党的十八大以来依规治党的理论发展与实践探索北大核心CSSCI

全面从严治党是中央管党治党的重大战略举措,依规治党则是深入推进全面从严治党的有力保障。依规治党是推进全面依法治国的必然结果,是全面从严治党的重要抓手,是加强和完善党的建设的内在要求。党的十八大以来,中央加大了依规治党的顶层设计力度,制定和修订了一批党内法规制度,并且严格执纪监督,党内法规制度建设进一步健全完善,制度的威信和效力不断提升。为进一步推进依规治党,需要按照法治的原则和要求,健全完善党内法规制度体系,加大监督执纪力度,同时要注重"立规"与"立德"并举,将依规治党与以德治党相结合。     

依规治党与以德治党相结合研究

十九大报告指出,坚持党要管党、全面从严治党。而"全面从严治党"则要求依规治党与以德治党相结合。依规治党是依法治国在党的建设方面的要求与体现,而以德治党则是以德治国在党的建设方面的要求与体现。依规治党与以德治党相结合是道德与党内法规关系的必然要求,是践行依法治国与以德治国相结合的客观需要,是全面从严治党的应然之义,是形成反腐保障机制的客观选择。在依规治党与以德治党相结合的过程中,需要准确把握党内法规与道德之间的关系,不能无限度地拔高党内法规的道德底线。在二者结合的路径上,需要利用党内法规建设推进以德治党,也需要利用道德建设优化依规治党的环境。     

习近平总书记关于依规治党重要论述的三重维度——兼论中国特色社会主义法治道路

依规治党的价值指向是推进全面从严治党,实现党长期执政;依规治党的实践基础是加强党内法规制度建设,切实提高党内法规制度质量;依规治党的战略协同是实现依法治国、依规治党有机统一,坚持依规治党、以德治党相结合。依规治党是中国特色社会主义法治道路的鲜明特色和显著优势,是中国法治的本土资源。在推进法治中国建设中,必须全面贯彻落实习近平总书记关于依规治党的重要论述,坚定走中国特色社会主义法治道路。     

依规治党的历史溯源、现实设计和未来推进

全面从严治党、依规治党是新一届党中央贯彻"四个全面"战略布局、完成"两个一百年"目标的重大创新,也是对注重制度建设运用党内法规法纪管党治党的历史经验的全面传承。在革命、建设和改革的各个阶段,党内法规法纪建设取得了重大进展并形成了讲规矩、守纪律的优良传统,成为事业持续胜利的重要保障,当然也有不足。十八大以来,我们提出"依规治党",通过创制和梳理,初步解决了"有规可依"问题,通过严明法纪和依法治国,初步解决了"如何依规"问题,党风明显改善,取得良好开局。在新的起点上,依规治党必须进一步厘清依法治国与依规治党的关系,必须推进党内法规体系的科学化民主化法治化和协调化,必须严格监督和科学问责党员领导干部以提升执行力。     

新时代依规治党的法理逻辑与路径

依规治党是中国共产党管党治党的基本方式,也是新时代全面推进从严治党的必然选择。依规治党的法理基础在于法治建设的中国化,即在破除西方法治迷信的基础上,构建以党内法规为载体、以依规治党为重要内容的中国特色社会主义法治化道路。从依规治党的治理逻辑上看,依规治党既是全面依法治国的题中应有之义,也是全面从严治党的必然要求,更是新时代党的建设伟大工程的重要内容。在新时代背景下,应从完善规范内容、优化制度体系、强化落实执行、培育观念文化等方面实现党内法规制度体系的完善、科学与高效,通过构建科学完备的党内法规制度体系,推动党内治理的法治化与现代化。     

论全面从严治党视野下的依规治党与以德治党

依规治党是依照党内法规体系管党治党的一种法治思维与法治方式,是实现全面从严治党的制度根基;以德治党是依据信仰与道德管党治党的一种引领思维与激励方式,是全面从严治党的价值根基。坚持依规治党与以德治党相结合,是践行党的性质与宗旨的深刻体现,是保持党的旺盛生命力的根本保障,是新时期全面从严治党的内在需求。坚持依规治党与以德治党相结合,应正确处理好党权与法权、党纪与国法的关系。     

全面从严治党是我们立下的军令状

2016年1月12日,习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头。"打铁还需自身硬"是党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决     

论全面从严治党的内涵及其法治要求

在全面从严治党战略中,无论是“全面”,还是“从严”,抑或是“治”,都具有极为丰富和深刻的意涵。依规治党是全面从严治党的法治要求,与全面从严治党有着极为密切的关联。站在全面从严治党的视角下,当前依规治党还存在着不少显见问题,需要通过完善党内法规制度体系,强化党内法规制度的协同性建设,严格把握制度适用对象范围等对策推进中予以矫正。     

“依规治党”下如何发扬党内民主?

