进一步完善领导干部离任审计制度

江泽民同志指出，我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须经常受到人民和法律的监督。进一步完善领导干部离任审计制度，既是从严治党、建立一支清正廉洁的干部队伍的需要，也是建立健全干部监督机制，使干部监督工作走上法制化、正规化轨道的需要。领导干部离任审计制度，是指对因工作需要而晋升、转任、离退休或机构裁撤合并的党政群或事业单位的领导干部，以及因承包期满而离任的企业负责人，由有关部门委托审计机构在其离任前进行的以经济责任审计为主的一项制度，审计内容包括预算执行情况，各项经济指标的完成情况，预…     

党政领导干部离任审计浅议

党政领导干部离任审计，是指审计机构依照国家有关法律、法规和审计准则对党政领导干部离任时，进行其任职期间经济责任履行情况的监督、鉴证和评价，并发表审计意见，借以确认或解除其经济责任的一种经济监督活动。离任审计是为了加强对党政领导干部的管理和监督而实行的一项新的制度，其目的是在发展社会主义市场经济的新时期，正确评价领导干部的任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，并为有关部门考察和任用干部提供依据。因此，重视并加强离任审计具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、党政领导干部离任审计的社会效…     

迁安县对乡局级领导干部实行“离任审查”制度

为进一步深化干部人事制度改革,河北省迁安县对乡局级领导干部实行了“离任审查”制度。今年以来,已对11名乡局级领导干部进行了离任审查。并依据审查结果对4名有这样或那样问题和政绩平庸的乡局领导干部降免职,1名政绩突出的被提拔重用。主要做法是:一是召集原任职单位各部门主要负责人进行座谈,着重了解离任干部在任职期间的德才表现情况,并根据座谈中反映出的问题,有针对性地做好重点考察。二是审计部门对离任干部在任期间的各项经济发展指标完成情况、财务收支     

钦州市钦南区加强领导干部任期经济责任审计

钦州市钦南区切实把经济责任审计作为党风廉政建设和反腐败的一项重要工作来抓。针对离任领导干部有问题怕审计,没问题也怕审计,认为进行审计是故意“找茬子”的认识偏差,该区纪检监察部门进一步加强领导干部的党风廉政教育、组织学     

“一把手”离任接受“用人审计”值得提倡

日前,浙江宁波市委在该市江东区试点的基础上,出台了《关于规范市委及县(市)区委主要负责人用人行为的意见》。意见规定,实行"一把手"用人行为离任检查制度,由市委组织部对离任的"一把手"任期内贯彻执行《干部任用条例》和有关规定等9个方面的情况进行检查。因为领导干部离任审计形式相似,此举被群众称为离任"用人审计"。     

我市实现经济责任审计监督全覆盖

<正>本刊讯日前,经市纪委监察局、市委组织部等七部门组成的经济责任审计联席会议审议通过,我市出台了《领导干部经济责任审计2015至2019年五年规划》。《规划》明确要求,按照领导干部岗位的重要性程度,将审计对象分成A、B、C三类,对不同类别的审计对象采取不同的审计方式。《规划》强调要突出审计重点,对不同类别领导干部的职责权限,坚持任中审计与离任审计相结合,逐步加大任中审计比重,全面推进党政领导干部同步审计,确保对重点部门单位、     

领导干部任期经济责任审计应重视审计结果的运用

目前领导干部任期经济责任审计大多都是在领导干部换届换岗的时候进行的 ,往往都是“先离任后审计”。即组织部门在考核任用干部时 ,没有将经济责任审计评价结果作为干部任用的依据 ,用人与审计脱节。即使查出了问题 ,也往往因为人已经离任而不了了之。审计结果应用的这种滞后现象 ,大大削弱了经济责任审计对领导干部的监督职能。特别是经济责任审计任务紧 ,要求速度快 ,工作量大 ,往往要在较短时间内将被审计对象几年甚至十几年的经济责任审查清楚 ,评价准确 ,否则就很难及时给组织人事部门一个可靠的评价结果 ,使审计结果失去时效性 ,从而…     

