中西方执政党党内民主发展的差异性及经验启示探析

中西方执政党由于所处的政治、经济、文化、社会环境等不同,在党内民主发展方面呈现出差异性。主要表现为:党内民主的地位、作用不同,发展框架不同,发展程度不同。西方执政党党内民主发展的经验启示可归纳为:宪政是党内民主发展的框架,竞争是党内民主发展的动力,制度建设是党内民主发展的关键,法治和权力制约是党内民主发展的保障,党员权利的保障是党内民主发展的基础,互联网、智库等手段的应用是拓宽党内民主的重要渠道。     

作风建设与反腐倡廉：群众路线教育的根本要求

作风建设和反腐败斗争是党的建设的重要组成部分，当前，我国正处在发展重要战略机遇期和矛盾凸显期，党内不同程度存在着脱离群众的作风问题和腐败的问题。面对问题，需要突破阶段性宣传教育的传统手段，从健全权力运行制约和监督体系、发扬党内民主、强化人民的监督三方面着力，才能取信于民，真正作到贯彻群众路线，从而巩固党执政的社会基础。     

完善党内权力监控机制的有效途径

以权力制约权力、以权利制约权力和以道德制约权力，是权力监控的主要形式。现阶段党内权力监控不力的原因是多方面的，主要表现为：党内以权力制约监督权力机制不完善；党员民主权利未得到真正保障使以权利制约监督权力流于形式；权力主体道德信念蜕化使以道德制约监督权力难以发挥有效作用。因此，加强党内权力运行监控机制建设，必须科学配置党内权力，扩大和保障党内民主，着力提高道德水平，从而实现对权力运行的强势监控。     

从党员对党内权利的分享看党内民主的本质特征

党内民主历来是党的建设的重要问题.党员对党内权利的分享体现了党内民主的本质特征.由于受多种因素的制约.党员对党内权利的分享既明显滞后于党内民主发展进程.也与当前政治经济的发展水平不相匹配.因此,探究制约党内民主发展的因素,按照党的十七大的要求,充分尊重党员主体地位,保障党员民主权利,扩大党员对党内权利的分享具有重要的理论和现实意义.     

论党内民主建设中的党员主体性作用

党内民主的发展离不开党员主体作用的发挥，党员主体性作用的实现是以党内民主为前提和基础的，党员的主体性对于党内民主的发展具有巨大的反作用。在党内政治生活中党员主体性作用的发挥依然受到党员主体意识的弱化、权力关系的错位、程序的虚化等因素的制约。因此必须通过保障党员权利、完善民主集中制的运行程序、实行市、县（区）党代会常任制等措施来强化党内生活中党员的主体作用。     

从党员对党内权利的分享看党内民主的本质特征

党内民主历来是党的建设的重要问题。党员对党内权利的分享体现了党内民主的本质特征。由于受多种因素的制约,党员对党内权利的分享既明显滞后于党内民主发展进程,也与当前政治经济的发展水平不相匹配。因此,探究制约党内民主发展的因素,按照党的十七大的要求,充分尊重党员主体地位,保障党员民主权利,扩大党员对党内权利的分享具有重要的理论和现实意义。     

发展党内民主:权力腐败的治理之道

发展党内民主是中国权力腐败的治理之道。从内在机理上看,党内民主之所以能够担负起治理权力腐败的重任,主要是根植于民主与权力、民主与公开、民主与监督、民主与法治、民主与权利的内在逻辑关系,以及这些逻辑关系在党内层面的呈现。党内民主治理权力腐败的政治生态建构,应着力关注"实现党内民主理性发展、党内民主带动人民民主、党内民主提升党的民主化"等关键变量。以发展党内民主治理权力腐败,必须在建构科学配置党内权力的分权格局、改革完善党内选举制度体系、推进公共权力运行公开、健全权力监督制约体系等方面明晰主要路向。     

