工会推进再就业工程的作用不可替代

随着上海产业结构调整、企业转制改革和城市功能转换力度的不断加大，近年来上海下岗待业职工人数迅速增加，再就业形势十分严峻。上海市总工会积极配合再就业工程的开展做了一些工作，在探索工会如何参与并推进再就业工作方面取得了一些成绩。仅1996年至u1997年8月底，上海各级工会就直接帮助6．9万余名下岗职工实现了再就业。主要做法是：一、以工会工作总体思路为指导思想，积极推进再就业工程实施再就业工程，妥善安置企业富余人员，促使劳动力资源合理配置，保证产业结构的合理调整，不仅是国有企业自身经济发展的需要，也是维护劳动者…     

上海富余人员的现状及出路

以加大社会调节功能,支持国营企业转换机制,帮助富余下岗人员走向社会再就业为宗旨的富裕劝业开发总公司,自九二年十二月起建立了一个接待企业下岗人员的窗口——社会服务部。一年多来,已接待、咨询了近万名下岗人员,并对其中愿意再就业的五千多名人员进行求职登记,一年介绍成功     

强化服务手段 增加就业途径——对宁河县再就业工作的调查与思考

1．加强领导，工作力度逐步加大。为了进一步加大实施再就业工程的力度，县委、县政府加强了县再就业工程领导小组。县委、县政府领导多次深入重点行业、困难企业，关心了解下岗职工的再就业情况，并把深化改革与企业解困、实施再就业工程紧密结合起来。及时召开再就业工作会议、专题     

托底保稳定──外滩街道办事处全方位开展社区服务

当前，面临严峻的就业形势和深化再就业工程的艰巨任务，外滩街道办事处义无反顾地承担起“托底”保稳定的责任，近年来，外滩街道把“依靠社会各方力量拓展再就业渠道，推进再就业工程建设列为街道办事处的一项十分重要的任务，不惜投入财力、人力，进行积极的探索，作了不懈的努力。外滩街道地处上海的金融、商业中心，辖区内各行各业的企业。事业、商业单位达4000余家。为大力拓展再就业的渠道，他们充分发挥社区优势，积极开拓就业渠道，开发就业岗位，为下岗人员再就业创造条件：充分发挥街道劳动服务所和区劳务市场的主渠道作用；有效…     

重塑就业观

随着我国市场经济的发展和经济增长方式的转型,劳动就业和再就业问题已日趋严峻地摆在了企业、社会和劳动者本人面前。据统计,我国目前国有企业就有富余职工2000多万人,到去年底,已下岗1000多万人,“九五”后两年,预计每年还要有300多万人下岗。解决好企业富余人员的下岗分流和再就业问题,关系到社会稳定、国有企业的搞活和最终实现“两个根本性转变”。在解决这个问题上,除了政府和企业要大力实施再就业工程,广泛开辟就业渠道外,还有一个引导劳动力真正进入市场的问题。但是,多项调查表明,目前在下岗分流和再就业工作中,存在着一个严重障碍,就是相当一部分下岗人员的择业、就业观念还停留在计划经济阶段,跟不上市场经济发展的要求,这直接影响了再就业工作的推进。观念是行为的先导,教育引导下岗职工重塑就业观念,已成为企业思想政治工作一项重大责任。     

自加压力 高标准争创全国文明单位

桂林三金药业集团公司是在桂林中药厂的基础上组建起来的，至今已走过了40个春秋，由一个作坊式的小厂发展成现在年产值2亿多元的企业。公司连续九年荣获广西经济效益无进企业。1994年晋升为自治区文明单位，被评为“自治区红旗基层党组织”、“全国思想政治工作优秀企业”，1996年荣获“全国先进基层党组织”称号。1997年我公司结合《自治区企业精神文明建设实施纲要》加大精神文明建设力度，自加压力，提出了：以创建国家级文明单位为目的，以职业道德建设为主线，以企业文化为载体，大力培育“四有”职工队伍的总目标。一、进一步提高认…     

