欧债危机与当前欧洲一体化面临的困境

欧债危机暴露了欧盟经济治理体系的内在缺陷,使得欧洲一体化建设面临严峻的挑战。伴随欧债危机的社会经济动荡和欧盟内部纷争将是近期欧洲政治生态的主色调。同时,欧债危机也促使欧盟内部、特别是欧元区必须加快财政经济政策一体化的步伐。完善和强化经济治理体系,意味着欧盟需要进行必要的条约修改,展现更强有力的政治意志,并需要推动政治联盟建设的配套措施。因此,欧债危机也可能成为深化欧洲一体化建设的催化剂和契机。     

区域治理视角下的欧债危机：结构、进程和影响

欧债危机的缘起、治理和影响是全球舞台上备受关注的政治经济议题之一。从其特征来看，欧债危机是一种复合型危机，即债务危机、金融危机、银行危机交织在一起，并掺杂着政治与社会危机。从其内涵来看，欧债危机既是一个经济问题，又是一个政治议题，不仅关系到欧洲国家的经济发展和竞争力，还影响到欧洲一体化的进展和凝聚力。从治理结构来看，欧盟通过政府间结构和超国家结构的调整，保证欧盟治理的韧性和有效性。从治理进程来看，欧盟通过危机管理和深化改革措施解决欧债危机乃至多重危机叠加的问题。从其影响来看，欧债危机及其治理提供了一个思考欧洲一体化及区域治理的特别场域，进一步审视了货币一体化但尚未财政一体化的区域经济货币联盟的治理结构和进程。欧债危机暴露了欧元区乃至欧盟制度的缺陷和脆弱性，为欧盟内部调整提供了改革机遇。欧债危机治理丰富了债务治理和区域治理的相关研究。     

欧盟发展前景与中欧关系

欧债危机持续发酵引发人们对欧元区及欧盟发展前景的普遍担忧。本文从主权债务危机及其对欧洲政治社会演变和一体化的影响等三方面入手,分析欧盟当前形势及其发展前景。文章认为,解决欧债危机没有"速效药方",欧盟经济、政治和社会困境具有长期性,但欧元区走向解体的可能性很小。在危机倒逼效应下,欧元区一体化将小步前行,双速欧洲或不可避免。中国应冷静看待欧盟的实力和地位,积极应对欧债危机所产生的影响,保持中欧全面合作势头。     

巴罗佐的欧盟未来发展新构想

在欧债危机持续发酵、欧洲一体化进程面临严峻考验的背景下，欧盟委员会主席巴罗佐2012年9月明确提出欧盟走向“民族国家联邦”的政治构想，宣称欧洲需要一种“新思维”，试图为欧盟未来政治走向做出前瞻性规划。巴罗佐关于欧盟未来的政治新构想目前也许只是具有象征性意义，但也将再次引发关于欧盟未来走向的新争论，很可能对欧盟今后的变革趋向具有不容忽视的影响。本文从分析当前欧盟面临的内外形势特点出发，重点阐析了巴罗佐政治新构想的核心内涵，并就其可能面临的制约因素做简要评论。     

欧债危机性质和前景分析

欧洲债务危机至今仍在发酵。在一体化和制度转型背景下,主权债务国从过去的发展 中国家转向欧元区国家,并以“海啸效应”对全球经济造成巨大负面影响。欧债危机的因素极其复 杂,主权债务形式不同,各国政府缓解危机的办法有限,更突出的是信心崩溃促成危机扩散同时导 致国际关系倒退。可以从三个角度理解危机性质：实体经济的国际竞争力是决定一国是否存在“问 题”的基础,欧洲社会经济发展和制度一体化模式的弊端,全球应对欧债危机做法内含的矛盾—— 利率上的博弈。危机前景取决于如何完善危机修复的条件,政府采取什么措施提高私人投资者的 信心,危机将导致贸易摩擦加剧,欧盟将采取政治与财政集权手段避免欧元区解体     

欧洲主权债务危机发展态势及其影响

欧洲主权债务危机正在不断扩散，希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、意大利等国相继陷入其中，整个欧盟都被债务危机所困扰。欧债危机的持续蔓延不仅引起了股市和汇市的过度动荡，而且开始冲击到金融业，并对欧元区和欧洲一体化进程构成了严峻挑战，市场对世界经济二次探底的担忧加剧。对于中国来说，目前不仅要密切关注欧债危机的进一步发展，而且还需对美国的债务问题以及中国地方政府的债务问题保持警觉。     