谈谈新形势下的反腐败工作

<正> 一、深入开展反腐败斗争,是党的建设和政权建设的一项重大政治任务。腐败是指权力的运用违反了法律的准绳,背离了全体人民的利益,在一定范围内发生一定程度的蜕化和变质,是权力运行中的一种失范行为,权力一旦失去监督和制约,就最容易导致腐败,这是被大量事实证明了的一条规律,反对腐败,加强党风廉政建设是建立社会主义市场经济体制的必要条件和重要保证,是党的建设和政权建设的一项重大的政治任务。在当前进一步深化改革和大力发展社会主义市场经济的新形势下,如何切实抓好反腐败工作,是摆在各级党组织和党员领导干部面前的一项十分艰巨的重要任务。此项工作的成效如何,是关系到执政党的生死存亡,特别是领导干部的廉洁自律,是直接关系党的路线、方针、政策和上级的各项决议、决定能否得到正确及时的贯彻和落实的关键所在,关系到群众的生产积极性能否得     

党内选举制度如何推进党内民主?

党内民主是党的生命.发展党内民主一直是我们党积极探索的重要课题.党内民主政治建设,主要表现在对党内选举制度等一系列党内民主制度的改革和完善上.党内选举,包括党代会代表的选举与各级领导人的选举,是党章赋予党员及党代会代表的一项最基本的权利,也是党员及党代会代表授予各级领导机关和领导人员以党内某种领导权、决策权、管理权、监督权的基本形式与基本途径.选举制度的制定和实行情况,标志着党内民主发展的程度.只有以完善的制度作保障的、充分体现选举人(党员和党代会代表)意志的实质性选举,才是真正民主的选举;只有通过这样的选举而产生的各级领导机关、领导人员,才具有深厚、坚实的民主基础.     

构建县委权力公开透明运行的保障机制

县委权力公开透明运行是指在党员群众的视野中，县委权力在党章和有关党内法规的框架内实现包括权力的授予、权力的行使、权力的监督等运行全过程的公开透明。它对于加强党的执政能力，巩固党的执政基础，推动党内民主的发展和防治县委权力腐败具有重要的意义。但当前仍然存在不少制约县委权力公开透明运行的因素，迫切需要我们构建科学合理的保障机制以推进县委权力公开透明运行落到实处。     

健全监督机制 强化权力制约

健全监督机制强化权力制约彭诏祖历史和现实充分证明：对权力失去监督制约，必然导致腐败，这是不以人们意志为转移的客观规律。遏制腐败，必须紧紧抓住对权力监督制约这个根本问题，不断强化权力制约机制，实行有效监督。近年来，我校在反腐败斗争中，围绕对权力制约，主...     

保障党员民主权利 夯实党内民主基础

确实保障党员权利,是发展党内民主最深厚的基础。党员权利的实现与保障程度,标志着党内民主的发展程度。离开了党员权利的充分实现和确实保障,党内民主,就会成为无源之水,无本之木。     

共产党员应正确行使权利

党员权利的涵义及必要性党员权利,也称为党员权益,是党员权力及利益的总称。它是党内民主生活的体现,也是实现民主的一种具体形式和具体途径。     

更加坚决有效地惩治和预防腐败

执政党的最大危险是腐败，当前反腐败斗争形势依然严峻，但由于腐败现象滋生的土壤和条件在短时期内难以消除，加上体制、机制、制度完善要有一个过程，现阶段反腐败呈现成效明显与问题突出并存的复杂局面，反腐倡廉建设的任务依然任重道远。现阶段，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，通过加强对权力运行的制约和监督，坚持深化改革从源头上预防和治理腐败，加强廉政文化建设营造良好的社会文化氛围这三个途径不断推进惩治和预防腐败体系建设。     