信息动态

山东省人大常委会制定离任审计条例山东省九届人大常委会第四次会议通过了《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》,对离任审计的有关事项作了明确规定。条例规定,县级以上地方各级人民政府所属行政机关、事业单位、乡镇政府(含城市街道办事处),国有企业法定代表人,人民法院、人民检察院法定代表人,不再担任原职务的,均应进行离任审计。具体做法是由审计机关对其所在单位的财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益状况进行审计,包括重大项目的投资及其效益情况、经济指标完成情况等,从而明确离任的法定代表人任职期间应负的经济责任。     

对受任干部开展离任经济责任审计问题的研究

对受任干部(即被地方人大常委会任命的干部,以下简称受任干部)进行离任经济责任审计,是近两年武汉市一些城区人大常委会在认真贯彻执行依法治国,建设社会主义法治国家的治国方略,对国家事务强化法律监督和工作监督过程中正在探索的一种新的具有实质性的监督形式。本文拟就受任干部离任审计工作如何深入开展下去谈谈看法。     

政策信息

江西:村委会成员任期离任推行经济责任审计《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》公布实施。根据《办法》规定,村民委员会成员应当实行任期和离任经济责任审计。经济责任审计由县(市、区)人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织,并吸收3名以上村民代表参加,审计结果应当公布,其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。《办法》规定,村应当设立由3人或者5人组成的村务监督机构。村民委员会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构负责村民民     

地方性经济法规制定技法问题初探

随着社会主义市场经济立法步伐的加快,地方人大常委会近几年制定了一些地方性经济法规。从这些法规来看,符合正确的立法原则,体现市场经济的规范要求,有利依法治国的具体实施,显示出应有作用与效力。认真总结经验,探索地方性经济法规制定技法问题有其一定的意义。其一,找准切入点。要制定好地方性经济法规,应当认真研究立法的基本目的与原则,尽可能地确定一个统领主线,并将其贯通于法规之中。其二,注重可行性。必要性与可能性,往往成为地方立法中的一对矛盾,对此一方面要遵循国家政策和法律的原则,保持相互之间的一致,另一方面又要从实际情况出发,便于法规操作切实可行。在我市国有企业法定代表人离任经济责任审计条例起草当中,曾出现两种意见,一种认为对要离任的企业负责人应当先审计后离任,一种认为对要离任的企业负责人先离任再审计为宜。而上述两种意见都有一定道理,前者无疑具有严肃性,后者考虑到了现有管理体制的客观因素。对此,经过广     

试论厂长(经理)离任审计

对企业法定代表人实行离任审计是指审计部门和人员受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托，依法对企业法定代表人任职期间的经济活动的真实性、合法性、效益性独立进行综合评价、鉴定，明确其经济责任，客观公正地评价其业绩的活动。这里所说的任期，是指企业负责人自上任时始至调动、升职、免职、辞职、离休、退休等离开现任工作岗位前，按照干部任免权限，分别由省、币、地。县审计机关依法对其任职期间，经济管理活动进行审查、评价的一种审计工作。目前我国正处在新旧经济体制的转换交替时期，有关国有资产管理法规的立法还很不完善…     

美国国会忠实的“牧羊犬”——审计总署

●审计总署的工作主要应国会要求完成 ,就行政部门财力、人力、物力资源使用的经济性和效率、效果进行审计。●美国政府通过纠正审计总署发现的经济问题节省巨额开支 ,国会越来越多地采纳审计总署的建议。●审计总署隶属于立法部门而非行政部门 ,使其成为一条好的“牧羊犬”美国审计总署成立于 192 1年 ,是美国国家审计机构。它与国会预算局、国会研究部不同 ,其名称中并无“国会”字样。但无论从法律上还是美国普通公众的理解上 ,审计总署都被认为是国会的助理机构。其主要理由是 :(1)审计总署的负责人——审计长虽名义上由总统任命 ,但实…     