再就业服务中心——上海构建又一座“大桥”

在激烈的市场竞争中,上海相当多一批传统门类的企业陷入了债务重、人员多、负担沉的困境。改革的下一步棋如何走? 1996年3月7日和4月18日,上海纺织控股(集团)公司两次向市政府打紧急报告,详细阐述纺织行业所面临的严重危机。5月7日,市委研究室又根据实地调查结果写出一份紧急报告。这些报告指出,纺织结构调整险象环生。企业整厂性的停产和削减富余人员,使下岗人员急剧增加,再就业分流安置通道     

高扬党的旗帜

党的十五大以后，各地国有企业改革步伐明显加快，围绕着本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度、经营状况明显改善的两大任务，改革的力度正在不断加大。建立现代企业制度的试点面逐步扩大，国有企业“抓大放小”、“三改一加强”和鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业等各项工作正在深入进行。在这样大的改革和结构调整面前，当前面临的一个突出问题，就是许多亏损、困难企业如何尽快走出困境，以及大量的下岗职工如何实现再就业，这是事关改革成败和社会稳定的大问题，必须全力加以解决。解决这个问题，…     

发挥社区在再就业工程中的作用

（一）随着本市经济体制改革的进一步深化，产业结构逐步调整，本市劳动力结构性矛盾日益突出，大量职工从隐性失业转变为显性失业。据有关权威部门预测，本市在三年内将通过分流安置六十万人再就业，然而与此同时，由于产业结构调整和国有企业改革的力度也将进一步加大，新增加的下岗、失业人数也会呈现增加的趋势。当前再就业形势与本市以往的再就业形势相比，具有三大特点。第一，再就业工程产生的原因主要是产业结构调整，这是本市经济实现两个根本转变的需要，属于改革、发展中产生的新问题。1996年市政府决定在产业结构调整力度大的上…     

让下岗职工有“路”可走

上海纺织再就业工程经历了以内部分流为主的再就业初创阶段和以再就业服务中心为标志的再就业新机制阶段后，去年开始进人向劳动力市场全面过渡的第三阶段。在探索劳动密集型传统产业改造提高、重获新生的“第二次创业”过程中，我们对再就业工程认真进行战略定位，把它同改革调整一样，作为“第二次创业”的两个翅膀，双翼共振，并驾齐驱。在大力压缩初级加工能力、销号三分之一以上老企业185户的同时，我们大力推进职工人员分流再就业工程，纺织职工已从55万多人减少到23．5万人，实现了32万富余人员的安全大转移。我们去年的分流再就业工…     

社会保障改革已经取得的5项突破

一是实施了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的政策。１９９８年以后，为适应加快国有企业改革和经济结构调整的要求，我国实行了“鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效，实施再就业工程”的方针，在有下岗职工的国有企业普遍建立了再就业服务中心，按照企业、社会（主要由失业保险基金调剂）、财政各承担三分之一的原则筹集资金，保障这些下岗职工的基本生活。再就业中心除了发放基本生活费外，还为下岗职工缴纳社会保险费用，开展职业介绍、职业培训等服务，帮助其尽快实现再就业。目前，全国共建立企业再就业服务中心 １２多万…     

我们的“无情调整、有情操作”

本期“热线”的话题是“再就业工程”,我们邀请的嘉宾,一位是企业领导人——上海纺织控股(集团)公司党委书记、董事长朱匡宇,一位是普通下岗(确切地说是曾经下岗)职工——原上海元件五厂职工沈蔚华。上海纺织和仪电系统是该市产业结构调整动作最大、面临困难最多、下岗职工最多的两个行业,朱匡宇书记对纺织系统再就业工程情况的介绍和沈蔚华师傅对自己下岗后充满着苦辣酸甜的求职之路的讲述,对于其他地方、企业做好下岗职工思想政治工作,引导他们走上再就业之路,定会有重要借鉴意义。 我们对“再就业工程”的话题要继续讨论下去,欢迎热心的朋友积极发表意见。     

“再就业工程”问题探析

“再就业工程”问题探析○李游建立现代企业制度，企业兼并破产，都面临着下岗、待业职工和再就业问题。由于我们长期受“社会主义国家没有失业”的传统思想影响，每年将大批新成长的劳动力，通过行政手段安置到国有企业，造成冗员过多。近年来，又强调企业“富余”人员要...     

