国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法》)、《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发[1994]59号)的精神和有关规定,企业兼并破产工作已逐步展开,工作是有成绩的。但是,也出现了一些城市和地区违反国发[1994]59号文件适用范围实施企业破产的问题。国务院强调:国发[1994]59号文件中有关破产方面的政策,只适用于国务院确定的企业"优化资本结构"试点城市(以下简称试点城市,名单见附件)范围内的国有工业企业。非试点城市和地区的国有企业破产,只能按照     

山西省省属国有企业关闭破产实施办法

第一条 为了规范本省省属国有企业关闭破产工作，根据《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）、《山西省人民政府关于进一步加快推进国有企业改革的意见》（晋政发[2004]46号）、《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）及有关法律、法规和政策，结合本省实际，制定本办法。     

政策动向——加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号，以下简称国务院《决定》）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。     

河南省人民政府办公厅关于印发企业改革文件汇集目录的通知

最近《中共河南省委河南省人民政府关于“抓大放小”和解困再就业工作的若干政策意见》（豫发〔1998）4号）已经下发。省经贸委对近年来国家和省有关国有企业改革的政策规定进行了收集整理，并编制了《企业改革文件汇集目录》（以下简称《目录》）。现将《目录》印发给你们，望结合工作实际，进一步做好贯彻落实工作。企业改革文件汇集目录一、兼并破产1、中国人民银行、国家经贸委、财政部关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款利息处理问题的通知（1995年5月4日，银发〔1995〕130．9）2、国务院…     

河南省人民政府办公厅转发省经贸委关于河南省企业兼并破产减员增效工作的报告的通知

豫政办〔１９９９〕１６号（一九九九年四月二十六日）省经贸委《关于河南省企业兼并破产减员增效工作的报告》已经省政府同意，现转发给你们，望结合当地实际，认真贯彻执行。关于河南省企业兼并破产减员增效工作的报告根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问...     

关于完善我国破产法律制度的思考

我国现行的《企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）是1986年12月颁布，1988年11月正式试行的。应当肯定，在近些年中，我国破产法律制度的建立，对于改善国有大中型企业的经营管理，增强企业的活力，建立优胜劣汰的市场竞争机制及规范市场秩序，起到了积极的作用。但是，由于我国破产立法起步较晚，经验不足，加之随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的建立与发展，现行《破产法》的历史局限性和缺陷便日益显现出来。因此，如何进一步完善我国的破产法律制度，就成为我国经济生活中亟待解决的一个重要问题，本文拟就此…     

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工参加城镇职工基本医疗保险的暂行办法》的通知晋政办发[2008]2号

根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）及我省关于做好城镇居民基本医疗保险工作（省人民政府常务会议纪要[2007]112次）有关精神，结合省属企业的实际，为解决省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工的医疗保障问题，制定本办法。     

国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局 国家发展和改革委员会 监察部 劳动和社会保障部 国务院国有资产监督管理委员会 中华全国总工会关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见 安监总煤矿[2006]116号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委（经贸委）、煤炭局（办）、监察厅（局、委）、劳动和社会保障厅（局）、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司： 根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号，以下简称国务院《决定》）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。     

完善《企业破产法》 防止利用企业破产搞犯罪活动

《中华人民共和国企业破产法》（试行）是1986年12月2日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上通过的。在10年的实践中起了积极的作用。然而，随着我国市场经济体制的不断完善，破产案件司法实践经验的不断积累，一些利用企业破产的犯罪活动造成国有资产流失或侵犯其他债权人利益的事件日益增多，迫切需要将我国的（企业破产法）（试行）进一步加以完善，制订出一部既能同国际上大多数国家破产立法精神相符，又能规范我国企业破产行为，并能有效防止犯罪的新的企业破产法。一、企业破产法应扩大破产企业的适用范．围D原（企业…     

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知国发〔１９９４〕５９号（一九九四年十月二十五日）为配合在１８个城市（上海、天津、齐齐哈尔、哈尔滨、长春、沈阳、唐山、太原、青岛、淄博、常州、蚌埠、武汉、株洲、柳州、成都、重庆、宝鸡）进行企业优化资本结...     

河南省人民政府关于中央煤炭企事业单位下放接收有关问题的通知

根据《国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２２号，以下简称《通知》）和省政府与国家经贸委、国家煤炭工业局签署的《关于河南国有重点煤矿管理体制改革问题商谈纪要》（以下简称《商谈纪要》）精神，在豫的原中央煤炭企事业单位已正...     

制度重整 保护债权人利益——解读新《企业破产法》

我国1986年颁布的企业破产法(试行),仅仅适用于全民所有制企业法人,为弥补其不足,1991年颁布的《民事诉讼法》第十九章又规定了适用于全民所有制以外的企业法人的破产还债程序;随后,最高人民法院相继发布了《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法(试行)〉若干问题的意见》《关于审理企业破产案件若干问题的规定》两     

财政部发展改革委关于印发《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》的通知

国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委，有关中央管理企业： 为规范战略性新兴产业发展专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规以及《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发（2010332号）、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发（2012328号）等文件规定，财政部、国家发展改革委联合制定了《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。     

让好机遇变出好效益——贵州代表团代表为落实国发2号文件建言献策

今年是贵州经济社会发展里程碑式的一年。1月12日，国发[2012]2号文件即《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发2号文件）发布实施了，     

河南省人民政府关于贯彻国务院国发〔1998〕15号文件深化粮食流通体制改革的决定

河南省人民政府关于贯彻国务院国发〔１９９８〕１５号文件深化粮食流通体制改革的决定豫政〔１９９８〕２７号（一九九八年六月二日）为了贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发［１９９８］１５号，以下简称《决定》），特作如下决定：一、充分...     

工业和信息化部关于印发《中国（上海）自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市通信管理局： 为贯彻落实《国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定》（国发[2013]51号）和《工业和信息化部上海市人民政府关于中国（上海）自由贸易试验区进一步对外开放增值电信业务的意见》（工信部联通[2013]410号），推进中国（上海）自由贸易试验区增值电信业务试点开放的有关工作，我部制定了《中国（上海）自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点管理办法》。现予印发，请遵照执行。     

战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法

第一条为了规范战略性新兴产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号，以下简称《决定》）和《“十．二五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发~2012328号，以下简称《规划》）以及预算管理规定，制定本办法。     

国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发（2010]10号，以下简称国发10号文件）印发后，房地产市场出现了积极的变化，房价过快上涨的势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，进一步做好房地产市场调控工作，逐步解决城镇居民住房问题，     

内蒙古自治区人民政府关于进一步解决城市低收入家庭住房困难问题的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位： 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号，以下简称《若干意见》）精神，进一步解决我区城市低收入家庭住房困难问题，现就有关事宜通知如下：     

国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号，以下简称国发10号文件）印发后，房地产市场出现了积极的变化，房价过快上涨的势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，进一步做好房地产市场调控工作，