食品安全政府监管问题分析

食品安全问题始终是涉及民生的大问题,文章从案例分析入手,归纳出政府存在监管主体滥用职权,多头监管导致监管空白,行政主管部门不作为,追惩结果不透明,监管部门推诿扯皮等问题,并进一步分析指出食品安全政府监管制度的完善应从加强信息公开、严惩政府不作为、明确监管职能、完善相关立法等几方面入手。     

鼓励消费者以民事诉讼请求赔偿

好的食品不是管理出来的，不是检测出来，是生产出来的。最近一段时间，食品安全出现的问题和事件，恰洽说明我们的监管制度四面透风，八个部门监管如同一个东西分成八个又拼成一个，有缝隙是肯定的。政府的监管也不是万能的，出了问题后，政府增加食品安全工作人员编制、经费设备，靠这样的方式，得出好的食品是不现实的。例如瘦肉精，就监管来说，查得严些，情况好些，一旦放松，马上就卷土重来。况且，我国每年约有上亿头猪和其它牲畜出栏，如果一头一头地检查，那可能吗？     

完善我国食品安全保障机制的法律思考

确保食品安全是维持国家安全的重中之重。近年来层出不断的食品安全事件,使得通过立法和制度化方式完善我国食品安全保障机制迫在眉睫。本文在对我国食品安全问题的主要表现、主要原因和食品安全监管先进经验作出分析的基础上,秉承新近推出的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》之基本立法思路,就如何完善我国食品安全监管机制提出了若干政策建议。     

多措并举捍卫舌尖安全

<正>民以食为天,食以安为先。经济社会越发展,人民群众对食品安全的要求就越高,食品安全问题就越敏感。通过深入调研,部分委员就建立无缝衔接的食品安全监管体制、提高违法成本、行政监管和追责、加快建设和完善食品安全监管信息服务平台等问题,提出以下建议。1.建立无缝衔接的食品安全监管体制将分散在各部门的监管职责进行合理的整合,消除食品生产、流通、消费等环节之间食品监管的缝隙,实现从田间到餐桌的无缝监管。从市到区县到街镇到社区,每个层面都要监管职责明确,不留死角和空白。一是尽快完善我市监管机构体制改革和职能转变。建立起严格有效的监管体制机制。二是理顺内部机构关系。机构整合后,应     

对我国社会保障基金监管制度的相关探讨

社会保障基金监管是社会保障制度的重要组成部分。由于我国基金监管制度不健全使基金在管理过程中被挪用、侵吞和骗取等问题时有发生。本文就基金监管的相关问题从三个方面展开探讨。     

食品安全的监管与救济

说起食品安全问题．很多人已经见多不怪，甚至到了麻木的地步。2009年6月1日新的食品安全法实施了，但新法的实施并没有杜绝严重的食品安全问题。这就应该引起我们思考．为什么新的食品安全法实施了。食品安全问题依然严峻？所以现在我们不能再简单地归结为法律体系不健全。那么究竟什么原因？其实这是食品安全中最重要的环节，那就是我们的监管体系出了问题。由于监管不到位．执法不严，才造成不断出现重大食品安全事件。     

牛奶到底还敢不敢喝

去年年底接受采访时．有记者让我“预测”一下明年可能会被爆出的食品安全事件．考虑到中国农业散户多．监管成本高，但随着检测设备的普及和被重视．原先没有条件查处的问题将会一一浮上水面。“潜在的”问题应该会出在已有检测标准、但是执行监管不严的农副产品上．没有想到，话音未落，蒙牛就出事了。其牛奶被查出含有致癌物质的新闻，短时间肉就被炒得沸沸扬扬。国家质检总局公布了对部分食品抽栓的结果．蒙牛某批次牛奶因黄曲霉毒素超标．被列在了公示名单上，由此一石激起千层浪。     

完善我国网络银行监管法律制度的思考

目前我国的网络银行业正处于迅速发展的阶段.并已经初步建立了网络银行监管法律制度框架,但是在监管目标、监管具体制度、监管法律体系等方面都存在着许多的不足,这些不完善之处将会为网络银行业的发展带来不稳定的因素,为了保障客户利益和网络银行业的健康发展,我国需要对现存的网络银行监管法律制度就上述问题进行完善。     

监管型国家制度变迁的动因和特征

监管型国家的崛起是20世纪人类重要的制度创新,美国是这一领域的典范。探讨监管型国家制度变迁的动力、特征和内在矛盾,对于解决我国食品药品安全、消费者权益保护、安全生产等现实问题具有启示意义。本文以制度主义为视角,分析了影响美国政府监管产生和三阶段发展的因素,归纳出监管体系演变的主要特征:市场机制是内生动力,法治建设是约束力,社会进步是外在拉力,同时探讨了监管失灵的可能性。     

试论我国证券市场监管问题

证券市场作为一个特殊的高风险行业,其监管对于证券市场的发展和整个国民经济的发展有着特别重要的意义,因此各国管理当局都非常重视对证券市场的监管。我国证券市场的发展也已经有十几个年头了,但对证券市场的监管存在着诸多问题,本文拟就这些问题进行分析,并且对如何完善证券市场的监管提出相关建议。     

