民有所求 我有所为——大悟县人大常委会助推民生工作发展纪实

<正>近几年来,大悟县人大常委会坚持把监督的重点放在人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题上,把维护最广大人民群众根本利益作为监督工作的出发点和落脚点,围绕城区限鞭、饮水安全、环境保护及教育、医疗、食品安全、住房、司法公正等众多民生专题,开展了一系列卓有成效的工作视察、专题调研和执法检查活动,推动一大批民生热点、难点、焦点问题的逐步解决,让改革发展成果惠及千家万户,让人民群众从中受益。     

创新做好群众工作的途径和方法 着力提高议政为民的能力和水平

一、创新听取群众意见的途径和方法，构建密切联系群众的知情机制，着力听取人民群众的呼声和诉求 一是紧紧围绕群众关注的热点、难点问题开展调查研究。今年从5月份开始组织开展以“加强和创新社会管理，促进黄石和谐跨越发展”为专题的调研活动，并将围绕这一专题进行常委会协商议政．为市委、     

湖北襄阳市襄州区政协督办民生提案打通服务群众“最后一公里”

襄州区政协结合党的群众路线教育实践活动，首创成立民主监督团，开展提案民主监督协商办理，把群众所需、所求通过协商，提高办理的质量和速度，集中解决服务群众“最后一公里”的问题。同时，实施五大创新．提高协商办理实效。五大创新即创新联合协商办理、创新专题协两办理、创新民主监督团协商办理、创新重点提案推进会协商办理、创新网上平台协商办理。     

发挥优势 彰显特色 做好新形势下的群众工作

一、廓清思路，围绕人民群众切身利益建言献策 一是坚持把人民群众最关注、发展中亟待解决的重要问题作为协商议政的议题。     

提高做群众工作的能力和水平

做好群众工作是我们党的重要政治优势 胡锦涛同志指出：“全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体、人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证．不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。”建设和谐社会，促进社会和谐，很重要的一个问题就是要正确把握和妥善处理各种利益关系和利益要求．把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点，让人民群众不断得到看得见、摸得着的实际利益。     

大力建设亲民检察、民生检察

近年来，我区检察机关切实维护人民群众合法权益，解决群众反映强烈突出问题，密切与人民群众的鱼水关系，执法公信力和群众满意度持续提升。实践证明，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，才能得到人民群众的衷心拥护。人民检察要始终坚持为人民，     

情系扶贫 爱在真心——麻栗坡县人大常委会机关扶盆纪实

麻栗坡县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真落实科学发展观，强化人大机关工作，把广大人民群众的安危冷暖放在首位，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，努力为人民办好事、实事。在结对帮扶工作中，切实做到：察民之情，体民之苦、知民之盼、解民之忧，努力帮助人民群众解决迫切需要解决的困难和问题。把农民群众最现实、最关心、最直接的利益作为扶贫的出发点和落脚点。通过结对帮扶让农民群众真正得到实惠，获得发展。     

构和谐 办实事 保稳定——柘汪边防派出所开展群众工作的做法

在构建和谐社会的历史进程中．武警边防部队边防派出所如何创新工作方法．做好新时期群众工作，实现好．发展好、维护好群众的根本利益．这是武警边防部队的一个重要课题。笔者利用到基层蹲点指导工作的机会．对连云港市柘汪边防派出所如何做好群众工作的情况进行了专题调研．感到他们的做法值得推广和借鉴。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十八）

张连根：学习实践科学发展观科学履行职责 金昌市人大常委会常务副主任、党组副书记张连根撰文说，地方人大及其常委会要全面贯彻落实科学发展观，落实到实际工作中就是要科学履行职责。首先，地方人大及其常委会作为广大人民群众的代言人，一切工作的出发点和落脚点就是坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持从维护人民群众最直接、最现实、最根本的利益出发，把督促解决民生问题放在更加突出的位置，把对群众反映强烈、社会普遍关注的问题作为人大工作的重点，     

围绕民生热点行使监督职权

沾益县人大常委会把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的重点，围绕中心，突出重点，积极探索运用有效的监督形式，认真履行监督职权，使许多事关全局而又长期得不到解决的问题得以解决，增强了监督的实效，促进了全县经济社会的和谐发展。     