批转省审计厅关于部分市领导任期经济责任审计发现主要问题报告的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:开展党政领导干部任期经济责任审计,是党中央、国务院在新时期为加强干部监督,推进依法治国采取的一项重大举措。实践证明,加强对领导干部的经济责任审计,确实有利于促进领导干部勤政廉政,有利于领导干部全面履行职责。领导干部任期经济责任审计,不仅是对离任干部进行考核,对现职领导干部也可以起到警示教育作用。省政府同意省审计厅《关于对部分市领导任期经济责任审计发现主要问题的报告》,现转发给你们,请各级政府和各有关部门引以为戒,切实提高法制意识,真正做到依法行政,依法理财,杜绝有法不依,违反财经法纪现象的发生。     

利川市经济责任审计为干部任用“把关守口”

今年以来,湖北省利川市委、市政府在干部任用上采取了“先审计后离任”的新措施。 根据中央和省委有关文件精神,今年2月,利川市委召开常委会议,专题研究领导干部任期经济责任审计问题,下发了《关于开展领导干部任期经济责任审计的通知》,决定在副科级以上行政事业单位和国有企业中开展领导干部任期经济责任审计,建立了纪检、监察、组织、人事、审计部门联系会议制度,市委、市政府定期听取经济责任审计情况汇报。利川市     

老支书的心愿——记且末县伊斯克吾塔克村致富带头人买买提力·玉苏甫

在且末县,有一位响当当的农村致富带头人,他就是阿克提坎墩乡伊斯克吾塔克村的原党支部书记买买提力·玉苏甫。离任还是党的人提起伊斯克吾塔克村,买买提力·玉苏甫饱含深情地说:"我在这里生活了几十年,这儿的一草一木对我来说都是那么亲切!"买买提力·玉苏甫曾在村里担任党支部书记,2004年12月因病离任。离任后,他依然充满责任感,他说:"我是一名共产党员,我要在有生之年尽可能为乡亲们多做些事!"     

国务院关于2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告——2021年12月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,向全国人大常委会报告2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况,请审议。党中央、国务院高度重视审计整改工作。习近平总书记多次作出重要指示批示,要求被审计单位承担起审计整改的主体责任,主要负责人要尽好责抓到位,严格落实审计整改要求。李克强总理主持召开国务院常务会议研究部署审计整改工作,要求有关地方和部门扎实整改到位。2021年7月,中共中央办公厅、     

改进人事任免工作应强化全程监督机制

地方各级人大常委会人事任免工作的改进,重点应是强化全程监督机制,即做到任前考核考试,任命慎重审议,任后加强监督,离任严格审计,使人大监督贯穿于干部任职的全过程。同时常委会组成人员要全程参与,使人大的任免和监督有机统一,强化对任命人员的有效监督。     

基层民主政治建设

安徽省芜湖县采取有力措施对村级财务进行审计，确保村委会班子廉洁上岗。一是由镇纪委、农经、财政所等部门负责，对各村财务进行全面清理和审计；二是在换届前全面结帐，不再报销前一期的支出；三是对离任村干部进行离任审计，帐、据、款全面核实兑现；四是搞好惠农政策及村务公开，给群众一个明白；五是建立完善村务制度，严格财经纪律。     

徽县人大常委会审议《审计法》实施情况等10则

徽县人大常委会审议《审计法》实施情况　 6月 2 1日 ,甘肃省徽县人大常委会 ,专题审议了《审计法》实施情况。常委会组成人员在听取政府汇报的基础上 ,对实施《审计法》所作的工作和取得的成绩给予了充分肯定 ,并对贯彻实施法规中还存在的执法力度不够 ,查处问题不及时、不通报 ,对领导干部离任审计不全面、不扎实 ,被审计单位法人法制观念淡薄 ,对严重违法处理过宽等问题提出了改进建议。要求政府及其职能部门要加大审计法的贯彻落实力度 ,严格执法 ,依法审计 ,坚决杜绝人情审计或以审计谋私利行为。加大对重点领域、重点部门和重点资金的…