欧洲债务危机的根源及前景

一年多来,欧洲债务危机一直是国际上谈论的焦点之一。美国出于转移世人对美国经济低迷、债务沉重的关注和原本对欧元影响美元霸主地位的不满,也在竭力指摘欧债危机拖累美国经济。欧债危机原本是二战后欧洲国家长期实行“高工资、高福利”政策导致经济发展迟滞的结果,当前不可能有“立竿见影”的解决办法。然而,当今的欧盟,作为世界第一大经济体,虽经受金融危机的冲击,经济实力并未大为削弱,只要从实际出发,开源节流,着眼长远,欧元区就不会解体,欧洲一体化必将会以“多速欧洲”推进。     

欧洲主权债务危机发展态势及其影响北大核心CSSCISSCI

欧洲主权债务危机正在不断扩散,希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、意大利等国相继陷入其中,整个欧盟都被债务危机所困扰。欧债危机的持续蔓延不仅引起了股市和汇市的过度动荡,而且开始冲击到金融业,并对欧元区和欧洲一体化进程构成了严峻挑战,市场对世界经济二次探底的担忧加剧。对于中国来说,目前不仅要密切关注欧债危机的进一步发展,而且还需对美国的债务问题以及中国地方政府的债务问题保持警觉。     

欧盟峰会难解欧债难题

2011年3月24-25日，欧盟领导人聚首布鲁塞尔，召开2011年首次春季峰会。峰会的核心议题是商讨推出一套永久性的全面债务危机应对方案“欧洲稳定机制”（ESM）。由于欧债危机已持续困扰欧盟近一年，此次峰会被视为欧债危机的重大转折点。     

论欧元的“政治使命”

2012年是欧元进入流通领域10周年，然而欧债危机的持续发酵极大地拖累了欧盟经济的复苏．并引发欧元危机。欧元面临着前所未有的严峻考验。欧元区债务问题的严重性和作为主权国家联合体的“特性”使欧盟的应对很艰难，但成员国的根本利益和长远利益决定了欧盟势必全力应对危机，捍卫欧元。作为欧洲一体化深入发展的结果和标志，欧元诞生的意义重大而深远，已远超过经济范畴，其承栽的重要“政治使命”是欧洲持久的和平、团结与发展。     

债务危机下欧盟经济实力走势与中国的战略选择

欧债危机持续恶化,既因欧元的“先天缺陷”,也有当局的政策失误,危机在未来相当长一段时间将难有明显改善。在债务危机阴影下,创新能力受挫、福利体制拖累、经济治理缺陷、战略资源有限四大结构性因素决定欧盟经济实力将处于下滑态势。欧洲“衰落”将恶化中国外部经济环境,中国宜在战略上妥善应对。     

从主权债务危机看欧元区制度的缺陷与变革

欧洲主权债务危机是在国际金融危机背景下多种因素共同作用的结果，其中，欧元区的制度缺陷是危机发生和久拖不决的重要根源。欧债危机爆发以来，欧盟以加强财政纪律为目的，在现行框架内进行了制度改革。欧元区并无退路，通过继续深化地区一体化实现更紧密的财政联盟是从源头上解决危机的关键。然而，在欧洲货币联盟内在的政治经济逻辑支配下，欧元区的制度缺陷短期内难以得到根本纠正。     

从欧盟债务危机管理看欧洲一体化前景

欧洲主权债务危机爆发两年来,欧盟及欧元区的危机管理呈现如下特色:一方面是紧缩财政,并试图用更严厉的法律条文规范成员国的预算政策;另一方面,在救助"问题国家"方面,采取了"走一步看一步"、被动应对的方式。这些做法有其合理性,但它目前显现的负面效应亦很严重,不仅抑制了欧盟经济增长,使欧元区陷入生存危机,而且冲击了欧盟"民主原则",弱化了欧盟民主的合法性;与此同时,欧盟超国家机构地位下降,而由大国主导的政府间合作成为新的趋势;疑欧主义、民族主义有了进一步发展。未来,尽管欧盟前进阻力增大,但欧洲国家不大可能放弃一体化成果而走回头路,欧盟特别是欧元区内部在经济和财政政策上的协调力度已经开始并将继续加大,欧洲一体化将进入一个新的发展阶段。     