鄂州发挥下岗党员“双带”作用 推动再就业工程

鄂州发挥下岗党员﹃双带﹄作用推动再就业工程·２９·政治·社会●陈训秋湖北省鄂州市是一个以重工业为主的中等城市。近几年来，随着体制转型、结构调整、技术进步的力度加大，鄂州市出现了大量职工下岗的问题。为妥善解决下岗职工的生活和再就业问题，从１９９７年开始...     

下岗职工中的弱者人群及其社会援助

作者将“下岗”人员中的“弱者人员”突出界定出来，以引起大家的关注。这对于解决下岗人员再就业的诸多难点问题是大有裨益的。     

重视“开发性”再就业

重视“开发性”再就业●李俭解决下岗待业职工的生活和再就业问题，是深化国有企业改革的基础条件。能不能在３年内力争大多数国有大中型亏损企业实现摆脱困境的目标，关键在于下岗人员能否得到妥善安置，这项工作直接关系到国有企业改革的成败和改革、发展与稳定的大局。...     

充分发挥党在国有企业中的政治优势──在建立现代企业制度过程中加强和改进国有企业党建工作

党的十四届三中全会提出了在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的目标。党中央、国务院领导同志对上海的现代企业制度试点工作十分关心。1994年5月，江泽民同志在上海视察工作时指出：“上海很有条件搞好现代企业制度的试点”。根据党中央和江泽民同志的指示精神，市委、市政府对上海如何率先建立现代企业制度进行了认真的研究和部署，提出了经过三年时间的努力，到1997年基本建立现代企业制度的目标。围绕这一目标，近两年来，上海按照立足于从整体上搞活国有经济的思路，积极开展诩代企业制度的试点工作，已取得了初步…     

下岗职工为何不愿领“下岗证”?

在下岗分流，减员增效工作中，力度较大、最为敏感的内容是：下岗职工要进入再就业服务中心接受为期不超过3年的托管；托管期满仍未实现再就业的，要与企业解除劳动关系。据我省总工会对成都、绵阳等地和成都无缝钢管有限责任公司、第五冶金工业公司等国有大中型企业的调查，尽管作了大量宣传组织工作，但下岗职工普遍不愿与企业签订《托管协议》，拒绝领取“下岗证”。在这个问题上，下岗职工最大的顾虑是《协议）中3年后与企业脱钩的规定，表现出了四种心态：其一：心理上的孤独感。计划经济下企业社会化的结果之一，是造成了职工潜意识里…     

寻找新的就业突破口和途径——对上海非正规就业状况的调查

几年来,虽然经过各级政府和社会各方面的努力,但上海的就业形势和全国其它省市一样,仍然十分严峻。现上海待下岗人员仍有近三十万,加上各类待业人员数目已十分可观。随着现代企业制度的建立,产业结构的进一步调整,抓大放小进程的加快,上海的就业形势绝不容乐观。这几十万需就业,再就业的大军,几乎全部涌人街道,使街道成了安置就业的主渠道。显然,新形势使传统的就业观念、就业模式、就业途径受到了冲击,而且也不适应当前的形势。本市就业市场现已全面进入结构调整期。国有骨干企业吸纳劳动力功能下降,而非国有企业就     

有情操作:创造再就业的更大空间

有情操作创造再就业的更大空间编者按“无情下岗，有情操作”这句话，既反映了政府对１０００万下岗职工的关切和温情，也点出了再就业工程的关键，这就是———实施再就业工程重在操作。这组专题，报道了北京、南京、杭州、武汉、南昌、天津、大连、西安、上海等城市实...