对深化政治体制改革几个问题的粗浅认识

党的领导、人民当家作主、依法治国是我国民主政治的基本要素,对政治体制改革具有决定性意义。本文主要从推进改革的全面发展、把握改革的核心任务和确保改革的有序可控三个方面,谈了对深化政治体制改革问题的几点粗浅认识。     

进一步深化铁路投融资体制改革

十二五时期,中国铁路仍然处于快速发展阶段,铁路建设资金筹集依然面临着严峻的形势,需要进一步深化铁路投融资体制改革。铁路作为国民经济基础产业所具有的基础性、公益性及外部性决定了政府在铁路改革和发展中的主导作用,因此,进一步深化铁路投融资体制改革需要充分发挥中央政府和地方政府的作用。     

解放思想 进一步深化医疗体制改革

改革开放是我党在新的历史时期,通过深入总结历史经验,观察当今世界形势作出的历史性决策。30年斗转星移,中国GDP从1978年的3624.1亿元跃升到2007年的24.66万亿元,增长了68倍,成为全球第四大经济体。重庆的变化也是天翻地覆,日新月异。但是,改革滞后,步伐不快也是存     

进一步深化我省经济体制改革

改革开放以来,我省经济体制改革从农村到城市,从经济领域到社会领域,从对内搞活到对外开放,从局部突破到全面展开,不断向纵深推进,取得了在     

进一步深化行政管理体制改革

中共十六届三中全会提出,要深化行政管理体制改革,合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。全面推进经济法制建设,加强执法和监督,确保法律法规的有效实施。现行行政体制的根本弊端在于宪法对各级政府行为缺乏直接效力,政府不遵守宪法的行为得不到制裁,从而出现政府法制和政令不统一,部门主义和地方保护主义现象严重,难以形成统一的市场经济秩序。对策应当是依宪治政与司宪督政。回顾改革开放以来的历次机构改革,最大的问题在于不重视组织法的作用,没有实行依法定机构,依…     

推进政治体制改革的深化

政治体制改革滞后主要表现在战略步骤不明确、战术不明确、缺少动力源、启动机制缓慢、缺少制衡机制、知识分子的求新癖与超越癖模糊了方向、缺少民众的支持、缺少公民文化的支撑,以及体制内部人决断能力不足等.政治体制改革滞后带来了一系列的消极后果,甚至成为经济扭曲变形、政治民主难以推进、文化大国虚化、社会活力不足、道德滑坡的总病根.政治体制改革只有以宪法为底线、以民主为原则、以维权为重点、以构建公民社会为基础、以官员财产申报等为重要内容,才可能真正取得成效.     

进一步深化对代表评议工作的认识

代表评议是代表依法履职的一种新做法、新途径。它为代表工作开辟了一个新领域,已经引起社会各方面的广泛关注。它在实践中的每一步探索,都伴随着思想认识上新的突破,而要获得更大的发展,必须进一步深化认识,开拓创新。云南省各级人大组织代表开展评议工作的历程,大体可分为两个阶段:第一阶段,从     

深化行政体制改革需要进一步解放思想

改革开放以来,我国的政府改革共进行了六次。前面搞了五次,这次是第六次,基本上是一届政府搞一次。改革的成就是值得肯定的,但是也有很多方面值得我们深思。本次大规模的政府改革还在进行之中。本次行政改革的背景经过30年的改革开放,我们的政府改革取得了很大的成就。政府由一个适应计划经济的政府,已经整体转向大体适应市场经济的政府,为什么还要进行大规模的改革呢?我觉得从背景来看有两个方面值得我们思考:     

深化后勤体制改革的再认识

“管理、保障、服务”是机关后勤的主要任务,深化后勤体制改革要按照温家宝总理“廉洁、务实、高效;贯彻始终,蔚成风气”的要求,贯彻落实科学发展,在“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的基础上推进“管理信息化、保障专业化、服务标准化”。管理信息化助推机关后勤生产方式根本转变世界工业化的进程和后工业时代信息化的发展实践都已证明,信息化的过程是一个带有根本性的转变过程,而管理信息化作为有效工具和辅助手段,发挥着重要作用,表现在生产力上,是信息技术从边缘业务应用到核心业务应用的转变过程;表现在生产关系上,是管理方式从…     

进一步深化行政体制改革的对策思路

改革20多年来，我国政府在现代企业制度建设、市场建设和政府行政管理体制改革方面都取得了重大进展，但从总体上来看，政府行政管理体制改革的速度滞后于企业改革和市场体系建设，政府在许多方面仍然具有经济建设型政府的特征，社会管理和公共服务方面的投入严重不足，区域、产业、城乡发展不平衡的矛盾日益突出。针对这一现状，党的十六大及时把政府的职能确定为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”，要求各级政府必须从政府主导型经济向市场主导经济转变，从优先经济目标向优先社会目标转变，从审批型经济向服务型经济转变，从行政控制体制向依法行政型体制转变，加快把各级政府建设成为社会主义的高效政府、有限政府、法治政府和责任政府。为此，我们要充分认识深化行政管理体制改革的重要性、紧迫性和复杂性，     

对"深化司法体制改革"意蕴的认识

党的十七大报告指出:"深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的衽会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权".对照十五大、十六大报告中关于司法改革的内容,结合我国的司法改革实践,这一提法的意蕴深刻而厚重.     

