着力构建基层党建长效机制——柳州市实施“整体提升工程”提升社区党建工作水平

柳州市是广西最大的工业城市，企业集中、流动人口多，在市场化取向的经济体制改革中，社区治理成为社会稳定的关键。为了进一步发挥社区党建在社区建设和构建和谐社会中的核心作用，2007年初，柳州市委决定实施社区党建“整体提升工程”，计划用3年时间分三期实现“抓规范、促提升、创特色”的建设目标，并将柳南区作为第一期工程实施的试点城区。自2007年4月该工程启动以来，柳州市始终着眼于均衡、全面、长远，努力构建社区党建的长效机制，实现了由“抓点示范”向“抓面提升”转变、社区党建和社区建设双向促进的有效结合。由于柳南区的试点获得了很大成功，有效地带动了其他城区的党建工作。     

社区党建大事记

1995年,围绕“加强社区管理和基层政权建设”在全市街道里弄展开了大规模调研。1996年,市委市政府出台了《关于加强街道、居委会建设和社区管理的政策意见》。1997年,《中共上海市委关于加强和改进社区党的建设工作的若干意见》文件中,首次提出“社区党建”的概念,正式标志着上海城市基层党建中的街居党建开始向社区党建全面转变。     

赤峰市：一个社区一个党建品牌

赤峰市积极探索街道社区党建工作新途径，实施了以抓好社区党组织网络、社区党组织班子、社区党员队伍“三项建设”，建立健全区域党组织共建、社区服务、党组织工作保障“三个机制”，创建“党建工作特色示范社区”为基本内容的“三三创建”工程，全面提高了街道社区党建工作整体水平。     

加强社区党建巩固基层政权

随着计划经济向市场经济的转轨，我国城市居民逐渐由“单位人”向“社会人”过渡，这给城市社区管理工作带来了许多新情况、新问题，也对社区党建工作提出了许多新要求。因此，探求新形式下如何搞好社区管理尤其是社区党建工作，溪市的社区建设起步较晚，社区党建工作还有待进一步加强和提高。一、社区党建工作基本做法及存在问题１、夯实基础，加强居委会党支部建设。加强居委会党支部建设是加强街道社区党建工作的基础，也是一个难点。为选好配强支部书记及班子成员，通海县秀山镇从企业中选派了１２名精干人员分别担任四个居委会的党政负…     

加强社区党建 夯实执政基础

加大社区党建工作力度，紧紧围绕服务推进“富民强区新跨越，建设幸福新河池首善之区”这一主题，以加强社区党建共驻共建为主线．以服务社区居民群众、服务社区建设为目标，创新社区党建模式，共创和谐城市社区，形成条块结合、资源共享、优势互补的社区党建工作新格局。     

构筑社区党建工作新平台

随着我国社会主义市场经济的逐步建立，随着城市管理体制重心下移和政府职能的转变，城区工作社会化的趋势也越来越明显，以社区党建、社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安为主要内容的社区建设任务也越来越繁重。如何进一步加强和改善社区党组织建设?江总书记指出，创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。做好社区党建工作，关键就是要实现工作的创新。因此要树立“一个思想，三个创新”“社区是我家，建设靠大家”的思想。“三个创新”首先是要思路创新，增加社区党建工作新内容。新形势给社区党建工作提出…     

构建和谐农村社区的新尝试

作为国家社区建设示范市、江苏省社区建设试验区。江苏省江阴市随着沿江开发和城镇化步伐的加快，农村社区应运而生发展迅速。江阴市以创新社区党建为龙头，坚持以人为本、服务群众，以创建“社区堡垒党支部”活动为载体，积极探索创新农村社区党建工作新模式．不断增强社区党组织的凝聚力、创造力和承载力，有力地促进了和谐新农村建设。     

不断创建社区工作的“亮点工程”

2001年5月1日,胡锦涛总书记来到我们湖畔社区考察,对社区的党建工作给予充分肯定:“湖畔社区党建工作做法好,有创新、有特色、有实效。”指出“社区建设就是要动员和协调社区各方,共同参与社区建设,这是推进社区建设的重要途径。”“为民服务,为民办实事。”几年来,我们牢记胡锦涛总书记的指示,积极探求加强党建工作的新路子,围绕“坚持特色,强化服务,创建亮点,提升品位,打造品牌”的工作思路,拓宽党建活动的新载体,构建社区党建工作的新格局,不断加快社区建设的新进程,取得了比较明显的成效,得到了中央和省、市、区领导的充分肯定,社区先后…     

为和谐社区建设提供根本保证——记吴兴区白鱼潭社区的党建工作

近年来,吴兴区龙泉街道白鱼潭社区党总支以“服务居民群众、建设和谐社区”为主题,切实加强社区党建,积极开展党建示范社区创建,充分发挥了党员的先锋模范作用,有效增强了社区党组织的凝聚力、战斗力,有力地推动了社区建设、管理、服务各项工作。社区已获得全国文化先进社区,省级文明社区、绿色社区、百佳社区、示范居委会、卫生先进单位,市级党建示范社区、平安社区、先进文化社区等许多荣誉称号。不断完善社区党建工作机制理顺社区管理体制。实行党组织书记和居委会主任“一肩挑”,明确党组织的领导核心地位,把握社区建设、管理、服务的正…     