中国共产党执政七十年党建经验再思考

执政党和公权力的这种交互作用,是贯穿于执政后党的建设理论和实践之中的一条主线,也是党建研究的众多角度中一个特别重要的视角,可从党政关系、党内民主、基层党建、腐败治理四个基本方面来展开讨论。党政关系是执政党建设要面对的首要问题,这不仅因为它关系到掌权的方式是否科学、有效,更因为它决定着党的自身建设的目标和行为方式。发展党内民主,不仅仅成了改善党内政治生态和党内关系的需要,也成了发展社会主义民主政治的切入点,这本质上是一个如何既遵循民主政治的规律、又体现中国特色的问题。我们既不能延续苏联模式缺乏民主的弊端,也不可能采纳西方多党制。一个合适的选项,就是在党的领导下推进民主。改革开放后,基层党建已经从过去的行政依附型向国家与社会结合型转变。不过,这种转变仍是不确定、不稳定的,有时是摇摆的。基层党建怎样在公权力和社会之间找到自己发挥作用的关键点,是一个很需要进一步深入探讨的问题。对腐败与权力之间关系的深刻认识,我们党也经历了一个不断的深化过程,并逐渐用现代政治理念看待权力和腐败的关系,提出了"把权力关进制度的笼子"的重要观念,并对反腐败斗争从制度体系上进行了更为全面、深入的设计及实施,未来反腐败体系建设任务的艰巨性和复杂性仍不可小觑。     

党内民主中的基层组织权利问题

保障党员权利是党内民主的核心,但是,如果对基层党组织的权利不加以规范和保障,基层党组织在党内民主中的主体地位就难以实现,从而对党员权利造成侵害.从基层党组织权利而不是权力的角度考察党内民主问题,既是党内民主建设的一个新领域,也对党内民主建设具有启发意义.     

党内民主建设:执政党利益整合的路径选择

党内民主的实质就是广大党员行使应有的民主权利,参与党的建设和领导。党内民主对人民民主起着引领和示范作用,在社会发展中处于举足轻重的地位。加强党内民主建设,需要完善权利保障制度,为广大党员参与政治提供制度保障;需要完善党的代表大会制度和党的委员会制度,为执政党民主决策和科学决策提供组织保障;需要完善民主集中制,防止党员权益因权力专断而受损。     

党内权力运行的制约和监督途径探析

党内权力运行的科学规范是提高党的建设质量的题中之义,也是党的建设科学化程度和水平的重要体现。权力的异化、变质和滥用不仅销蚀政党的形象和权威,亦会对长期执政地位产生深远影响。加强对党内权力运行的制约和监督,就是要从有效制衡、强化约束、深度预防的角度进行制度设计,彻底阻断党内权力寻租的制度性渠道、查补权力运行失范的结构性漏洞,巩固反腐败斗争的压倒性态势。     

论以党员权利制约党内权力

权力是权利的让度,它们之间内在地存在着一种此长彼消的逻辑关系。以权利制约权力具有充分的法理依据,也是最终解决权力制约问题的治本之策。党内权力具有一般权力的本质特征,也必然要受到制约,要针对党内权力形成和运行的特点,通过制定党内权力标准和运行规范、保障党员民主权利等措施实现党内权力制约。     

党的十八大之后推进基层党内民主的新布局

党的十八大之后,基层党内民主建设被进一步融入国家治理体系的整体布局之中,体现了中央的新思路和新方向。能够更好地落实党员的权利主体成为党内民主建设的出发点,就是要唤醒党员对基层党组织的责任感和归属感。在制度建设方面,从过去单纯重视选举创新,过渡到同时强化民主选举、民主协商和民主监督三个环节,正在走向全面的民主闭环系统。为了更好地加强班子团结,监督、制约一把手的权力,严肃规范党内民主生活成为新时期党内民主建设的一项重要的工作任务。最后,作为执政党和基层社会的领导核心,党内民主需要与社会治理紧密对接,将党的行动放在社会治理的有机框架中,这样才能在党内孕育出民主的生命力。