以科学的群众观引领正确的政绩观

作为县级领导干部，我们身处群众工作的基层一线，必须以科学的群众观引领正确的政绩观，坚持把最广大人民群众的根本利益作为建树政绩的出发点和落脚点，做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，始终为群众谋求政绩，靠群众创造政绩，由群众评价政绩，让改革发展的成果更多惠及于民，以此赢得人民群众的支持和认可。     

共建共享和谐

“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中享有，在共享中共建。”“必须尊重人民群众的主体地位和首创精神，最大限度地激发人民群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。”胡锦涛总书记的这一重要论述，不仅高屋建瓴地阐述了共建与共享的辩证统一关系，把共建与共享统一到了社会主义和谐社会建设的实践中来，统一到了对人民群众主体地位的尊重上来，而且揭示了我国社会主义和谐社会建设的发展道路、实践主体和根本目的．对新时期的各项工作提出了新的要求。对于我们认真学习领会和理解中央部署中，构建和谐社会、解决民生问题的出发点和落脚点，组织和动员最广大的人民群众参与到海峡西岸经济区建设的伟大事业中来，有着重要的意义。     

浙江农民合作社运行机制解读

本刊今年第19期发表的专题文章《农民合作启示录》．引起了全国各地广大农民群众和有关部门领导及专家的重点关注．许多读者纷纷来信来电．咨询浙江农民在合作社运行中的一些具体做法和经验，为此．本刊记者回访了几家有代表性的农民专业合作社．并将他们的基本经验概述如下。     

始终坚持以人为本 着力关注民生问题——红河州人大常委会关注农村群众饮水困难问题

近年来，红河州人大常委会在依法行使职权中．始终坚持以人为本．把关注民生、重视民生，保障民生，改善民生作为履职的重要工作，每年都有重点地选择关系到人民群众切身利益的民生问题开展监督丁作。2007年，重点选择关系民生问题的解决农村群众饮水困难问题，听取和审议了红河州人民政府的专项工作报告。     

打通联系服务群众“最后一公里”

福建省建瓯市自2013年下半年起深入开展“我和群众零距离”活动．把服务做到群众的心坎上，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管．较好地解决了联系服务群众“最后一公里”问题，赢得了基层群众的广泛赞誉。     

奎文区人大：将2008年作为“代表学习年”

临胸县人大常委会积极落实监督法的要求，在今年监督工作选题中，注重从去年来群众来信来访集中反映的问题中提炼课题。 在选题前，县人大常委会主任会议专题听取了去年来群众来信来访反映的主要问题的情况汇报，并决定今年常委会的监督工作选题要把群众集中反映的问题作为重点来考虑。根据会议要求，县人大常委会信访工作室对去年受理的200多批次信访件进行归类整理，     

紧盯百姓“养命钱”——福建省各级人大常委会提高监督实效系列报道之四

社会保障是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，连续两年，泉州市人大常委会都把社会保障工作纳入年度工作重点，持续跟踪监督，督促政府推进改善城乡居民和社会保障体系建设。     

把脉民生 监督问效

本溪市人大常委会把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为监督工作的出发点和落脚点，深入倾听群众的心声，把脉民生，找准问题，监督问效，在监督中，注意把解决群众最现实的利益问题与改革发展稳定结合起来，与经济社会全面协调可持续发展结合起来，与发挥人大职能作用结合起来，不断改进工作方法，努力在增强监督实效上下功夫，维护了人民群众的切身利益，受到了人民群众的称赞。     

百姓忧乐挂心头——罗山县涩港镇人大主席团监督工作剪影

最近，笔者在罗山县涩港镇采访时，该镇党委副书记、人大主席于德强颇有感触地对笔者说：“基层人大与人民群众联系最广泛、最直接，也最知他们的冷暖与忧乐。因此，基层人大无论是在立议案、提建议或搞视察时都应把重点放在人民群众最关心的热点、焦点问题上，常把百姓忧乐挂心头。”     

树立六种意识 发挥委员作用

建言献策是为民代言、为民立言，而不是为一己之私利。因此，想问题、提建议，应立足宏观，把握大局．把重点放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上．放在对党和政府所关注重大事项的研究上．放在对促进群众关注的热点难点问题的解决上，献务实之策，立发展之论。