协助治理社会。社会组织与政府和市场形成良性互动,推进社会公平。社会组织汇聚社会力量扶持教育,优化教育资源的公平配置趋向,实现全社会成员的起点公平。慈善公益组织关心公益事业和弱势群体,参与收入再分配过程,弥补贫富差距,扩大公平基础。政府购买服务提供更多就业机会,增加社会成员收入,实现收入分配起点公平。     

规范分配秩序构建和谐社会

收入公平是整个社会公平的根本内容,也是构建和谐社会的基石。我国当前收入差距悬殊的问题在城乡、地区、行业、社会群体之间及其内部普遍存在;收入不公对构建和谐社会会产生不利影响,容易诱发社会的不稳定因素;当前需要完善收入分配制度、规范收入分配秩序、落实收入公平分配措施,以此促进社会的和谐发展。     

收入分配改革与财税法制创新

收入分配不公成为影响中国社会长治久安的不利因素,必须通过改革予以解决。在各种改革路径中,法律手段应当受到充分的重视。财税法在各类法律制度中与收入分配的关系最为密切,因而其在收入分配改革中可以发挥最直接的作用。分配正义是引领收入分配与财税法制创新的共同价值与目标,而其内涵在我国当前主要体现为对公平的重视。财税法从价值、功能到结构都与分配正义的内涵相契合。在与收入分配改革的互动中,财税法需要在平衡国与民、央与地、贫与富的关系上发挥作用,体现出财税法制创新中的分配正义观。     

经济法实现“收入增长计划”的理念和对策研究

社会对日本《国民收入倍增计划》的热切关注源于对当下中国收入分配不公平的下意识反应,但这种掺杂着模糊和非理性的直觉辅以媒体的渲染形成的巨大压力,容易导致政府在制度变迁上步入歧途。"收入增长计划"具有正当性,但无论是归纳日本当年实行《国民收入倍增计划》的动因、进程和绩效,还是分析中国当下面临的收入分配改革困境,都可以发现收入增长只有在公平与发展的权衡中才能获得合理的制度化解决。基于经济法的视角,改革的方向应当是确立"公平与发展互相嵌入"理念,在坚守底限性公平的同时扩大市场化和竞争;对策设计的重点则是尽快有效解决工资增长机制、税收制度改革、垄断性国有企业收入分配整治及社会保障供给等技术性问题,并通过法制建设实现"收入增长计划"在方向、规范和技术上的统一。     

论经济法再分配功能的彰显——我国收入分配制度的完善

当下,我国收入分配领域积累的矛盾日益凸显,由此引发的社会不和谐因素与日俱增,直接影响到人们对改革的评价、影响到社会经济持续健康快速的发展;因此,建立科学合理、公平公正的分配机制成为当务之急。法律是社会利益资源和权利的调节器,特别是经济法,其特有的再分配功能能够弥补现有分配制度留下的遗憾与不足,其以追求社会整体利益的理念恰好与公平分配观、可持续发展观高度契合。要完善我国的收入分配制度,必须大力彰显经济法的应有作用。     

效率与公平浅议

效率与公平是人类谈论的千年话题。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配应该更加注重公平。     

百姓心中的“中国梦”

实现“中国梦”是中国百姓的梦，是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”，是发展国民经济、改善生活环境的“小康梦”，是缩小收入分配差距，抑制贫富分化，使发展成果更多更公平地惠及全体的“改革梦”，是“苍蝇老虎”大小贪官落马，制度反腐的“廉政梦”，是倡导法治思维，严格依法行政，建设法治政府的“法治梦”，是加强国防建设，     

社会公平:调节收入分配的政策导向

随着我国社会的转型,社会阶层的分化,贫富差距的扩大已成为构建社会主义和谐社会的挑战。公共政策的本质决定了政府在收入分配中的公平导向。在实际收入分配中,公共政策在协调社会矛盾方面存在偏离社会公平的趋向。要解决收入分配不公,需要转变政府职能,树立公平优先的政策导向,为各经济实体创造公平的竞争环境以及完善社会保障制度。     

市场经济与公平分配的关系——兼论效率与公平矛盾的经济根源

市场经济对社会公平分配到底是促进作用还是阻碍作用,这个自改革开放以来一直存在于人们视野中的问题在当今收入分配差距日益增大的现实中显得尤为突出。竞争与效率和社会公平分配的矛盾有诸多原因,但市场经济的内在原因无疑是其基础内因。若想建立和谐社会,社会公平的实现将迫在眉睫。     

构建和谐社会必须缩小贫富差距

缩小贫富差距,实现社会公平是2005 年“两会”上最热门的话题之一。自改革开放以来,我国居民的收入普遍提高,但与此同时收入差距也在逐渐拉大,贫富悬殊已成为困扰我国改革和发展的一大社会难题,并直接影响着社会主义和谐社会的构建。