我国医疗保障制度改革取向刍议——基于公共产品的视角

从公共产品的角度看,我国的医疗保障下的医疗服务可以界定为混合产品。从混合产品的角度对当前的医疗保障制度下的医疗服务供求状况加以分析,可以发现,当前我国医疗制度改革思路主要停留在补贴需方上,将来的改革必须转变思路,从增加医疗服务供给入手,解除医疗服务行业进入壁垒,增加民营医院数量,加大财政投入,将公立医院定位为公益性质,民营医院定位为赢利性质。形成以公立医院为主体,民营医院为补充的医疗服务体系。     

公立医院亟需加强医德医风建设

医德是医务人员必须具备的基本的思想道德素质，是医务人员与病人、社会以及医务人员之间关系的总和。医风是医疗卫生行业的风气，是特定的职业道德素质、职业道德意识的具体表现。自古以来，人们把医德良好的医院比作“杏林”，把医护人员比作“白衣天使”。可见，医德医风是医院建设的永恒主题。我国加入WTO后，国外医院将逐步进入中国市场，国内民营医院也会不断发展，公立医院将面临激烈的市场竞争。医疗市场的竞争，说到底是医疗技术和服务质量的竞争。因此，公立医院加强医德医风建设十分重要。医院要遵守社会主义医德规范，正确处…     

达拉特旗中小企业转制工作引发的思考

达拉特旗中小企业转制工作从九五年十月正式开始，到现在已取得初步成效。全旗进行的38户转制企业中，完成转制工作的有36户，正在操作的有2户。转制后的企业均进入了新的经济秩序，显示出蓬勃生机。各转制企业涉及职“3500多名，或纳入社保，或参与了新组建的股份制企业成为股东，或发挥本人特长下岗自谋职业，均得到妥善安置。达拉特旗中小企业的转制工作引起我们许多思考。思考之一：触动企业产权，置于死地而后生。早在一九八七年．在全国对工商企业改革的大气候下，达拉特旗也开始了一场工商企业的全面改革——承包、租赁。然而收效甚…     

加强民营医院的党建工作

随着社会主义市场经济体制的进一步完善，民营医院得到了较快发展，银川市民营医疗机构（医院、门诊部）已发展到23家，从业人员已达到1400余人。其中，从业人员50人以上的有8家，50人以下的有15家；有中共党员129人（正式党员128人，预备党员1人）。已设立基层党组织的有3家。民营医院党的建设工作取得了一定进展。但是也还存在着一些亟待解决的问题：党员人数3人以上的9家民营医院和党员人数2人以下的6家民营医院尚未建立党组织；129名党员中尚有98名党员（均为退休党员，被返聘到民营医院工作）党的组织关系仍在原工作单位。他们中多数党员对党的关系转移到民营医院，思想还存有疑虑；有的民营医院的党建工作随意性较大，党的组织生活也不够正常；有的民营医院的决策者和经营者对建立党组织的紧迫性认识还不足。     

买断式回购遇冷原因分析

我国国债回购业务自开办以来,为了扩大国债回购市场,我国对回购交易的要求并不规范。传统的回购是指交易双方进行的以债券为质押的一种短期资金融通业务。在回购交易中,买卖双方在成交的同时约定于未来某一时间以某一价格进行反向成交,并由融资方按照商定利率支付利息,这就是“质押式回购”。质押式回购虽然从报价形式来看与国外的经典回购相同,但由于回购债券所有权没有发生转移,质押式回购并不属于标准的回购交易,其本质是以债券为质押的贷款。近几年,市场成员出于各种需要私下开展了大量的买断式回购交易,这种不规范的回购交易是以现券交…     

同是延缓退休的转制人员,怎么有事业单位退休和企业退休之分？

我和一个朋友，同是在转制单位即将退休，可他按事业单位退休．我却按企业退休。请问，同是延缓退休的转制人员，怎么有事业单位退休和企业退休之分？     

公司股份回购制度与中小股东利益保护

股份回购制度的确立对公司中小股东利益产生重大影响,应该说,通过赋予异议股东股份回购请求权可以更有效的保护中小股东利益;但是,在股份回购过程中也可能产生侵害中小股东利益的现象,因而需要从维护回购过程中股东实质的平等、完善股份回购的程序设计、建立完善的股份回购信息披露制度等方面完善股份回购制度来保护处于弱势地位的中小股东利益。     

民营医院的法定义务及权益保护

民营医院是我国社会主义医疗卫生事业的重要组成部分。现阶段民营医院如何切实履行法定义务,国家和社会怎样保障民营医院的合法权益,对于解决群众"看病难、看病贵"问题,实现全民健康和医疗公平的目标意义重大。     

公司法规定股份回购请求权的构想

以强行法规定反对股东股份回购请求权已成为当今社会普遍接受的立法倾向,就我国公司法实践而言,增加股份回购请求权尤显紧迫。赋予反对股东股份回购请求权是在股份公司股东大会做出影响股东重大利益的决定时,保护持反对意见的少数股东的一项法律制度。为制衡大股东的肆意专横,我国公司法极有必要引入该制度,就反对股东的股份回购请求权做出明确规定。按照韩国学者的看法,股份回购请求权是指在股东大会上决议了对股东利益关系产生重大影响的议案时,反对决议的股东可让公司收买自己所有的股份一、规定股份回购请求权的必要性的权利。股份回购…     

深圳原市委副书记帮儿子揽工程被撤职

1993年7月，浙江省黄岩市政府委派市国土局副局长陈熙担任浙江黄岩房地产开发总公司总经理。2002年，通过转制，陈熙父子所持公司的股份达到85．48％。2004年2月以来，陈熙以及当时转制领导小组的组长和副组长因涉嫌职务犯罪陆续被“两规”或逮捕。     