从欧盟宪法公决看欧洲一体化

《欧盟宪法条约》公决受阻,使欧盟一体化进程再一次遭遇危机。这一结果将对欧洲经济政治产生一系列消极影响,也反映了欧盟内部难以协调的根本性矛盾。然而,这并非欧洲一体化事业的终结,欧洲建设的发展道路过去是,今后仍然是:分歧、争论、妥协、前进。     

非传统安全视角下的欧盟发展困境探析

自欧债危机爆发以来,欧盟迅速陷入了多重危机叠加的困难境地,基本结束了其一体化快速推进的黄金期.近年来,以恐怖袭击频发和大量难民持续涌入为代表的非传统安全问题越发严峻,对欧盟自身的团结稳定与认同、欧洲经济的复苏及其国际形象建构等都造成了诸多不利影响.总体上看,欧盟当前的安全困境是其制度建设滞后、对外政策偏差和内部多方博弈制衡所导致的,因此应该而且也只能通过继续深化一体化来加以解决,特别是要进一步强化共同体意识和集体行动意志,加快朝超国家方向迈进,同时还应摒弃其对外政策中的各种“不良习惯”.     

欧洲主权债危机和欧元的前景

2009年11月希腊爆发的国家主权债危机引发欧洲货币市场流动性短缺加剧，继而使西班牙、爱尔兰、葡萄牙和意大利等国也遭受信用危机，一时间，欧洲主权债危机风声鹤唳。欧洲央行及欧元区国家出台一系列应对措施及救助计划，终于使危机加剧势头得以遏止。当前欧洲主权债危机虽尚未结束，但通过对危机的处置，欧洲一体化程度将会进一步加强。强大的欧洲经济和强大的欧元符合中国的利益，应对全球性债务危机（尤其是美国的巨额债务）将是世界经济面临的最严重的挑战。     

德国在欧盟的经济主导地位:根基和影响

回顾欧债危机演变的过程可以发现,德国在危机救助政策实施的内容、步骤和时机等每个关键节点上,都发挥着十分重要甚至是决定性影响。德国影响力上升的根源在于德国是欧盟层面非中性制度的最大受益者。德国凭借其在欧盟的主导地位有力地推动了欧盟战略转型:提升经济竞争力、启动财政一体化、加速推进"大西方"战略。德国在欧盟的主导作用对中欧关系发展的影响喜忧参半。     

变化中的欧盟

世界金融危机及其引发的经济衰退、欧洲主权债务危机使欧洲各种固有的矛盾尖锐化、公开化,欧洲一体化进程再次遭受严重冲击。然而,欧洲一体化进程是不可逆转的时代的产物,欧盟依旧是危机前的欧盟,但其内部关系还在发生严重的变化：德国将进一步主导欧盟,法德欧盟＂轴心＂的内涵正在发生变化,英国对欧盟事务的影响力大为下降,欧盟委员会等联盟机构被边缘化,中东欧国家对欧盟的期盼也在减弱。     

中东欧民粹主义兴起与欧盟内部分化

自2004年加入欧盟时起,中东欧十国经历了全面的政治经济转型与改革。它们从欧盟获益良多,但同时也不乏历史遗留的伤痕和对改革后果的不满,由此酝酿成为中东欧民粹主义兴起的社会基础。2010年以来,欧债危机、难民危机和英国脱欧等事件对欧盟现行体系造成严重的冲击,加剧了欧盟与各成员国的离心倾向。民粹主义迅速演变为中东欧的一支重要政治力量,难民问题则是该浪潮掀起的导火索,它导致具有特殊民族文化背景的"新欧洲"和坚守欧盟价值观的"老欧洲"关系的紧张,而迄今国际舆论对老欧洲民粹主义的关注远甚于对"新欧洲"民粹主义的重视。本文力图探讨民粹主义在中东欧形成和发展的社会基础以及它在欧盟内部愈演愈烈的分离倾向中的作用,由此来理解民粹主义的演进趋势。     

透析欧盟治理困境

欧盟通过多层次网络化治理实现了真正的"没有政府的治理",成为当今地区治理的成功典范.但随着欧洲一体化的不断扩大与深化,欧盟治理面临种种困境.产生困境的根源,主要是"民主不足"和"认同危机".欧盟治理改革的途径需要在加强民主与建构认同的互动统一中寻求.