阳光服务暖人心——浦东花木社区（街道）打造和谐社区的做法

“阳光服务网络平台”是新区区委贯彻落实市委提出的“社区建设实体化、社区管理网格化、社区党建全覆盖”的目标要求，依托社区党建工作网络，以“共同需求、共同目标、共同利益”为纽带，整合和运用社区资源，为社区单位、党员群众提供无偿低偿服务的活动平台，是新区花木社区（街道）党工委在保持共产党员先进性教育活动中创造的党建工作新做法，是深化“三服务”活动的新载体。     

“一化三优”提升社区党建水平

近年来，中共江苏省南通市委组织部顺应社区发展新要求，破解社区党建保障不足、资源分散、服务缺位等难题，推行“一化三优”即数字化党群互动，优化社区党建保障、优化社区党建资源统筹、优化社区党组织服务社区党建工作模式，有力提升了社区党建工作整体水平。     

长宁区加强在职党员参与社区建设、管理和服务工作

7月13日，长宁区委组织部和区直属机关党工委联合召开“在职党员参与社区工作交流会”，旨在进一步推进在职党员参与社区建设、管理和服务工作，切实加强机关党员干部队伍的思想建设和作风建设，发挥共产党员先锋模范作用，夯实社区党建工作基础，拓展社区党建新领域，进一步增强党在全社会的凝聚力、影响力和控制力。     

“优、新、特”为社区党建扬起风帆

荣获国家社区建设示范市荣誉称号的江阴市，近年来从改革发展稳定的全局和推进城镇化的战略高度出发．以争创“社医堡垒党支部”为龙头．积极探索社区党建工作中的“优、新、特”．增强了社区党组织的凝聚力、创造力和承载力。     

探索农村社区党建新模式

近年来．黑龙江省庆安县坚持把农村社区党建纳入全县经济和社会发展总体布局，将其作为提升新农村建设水平、加快城乡一体化进程的重要内容，构筑起设置科学化、服务社会化、城乡一体化的农村社区党建工作新格局，带动了农村党建整体水平的有效提升。2010年庆安县被评为全省首家“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”。     

城市社区党的建设问题浅探

社区党建是党的基层组织建设的重要部分，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在。经过探索与实践，一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效，但也存在一些问题。我们要从坚持党的执政地位和加强城市政权建设的战略高度，用改革的精神，积极探索加强社区党建工作的有效措施。     

五华区社区党建的思考与实践

随着社区建设的不断推进，社区党建的重要性与必要性日益显现。近几年来，五华区委将上级党组织的精神与本地实际结合，认真分析社区党建面临的新情况、新问题，开展了积极有效的探索与实践。 　　一、社区党建的现状与问题 　　经济所有制结构的调整，非公有制经济组织的发展，国企改革、城市体制改革的推进、基层民主建设的发展和现有党员管理体制等等都对社区党建提出了要求。大量的“单位人”、“组织人”流向社会，变为“社会人”、“社区人”，人作为生产要素中最活跃的成分，能够按市场经济的规律自然流动，是社会主义市场经济的内在…     

论社区党建的科学发展

当前，以建立健全组织、摸清党员底数、建立工作载体、制定规章制度等为主要内容的社区党建工作始终只能在较低的水平上徘徊，工作中还存在一系列突出的问题，还没有真正实现科学发展。社区党建的科学发展．必须坚持以人为本，把“三服务”工作思路落到实处；必须坚持协调发展，实现单位党建和社区党建和谐互动；必须坚持全面发展，理顺社区党组织和社区自治组织的关系。通过以上工作，切实提高社区党组织的战斗力，实现社区党建的持续发展。     

继续以改革创新精神抓好社区建设

2001年5月1日，胡锦涛同志来杭视察社区建设工作时指出：“社区建设关系到整个城市的改革和发展，关系到社会的稳定，关系到党的执政基础的巩固。我们必须从这样的高度来统一认识，切实加强社区建设和社区党建工作。”他还说，杭州的社区建设有很好的基础，应该做到“全国领先、全省示范”。胡锦涛同志的重要指示精神，至今仍然具有很强的针对性、指导性和操作性。     

社区党建的困境及其路径设计

目前社区党建还面临着思想认识不统一，社区党组织设置滞后，社区党员管理难度加大，社区党务工作者素质不高，社区党建工作存在“党不管党”现象，社区党建工作保障机制不到位等问题。为此，必须创新社区党组织的设置，探索社区党员的分类教育管理模式，整合社区党建资源、开展共驻共建工作。构建社区党建的支持保障系统，提升社区党组织服务群众的质量，全面推进社区党的建设。     

2005年市级机关党的工作会议召开

“各级机关党组织必须自觉把所从事的工作放到加强党的先进性建设、提高党的执政能力的战略高度来认识，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，努力走在全市党建工作的最前列，当好‘排头兵’和‘领头羊’，为完成上海各项工作任务提供坚强的保证。”这是市委副书记王安顺2月23日在市级机关工作党委召开的2005年机关党的工作会议上提出的要求(讲话另发)。