通知书驳回再审申请的案件检察院能否抗诉

司法实践中存在这样一种情形:当事人对一审民事判决不服,在上诉期限内没有提起上诉,而是在判决发生法律效力后,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第178条的规定,向上级人民法院申请再审。上级人民法院审查后认为,再审申请的理由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第175条的规定,遂以通知书的形式驳回申请。当事人不服,向人民检察院提出申诉,请求人民检察院抗诉。人民检察院经审查,认为符合《中华人民共和国民事诉讼法》第185条第一款的规定,依法提起抗诉。而有些法院的同志认为,此案已经过二审再审程序,二审法院是用通知书的形式驳回了当事人的再审申请。检察院对法院的通知行使抗诉权于法无据,于是将抗诉书及抗诉材料退回人民检察院。 笔者认为,人民检察院抗诉针对的仍然是一审的民事判决而非上级人民法院的通知。因为:一、上级人民法院以通知书驳回再审申请,仅是复     

最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)

为加强审判监督,规范再审立案工作,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,结合审判实际,制定本规定。 第一条 各级人民法院、专门人民法院对本院或者上级人民法院对下级人民法院作出的终审裁判,经复查认为符合再审立案条件的,应当决定或裁定再审。 人民检察院依照法律规定对人民法院作出的终审裁判提出抗诉的,应当再审立案。     

司法信箱

被告人未上诉,检察院也未抗诉,但附带民事诉讼原告人上诉,对被告人的刑罚应如何执行?编辑同志:一审法院判决对被告人适用缓刑后,被告人未上诉,检察院也未抗诉,刑事部分已发生法律效力。但附带民事诉讼的原告人提出上诉,对于被告人的刑罚执行问题存在不同的理解。一种意见认为,在刑事部分已发生法律效力后,对被告人解除取保候审或监视居住的措施,将执行通知书送达当地公安机关执行缓刑。另一种意见认为,进入二审程序后,应对全案进行审查,待二审法院作出终审裁定后再执行缓刑。请问以上意见哪一种正确?甘肃省华亭县人民法院朱天成     

对二审终审的案件提出申诉的应由哪级法院再审?

编辑同志: 对经过二审终审的刑事案件,当事人提出申诉的,由哪级法院审查或再审,有两种不同的认识。一种认为,二审终审的案件,当事人提出申诉的,二审法院仍然有权指令下级法院审查或再审。另一种认为:二审终审的案件,当事     

一审裁定不予受理的行政案件,结论正确但所述理由及适用法律有误,二审法院应如何办理?

编辑同志: 我院在审理一起行政上诉案件中发现,原审裁定不予受理的结果是正确的,但裁定理由和适用的法律是错误的,二审法院对该案如何审结有两种意见:一种认为,为保护当事人的上诉权利,应撤销一审裁定,发回原审人民法院重新进行立案审查。     

民事二审程序若干问题刍议

民事二审程序的良性运作对于充分发挥二审法院审判监督职能．确保裁判公正具有重要的意义。要进一步完善民事二审的运作机制，仍不乏有值得探究的问题。在此，笔者拟就四个问题谈一些粗浅的认识。一、关于二审法院的审查范围问题关于二审法院的审查范围，我国现行民事诉讼法第１５１条明确规定：“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。”最高人民法院于１９９８年６月２９日下发的《关于民事经济审判方式改革问题若干规定》（以下简称《规定》）第３５条亦规定：“第二审案件的审理应当围绕当事人上诉请求的范围进行…     

刑事申诉立案审查处理机制的实践思考

刑事申诉是人民法院发现冤错刑事案件的重要信息源。党的十八大以来,人民法院依法纠正了呼格吉勒图、聂树斌等一批重大冤错案件,通过考察这些冤错案件从申诉到被纠正的历程,发现终审人民法院刑事申诉立案审查处理审级职能定位不准、立案审查处理规范体系不足、立案管辖体系失衡缺失、无疑与存疑刑事申诉区分审查标准和上级人民法院缺乏对终审法院驳回申诉监督等问题,导致终审人民法院法定审级职能有地方化偏离倾向。应当省思最高人民法院《关于适用刑事诉讼法的解释》（以下简称《解释》）第453条确立的刑事申诉由终审人民法院审查处理规则的周延性,并准确定位终审人民法院刑事申诉立案审查处理的审级职能。以司法实践现实问题为导向,通过建立和完善人民法院刑事申诉管辖、立案、听证审查、无疑与存疑刑事申诉区分审查和发回重新审查机制,保障人民法院充分发现确定无罪和存疑的无罪刑事冤错案件,以及时补救刑事审判环节可能出现的刑事冤错案件。     

对应当追诉的同案犯罪嫌疑人,如何办理有关手续?