发达国家金融衍生品市场监管模式比较与启示

本文就发达国家金融衍生品市场的三种典型监管模式进行了实证研究,从中总结出各国对该类市场进行有效监管的共同特征及手段;并从衍生品的特殊性和金融契约不完全的角度论证了对该类市场进行监管必须进行国际合作。提出了对我国金融衍生品市场监管的几点启示。     

完善市场秩序综合监管的对策思考

本文就当前我国加入WTO、社会主义市场经济进一步发展的新形势下 ,如何深化行政管理体制和审批制度改革、完善市场秩序综合监管、规范和维护市场经济秩序进行了探讨。文章通过对近年来我国行政体制改革和加强市场秩序监管的探索与面临问题的阐析 ,提出了进一步完善市场秩序综合监管的目标模式和对策措施。     

浅析互联网金融存在的风险及监管措施

互联网金融属于互联网信息技术和传统金融的融合再生,随着信息的不断更新,金融业具有了新的意义与使命,并且表现出跨行业、跨部门和业务交叉的特点。快速发展的互联网金融已经逐渐形成新的态势,就目前而言,其尚未形成标准和规范的金融生态,且互联网金融的监管不善,导致互联网金融频繁出现提现困难、高额附加费、诈骗等问题,对金融稳定以及消费者利益都产生了非常严重的影响。因此,政府只有加强对互联网金融的引导与监管,才能促进互联网金融健康持续的发展。     

我国行政审批后续监管的现状、存在的问题与对策

行政审批后续监管是整个行政审批的重要组成部分。本文分析了我国行政审批后续监管的现状及其中存在的一些问题。并就如何解决这些问题,推进这一方面的改革提出了一些看法和建议。     

推进食品药品科学监管 保障公众饮食用药安全——访国家食品药品监督管理局局长邵明立

食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生民安全,受到全社会的广泛关注。近日,本刊记者就当前食品药品安全形势、食品药品监管改革和发展以及如何通过监管保障公众饮食用药安全等问题采访了国家食品药品监督管理局局长邵明立。现将访谈刊出,以飨读者。     

西方国家电子货币的监管及其对我国的启示

随着金融电子化的发展,电子货币逐步取代传统通货将成为一种不可逆转的趋势,此时,如何进行有效监管就成了中央银行亟待解决的问题。西方发达国家对电子货币的监管措施比较完善,不少经验值得我国借鉴。同时,中央银行应针对我国实情制定对电子货币的监管措施。     

浙江公安智慧监管建设实践与发展——以智慧医疗为例

通过阐述过去公安监管场所医疗卫生方面存在的一系列问题,通过技术应用创新丰富监所医疗手段,完善监所医疗机制,实现被监管人员入所体检、所内及出所诊疗信息全程电子建档,引入被监管人员入所前社会医院医疗数据,准确掌握既往病史,积极利用社会医疗资源,探索实现远程就医诊断,充分保障被监管人员生命健康权,减少因病死亡,有效维护监所安全。     

中小城市食品安全监管的模式优化

正2013年,在国务院大部制改革中,食品安全监管体制由过去"九龙治水"调整为"一龙治水",实行一家负责统一监管。2015年,新出台的食品安全法正式实施,食品安全受到国家前所未有的高度重视。然而,现实中仍表现出"上头强、下头弱,高层热、基层凉"的状况,"福喜过期肉"、"毒豆芽"、"僵尸肉"、"注胶虾"等事件依旧不时发生。问题的出现,归根结底是食品供应链的监管不到位~([1])、监管与被监管单位之间的信息不对称~([2])、监管力量与监管任务的不对称~([3])所造成。在信息结构高     

5G网络支撑的在押人员移动监管系统创新设计与实践

立足于距离传感技术在深圳市公安局智慧新监管建设中的创新应用实践,针对被监管人员外出押解过程中难以监管的业务痛点,探索移动环境下被监管人员行为识别和行为管控的技术方案。提出了虚拟监仓的技术模型,并预研了移动环境中虚拟监仓的应用情景:通过将在监仓环境建立的基于距离传感技术的应用模型与5G传输技术相结合的方式,有效解决了移动环境中精准行为识别所需要的边缘计算、实时大数据传输等关键技术问题。建立移动条件下的被监管人员行为感知和智能分析系统,实现被监管人员行为的自主识别、自主监管,保障固定监管场所与移动环境中行为监管标准的一致性。实现了5G环境下监所内、外监管技术能力的统一,为解决被监管人员出所活动过程中的防脱逃、防伤害提供了全新的应用方案。     

转基因非法种植入刑势在必行

正9月8日近日曝出的新疆转基因玉米违规种植,让转基因问题重回公众视线。几位刑法学家接受采访时表示,刑法介入转基因的非法种植与扩散势在必行,但是否就按照非法经营罪的罪名处理则有争议。有专家提出,应对此设立一个新的罪名,即基因技术罪。多位法学专家认为,现在只是强调转基因食品安全的监管,而不是一味否定转基因食品。现有私下交易或者流出转基因食品因为违反的是安全与程序监管,要证明其危及公共安全很难。