正应充分发挥党员民主监督的权利,完善党员申诉和民主评议制度,保障党代表监督党代会、党代会监督全委会、全委会监督常委会的真正落实。十八届四中全会强调,依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。如今,在"全面从严治党"、"依规治党"背景下,如何将依规治党与发挥党内民主有效结合,就成为亟待明确的问题。     

法治视野下的党内法规评估制度——学习党的十九大报告

党的十九大明确将全面从严治党作为新时代党的建设总要求的核心内容,并强调了党内法规制度体系建设的全面性与完备性,使得建设科学完善的党内法规制度体系成为新时代党的建设的关键任务。构建一套科学完备的党内法规制度体系,既是全面依法治国的内在要求,也是实现全面从严治党的根本路径。作为党内法规制度体系建设的重要环节,党内法规评估机制有着提升党内法规制定质量、增强管党治党实效性、推动党内法规制度体系优化更新的重要意义,成为促进党内法规制度体系科学完善的重要抓手。在党内治理法治化背景下,应建立以立规前评估为先导、以立规中评估为着力点、以实施后评估为核心内容的"三位一体"的党内法规评估体系。通过对党内法规从制定到实施的全程把控,确保到建党100周年时建成内容完善、体系科学的党内法规制度体系。     

坚持制度治党依规治党

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持制度治党、依规治党”，并将其作为坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系的一项重要举措。坚持制度治党、依规治党，是习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安提出的重大战略思想，在党的建设史上具有重大理论和实践意义。面对深入推进新时代党的建设新的伟大工程的目标任务，我们必须充分认识制度治党、依规治党的重要性，推动党内法规制度落地生根，不断推进全面从严治党向纵深发展。     

新时代依规治党思想的生成逻辑

全面从严治党是新时代中国共产党管党治党的重大战略举措,依规治党则是全面推进从严治党的有力保障。依规治党思想生成于实践并最终指向实践,是由理论逻辑、历史逻辑、时代逻辑、问题逻辑等生成要素构成的。从理论逻辑看,它是对马克思主义经典作家依规治党思想的承继发展;从历史逻辑看,它是中国共产党运用党内法规制度管党治党历史经验的凝练提升;从时代逻辑看,它是党所处的历史方位和时代坐标的科学判断;从问题逻辑看,它是探索克服新时代党长期执政面临的现实困境的路径指向。从逻辑生成的视角来深刻理解和把握依规治党思想,对于新时代增强党内法规制度建设的自觉性和坚定性具有重要理论价值和现实意义。     

两大党规:为全面从严治党立德立规

<正>2015年10月12日,中共中央政治局会议审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》坚持正面倡导、重在立德,为广大党员树立了看得见、摸得着的高线;《条例》开列"负面清单",重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。这两项重要党内法规的审议通过,标志着全面从严治党的"篱笆"进一步扎紧,通过依规治党、以德治党实现全面从严治党的局面已经形成。     

关于党内法规制度实施体系建设的思考和建议

全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题,依规治党是党中央推进全面从严治党的基本方略,注重党内法规制定和执行并重是党的十八大以来依规治党的基本经验。形成高效的党内法规制度实施体系是党中央提出到建党一百周年时党内法规制度建设的重要目标。党内法规制度实施体系至少应当包括党内法规发布制度、党内法规学习教育制度、党内法规解释制度、党内法规制度执行督查责任制和评估制度。要坚持目标导向和问题导向相结合,总结已有经验,坚持党的实事求是的思想路线和原则,善于发现问题,补齐短板,有针对性和富有成效地解决党内法规制度实施理论和实践中存在的突出问题。     

十八大以来党内法规制度的丰富和发展

十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容进行统筹谋划和部署,建立健全党内法规制度,形成了规范系统的具有鲜明中国特色的党内法规制度体系,推动了党内法规制度建设取得新发展。党内法规制度的丰富和发展,主要表现为党内法规制度的制定规则的完善,对党章的修改和充实,党内思想政治教育制度的丰富,党的组织制度的健全,党的作风制度的发展和党的纪律检查体制的改革。全面从严治党永远在路上,制度建设永无止境。要坚持从细从严从实做起,加强党内法规制度建设,不断开创党内法规制度建设新局面。     

阅史观澜

正重要言论保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。——习近平1月12日在十八届中纪委六次全会上的讲话要深入学习领会党的十八届五中全会精神,特别是要深入学习领会创     

在深刻领会中蓄力 在精准履职中践行——学习中央纪委十八届六次全会精神体会

习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上强调,要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实"中央八项规定"精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。习总书记的讲话明确提出当前和今后一个时期的目标任务,充分彰显了党中央全面     

新时代依规治党的战略定位和制度优势

习近平总书记关于新时代依规治党的一系列重要思想和论述,从政治学和法理上明确了依规治党的战略定位和制度安排。深刻理解党内法规体系的制度定位和双重属性,正确把握新时代依规治党的根本性、整体性、法治性,充分发挥依规治党的制度优势、政治优势和组织优势,推进全面从严治党和全面依法治国纵深发展。     

论依规治党的内涵、目标及其实践路径

依规治党是近些年出现的党建话语,从字面上看,其与党内法规建设有着密切联系,实际上,党内法规建设只是依规治党的基础,依规治党更多体现为中国共产党对执政条件下自身规范建设的理性认识。"四个全面"是依规治党提出的时代背景,依规治党是管党的新理念和新途径,其着眼点在于完善党内组织运转机制、转变党的执政方式、提高领导水平等。中国共产党要深入推进依规治党,须以落实党内民主为根基,订立"良法良规",强化党员的法则意识,在党员自律基础上实现全党参与的共治模式,切实使党的建设朝着优化治理的方向前行。     

加大改革力度 加强党内监督

正党的十八届六中全会认真研究了全面从严治党的重大问题,审议通过了《中国共产党党内监督条例》,进一步加大党内监督力度,提升党内监督水平。那么,认真学习"条例",要弄清楚党内监督是怎么提出来的?党内监督的作用是什么?党内监督应该如何深化改革?党内监督的由来发展党要实现自己的目标和任务,必须有效地开展党内监督。党的十八届六中全会指出,党内监督要"尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民