编辑同志：某地检察院审查起诉过程中，发现一名应当追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人，在如何办理法律手续的问题上出现两种意见。一种意见认为，直接在起诉书中追加其为被告人即可。另一种意见认为，根据刑诉法第八十三条的规定，按案件管辖范围，对该嫌疑人应先行立案，进入刑事诉讼程序后，再移送检察机关起诉部门，与同案的其他被告人一起向法院起诉。请问哪种意见正确？四川省安县人民检察院付加明付加明同志：按照刑诉法和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，人民检察院审查移送起诉的案件，必须查明“有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责…     

抗诉引起再审, 法院应如何答复检察院 ?

编辑同志： 　　我院在办理一起民事申诉案件时，以事实不清，适用法律不当为由向人民法院提起抗诉。法院审查后发回原审人民法院重审。法院开庭审理后以当事人之间在庭外和解为由，不作任何裁判。后经我院再三催促，法院才以函告形式通知我院案件结果。请问：人民法院的做法是否合法？ 　　 浙江省宁波市江东区人民检察院 钱红红钱红红同志： 　　你的来信涉及两个方面的问题：一是当事人庭外和解的，案件如何处理；二是庭外和解的案件应如何通知提出抗诉的人民检察院。 　　根据民事诉讼法的规定，人民检察院提出抗诉的民事案件，人民法…     

民事行政抗诉工作应把好立案关

民事、行政抗诉案件的立案，是指人民检察院根据法律的规定对受理的民事、行政申诉案件进行初步审查后，认为人民法院生效的判决、裁定可能有错误，决定对全案进一步审查而进行的一项诉讼活动，它是人民检察院对人民法院的民事审判、行政诉讼活动按照审判监督程序实施监督正式进入实质性审查的标志，表明申诉案件已进入法定的抗诉程序。为了保证所立案件抗得出去，抗得准确，就必须把握好民事行政抗诉案件的立案关。在司法实践中，有些地方不能正确把握民事行政抗诉案件的立案关，有的检察院为了追求办案数量，制造轰动效应，没有把最高人民…     

民事行政检察应重视息诉工作

《最高人民检察院关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》第5条规定：“人民检察院立案审查案件，可向人民法院调取案卷材料，调查取证，必要时进行勘验、鉴定。”而在检察机关《民事行政检察情况月报表》中，息诉与立案并列于审查处理栏中，意思是检察院受理申诉后，根据申诉材料，或者立案，或者息诉，没有将息诉作为结案方式，这与高检院的规定是相体的。因为检察院受理当事人的申诉后，要了解案件的全部诉讼过程，必须先立案，向法院调取案卷，通过阅卷调查，才能得出结论：该案提请抗诉或者该案法院判决正确，说服当事人息诉服判。如…     

对离婚案件中的探望权是否应一并作出判决?

编辑同志：自修订的《中华人民共和国婚姻法》施行后，法院在审理离婚案件中，对离婚后不直接抚养子女一方父或母对子女的探望权，法院是否应一并作出判决，我们有两种意见：一种意见认为，在离婚案件中，只要存在探望权，无论当事人是否诉请行使，法院都应对探望权的行使方式和时间作出具体判决。另一种意见认为，只有当事人在诉讼中诉请行使对子女的探望权时，法院才有必要对探望权的行使方式和时间作出判决。请问哪种意见正确？江西省广昌县人民法院黄长兴黄长兴同志：人民法院受理及审理民事案件，一直坚持不告不理的原则。当事人提出诉…     

检察机关对法院已经发生法律效力的判决,按照审判监督程序提出抗诉,上级法院依照二审程序进行审判,是否正确?