透视北京医改的一升一降

2010年，北京市公立医院门急诊服务总量为1．46亿人次，2011年，服务总量增长到1．6亿人次；2010年，出院病人数是182万，2011年，这一数字增加到201万。增幅均超过了10％。公立医院门诊和住院费用之前一直持续上涨，2011年1至11月，门诊和住院费用均首次出现了明显的下降趋势，降幅分别为0．9％和2．4％，累计为患者节约8．1亿元。     

做好企业改革中的思想政治工作

当前，随着经济体制改革的深入发展，企业转制迫在眉睫，许多难度大、层次深而又不可回避的问题摆在我们面前，新形势、新问题给思想政治工作提出了新要求、新课题．迫切需要通过强有力的思想政治工作来激励企业员工的奉献精神，推动企业的改革。那么，如何做好企业改革中的职工思想政治工作呢？一、适应企业转制的需要．用新观念引导职工进一步解放思想。随着社会主义市场经济的发展，要求职工思想观念要与企业转制接轨，尽快牢固树立社会主义市场经济观念。要引导职工认清市场与企业发展的关系，要在了解市场、满足市场、占领市场、巩固和…     

新形势下转制破产企业党建工作探析

随着企业改革的不断深化，部分转制破产企业党建工作面临党组织、党员转接和教育管理难等新情况、新问题。如何做好新形势下转制破产企业的党建工作，保证转制破产企业党建工作不因企业转制、破产而削弱，这是一项摆在党建工作者面前的艰巨任务。最近，笔者就乐山市中区近年来转制破产企业的党建工作作了一次调查研究。一、正确认识做好转制破产企业党建工作的紧迫性和重要性加强转制、破产企业党建工作，下大力解决企业党建工作中存在的问题，是实践“三个代表”重要思想的需要，也是新时期发挥党员先锋模范作用，加强党的作风建设，密切党…     

江苏科研院所体制改革的调查与研究

近两年来 ,根据全国科研机构改革转制的精神 ,江苏省对全省 75个省属科研院所进行了体制改革的整体部署。 2 0 0 0年 9月 ,首批选择了 2 6个应用型科研机构进行企业化改革转制工作 ,要求于 2 0 0 1年开始按新的管理体制运行 ;其他社会公益型科研机构则要求于 2 0 0 1年底前基本完成改革转制工作。向企业化转制的科研机构 ,要求从实际出发 ,按照建立现代企业制度的要求 ,自主选择具体的转制方式 ,包括转制为科技型企业或中介服务型企业、进入企业、相互重组为企业等。社会公益型科研机构实行分类改革 ,对其中公益性研究与应用开发并存或以提…     

上市公司回购股份的法律思考

股份回购是指上市公司通过一定的途径收买本公司发行在外的股份的行为。上市公司回购股份实际上是一种减资行为，会对股票市场带来负面效应。但完善的股份回购制度也有其不可替代的功能，如稳定股市、增强投资者信心、增加股份含金量。①股份回购还是常用的反收购措施。因...     

对国有股回购的法律思考

国有股回购是指股份公司用现金将本公司发行在外的国有股购回 ,并注销股本 ,从而减少公司资本的经营行为。它对改变“国有经济布局过宽 ,整体素质不高 ,资源配置不尽合理”的现状以及完善公司法人治理结构 ,实现真正意义上的政企分开 ,建立现代企业制度具有重要意义。然而 ,国有股回购不仅仅是改革过程中的一种金融创新 ,更是一个法律问题 ,特别是在我国证券市场尚不成熟、不发达 ,市场经济法律尚不完备的条件下 ,为了保障国有股回购的顺利进行 ,及时制定有关国有股回购的法律法规显得尤为重要。一、国外法律关于股份回购的一般规定禁止公司…     

中苏友好人民公社的历史变迁

中苏友好人民公社于1958年成立．2002年完全转制消失．它随着首都建设而发展，伴着改革深化而变迁．在长达半个世纪的演变中完成了时代赋予的历史使命。 一、中苏友好人民公社成立过程 1．农业合作化运动高潮催生人民公社筹建1956年．随着毛泽东主席发表《关于农业合作化运动高潮报告》，     

政治思想领域腐败现象及危害

卫生部部长高强透露．将继续深化城市医疗服务体制改革，打破公立医院垄断局面。     

三明：医改可以“省钱”

福建省三明市大力推进公立医院改革。不依赖财政增加投入。实现药品零差率销售,这与其他一些地方公立医院取消药品加成后．财政增加投入成为弥补医院“亏空”的最主要来源．形成了鲜明对比。取消药品加成,降低了患者用于买药的经济负担,而增设医事服务费和提高部分技术服务收费标准,又增加了患者用于看病的经济负担,一降一增之间,如果降低幅度小于增加的幅度,则总体上增加了患者的负担,违背了医改的初衷。     

深化生产经营类事业单位转制改革的若干对策

作为事业单位的重要组成部分,生产经营类事业单位转制改革关系到事业单位分类改革的全局,具有非常重要的改革意义.生产经营类事业单位转制改革经历一个渐进的历史进程,取得了卓越的实践绩效,但是生产经营类事业单位转制改革过程中存在着诸多问题与困难,包括利益障碍、观念障碍、策略模糊、存在复杂性、制度短缺等等,可以通过加大宣传力度、完善政策制定、规范审计评估、分类进行转制、健全管理制度等策略深化生产经营类事业单位转制改革.