进一步深化对建设社会主义核心价值体系的认识

建设社会主义核心价值体系,是一个重大的理论创新。建设社会主义核心价值体系必须提高认识,增强自觉性;研究内涵,明确总体要求;把握基本特征,探索建设规律;积极实践,注重实效。     

要进一步深化对人大监督工作的认识

八届全国人大四次会议,突出强调了加强社会主义民主和法制建设的问题。江泽民同志指出:各级人大及其常委会"要依法加强监督,特别是加强对法律实施情况的监督"。他还强调:"当前一个突出问题是存在不少有法不依、执法不严、违法不究的现象,各级党政领导要十分重视,认真解决这方面的问题。"乔石同志也指出:"各级人大及其常委会要把监督和保证宪法、法律的有效实施放在更加突出的地位,加大监督力度,增强监督实效。"学习中央的这些指示精神,总结近年来地方人大监督工作实践的经验,我们深深感到,搞好人大监督工作,首要的问题是要进一步深化认识,从思想上和理论上产生一个新的飞跃,既解决敢于监督的问题,     

重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见

指导思想。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,对投资主体和资金来源实行分类管理,进一步简化程序、改进服务、加强监管,促进经济提质增效升级。坚持"谁投资、谁决策,谁收益、谁承担风险"的原则,健全企业投资由业主自主决策的管理机制,政府部门依法加强事中事后监管,科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求,健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制,提高政府投资的质量和效益。主要措施。强化企业主体地位,最大限度地缩小企业投资的核准范围,事前告知企业禁止投资的行业或区域,分类简化核准审查内容,完善企业投资备案管理,外商投资项目和境外投资项目按国家规定实行核准和备案管理,探索项目核准和前置要件审批分离的服务措施。鼓励市场化投资创新,鼓励和引导民间投资,创新市场化投入机制,大力推进城市公用事业特许经营。发挥规划对投资的引导作用,完善国民经济和社会发展规划体系,实行规划衔接和审查制度。改善政府类投资的管理,科学界定政府投资领域,严格管理政府类投资项目,规范政府类投资项目管理,加大项目审批权限下放力度。推进政府部门联动监管,简化城乡规划许可程序,规范建设用地管理,加强环保节能管理,创新招标投标监管方式,防范和化解社会稳定风险,规范建设过程管理。创新管理服务机制,规范投资项目各环节行政审批和收费管理,建立投资项目牵头部门会审和信息互通制度,加强投资统计导向服务。加强投资问效和责任追究,加强重点项目审计,加强政府投资项目稽察和后评价,加强社会舆论监督,建立投资活动参与主体诚信和惩戒制度,加强对行政管理部门及人员违法违纪责任的追究。     

省政府关于进一步深化对外贸易体制改革的通知

省政府关于进一步深化对外贸易体制改革的通知豫政〔１９９４〕５７号（一九九四年八月十九日）为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，充分发挥我省资源和市场的比较优势，加快发展开放型经济，扩大外贸出口创汇，推动我省国民经济持续、快速、健康发展，根据《国务院...     

国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为了贯彻党的十四届三中全会的决定,适应建立社会主义市场经济体制的需要,在金     

国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定

国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定国发［１９９４］４号（一九九四年一月十一日）为了贯彻党的十四届三中全会的决定，适应建立社会主义市场经济体制的需要，在金融、财税、投资、外汇等重点领域进行重大改革的同时，必须进一步深化对外贸易体制改革。我国外贸...     

对进一步加快广东经济体制改革的几点认识

去年下半年以来，广东经济体制改革、特别是中小企业的改革掀起了一个高潮，各级领导对改革重要性和迫切性的认识越来越明确，思路越来越一致，再加上新的一轮经济增长周期今年已经启动，宏观经济形势较好，因而，今年加快广东经济体制改革有不少有利条件。但是，由于改革进入重点攻坚、全面实施阶段，触及到了体制的深层次矛盾，难度加大。广东要率先建立社会主义市场经济体制，实现经济增长方式的转变，改革的任务是十分繁重的。要加快广东经济体制改革，就要抓住关键，找到突破口。我认为，当前应当着重做好以下四个方面的工作：一、要进…     

深化政治体制改革需要凝聚共识

最近几年,中国的政治体制改革似乎进入了一种进退维谷的尴尬状态,进又进不了,退又退不得。今天中国的现实,有人用英国作家狄更斯的话来形容:这是最好的时代,这是最坏的时代。我们还可以进一步说:这是一个可以奋起