编辑同志: 上级人民检察院对基层人民法院已经发生法律效力的判决,按照审判监督程序提出抗诉。此案经二审法院重新审理,认为原审判决定罪准确,量刑适当,故做出了终审裁定,维持原判。对此,有两种不同意见,一种意见认为此案“原来是第一审案件,应当依照第一审程     

上级检察院可以这样指定管辖吗?

编辑同志： 　　有一个在司法实践中会遇到的问题：上级检察院对某一案件经审查后认为由某一下级检察院审查决定更为适宜，但该下级检察院既非犯罪地检察院，也非犯罪嫌疑人居住地的人民检察院，那么，上级检察院可否指定该下级检察院审查该案件呢？对此，有两种不同意见。第一种意见认为，刑诉法对案件的审判管辖作了规定，而未对审查管辖作出具体规定。遇到这种情况，应当先由该上级检察院的同级同地人民法院指定与该下级人民检察院同地同级的人民法院管辖该案，再由该上级检察院将案件交由该下级检察院审查决定。 　　第二种意见认为，遇…     

刑事自诉案件中，由法院直接受理的“其他刑事案件”是指哪些案件？

刑事自诉案件中，由法院直接受理的“其他刑事案件”是指哪些案件？编辑同志：在审判实践中，我们对１９９３年最高人民法院《关于刑事自诉案件审查立案的规定》中规定的“由人民法院直接受理的其他刑事案件”的理解、认识不统一，常产生分歧。请问“其他刑事案件”是指哪...     

此案应向哪一级人民法院提出抗诉?

编辑同志：某县人民法院于1995年10月对李某某诉赵某某和某地质建筑工程公司人身损害赔偿一案作出一审判决。某地质建筑工程公司对判决不服，提出上诉，后又申请撤诉，市中级人民法院作出准予撤诉的民主裁定。判决生效后，赵某某不服一审法院实体判决，向检察机立申诉。检察机关经审查认为，一审判决适用法律错吴，应当提出抗诉，坦对本案的抗诉应当向市中级人民法院提出还是向省高级人民法院提出，认识不一致。一种意见认为，赵某某是对县人民法院一审实体判决不服，不是对市中级人民法院二审程序裁定不服，本案一审法院判决适用法律错误，…     

对民诉法中规定的申请再审的两点理解

《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民诉法)第178条规定:“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审,但不停止判决、裁定的执行”。现在司法实践中,对该条文中申请再审法院的理解上存在着诸多分歧,笔者仅就此谈谈自己的观点。一、关于对原审法院的理解。有人认为这里的原审法院即指一审法院。理由主要有两点:第一,原审法院是相对于二审法院而言的,原审法院从字面意义上讲即为开始审判的法院。第二,“原审法院”一词     

一审驳回起诉不当的案件，二审应如何裁定？

一审驳回起诉不当的案件，二审应如何裁定？编辑同志：第二审人民法院审理不服第一审人民法院裁定驳回起诉的上诉案件，如果经审理认定一审裁定驳回起诉错误，二审应如何裁定？我们在对这一问题的讨论过程中有两种不同意见：一种意见认为，应裁定撤销一审裁定，指令原审人...     

关于需要再审而又发现遗漏了诉讼第三人的案件应指令哪一审法院按什么程序再审问题的批复

青海省高级人民法院: 你院(86)青法经发字第3号请示收悉。关于上级人民法院对业经二审终审的经济纠纷案件,发现确有错误需要再审,但又发现原来的一审、二审遗漏了诉讼第三人,应指令哪一审法院按什么程序再审的问题,经研究,答复如下: 《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》第一百六十条规定:“人民法院     

当事人要求撤回申诉的检察院应否准许?

编辑同志 :在办理民事行政申诉案件中 ,检察机关接受当事人的申诉并立案审查 ,发现法院判决确有错误 ,且符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条规定的抗诉条件。在提起抗诉前 ,申诉人到检察机关要求撤回申诉 ,检察院应否准许 ?若受理的民事行政申诉案件经审查 ,认为法院判决正确 ,适用法律无误 ,申诉人的申诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条规定的抗诉条件 ,申诉人要求撤回申诉的 ,检察机关准许申诉人撤回申诉吗 ?河南省开封市鼓楼区人民检察院王春雨王春雨同志 :申诉是我国宪法规定的一项公民基本权利 ,“中华…