创新农村治理模式的重要实践——内蒙古阿鲁科尔沁旗村务契约化管理的创新探索

随着现代化建设的深入,农村治理模式如何实现现代转型已成为破解＂三农＂问题的一条重要路径。近年来,内蒙古赤峰市阿旗积极探索建立村级事务契约化管理模式,并把村级事务契约化管理从集体资产承包、土地流转、产业项目等经营性事务,扩展到村级公益性事务、村民自治、党的组织建设等政治事务领域,为创新农村治理模式、推进基层民主政治改革进程、建设社会主义新农村提供了有益经验和重要启示。     

农村基层民主政治建设的着力点

党的十五大报告中指出：“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。”党的十六大报告又进一步强调：”发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”“扩大基层民主,是发展社会主义民主政治的基础工作。”民主政治,是指广大人民群众真正享有管理国家事务和社会事务的权利。在社会主义初级阶段,民     

推进基层民主政治建设的实践与启示

基层民主政治建设是民主政治建设的基础性工程。也是基层党组织建设的重要内容。近年来,随州市委积极推进基层民主政治建设的经常化、制度化、规范化,充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性,较好地发挥了基层民主政治建设对加强和改进基层党的建设的促进作用。     

民主成长的学术支撑——近期中国基层民主政治建设的若干理论问题述评

中国的基层民主政治建设实践，不但是一种制度突破，也具有深刻的理论反思功能。学术界给予了广泛关注和深入思考。他们提出从国家形态民主和非国家形态民主的概念区别出发认识基层民主的方法；研究了作为国家形态的县乡基层民主的发展进程和未来趋势；从理论上对作为非国家形态的基层群众自治的实践进行了解读、概括和提炼；分析了基层民主政治建设对中国民主政治发展具有的实践功能和潜在的理论意义。     

发展基层民主,促进新农村建设

新农村建设是一项艰巨的历史任务,而管理民主是建设社会主义新农村的政治保证。在新时期,要秉承十八大精神,促进基层民主政治的发展,保障农民群众的基本利益,推动新农村的建设,构建社会主义和谐社会。文章以十八大精神为指导,以党员干部为经、群众为纬、制度为支柱,对如何进行新农村基层民主建设展开论述。     

执政理念的巨大转变 基层民主的成功探索——浅析建胜镇“三段工作法”

我国的社会主义基层民主政治,是广大人民群众在基层经济、政治、社会和文化事务领域直接行使当家作主民主权利的制度建设和实践活动。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确地把发展社会主义民主政治作为当前和今后一段时期加强党的执政能力建设的主要任务之一。而基层民主在我国社会主义民主     

关于基层民主政治建设的思考

基层民主是民主的精神根源.经过多年的探索和实践,我国基层民主政治建设进展很快,出现了公推公选、党代会常任制及民主评议等多个突破性的民主政治改革,有效地推进了我国基层民主政治建设.实践证明,公推公选、党代会常任制及民主评议是进一步推进基层民主政治建设的有效形式.进一步加强基层民主政治建设,必须建立健全规章制度,发展党内基层民主;必须尊重人民主体地位,发展人民民主;必须改革行政管理体制,促进政府民主.     

四川省基层民主政治建设制度创新的实践与思考

近些年来,四川省基层民主政治建设的改革实践及其制度创新取得了一系列显著进步,积累了丰富的实践经验,生动地展示了社会主义民主政治建设的基本路径。实践表明,四川省基层民主政治建设已经走出了自己的道路,建立了自己的制度基础和思想基础;四川省基层民主政治建设的制度创新具有一定的指导意义和普遍价值。同时,由于四川省的经济和文化相对落后,基层民主政治建设还面临着许多困难和问题,需要在实践中进一步探索和解决。     

基层民主政治建设有待加强

基层民主政治建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。中共十五大作出的扩大基层民主 ,进一步保障人民群众直接行使民主权利的庄严承诺 ,已引起海内外的广泛关注。如何将这一承诺化为具体实际 ,需要精心谋划 ,努力实践 ,笔者为此提出以下4点建议。在战略选择上 ,要切实把基层民主政治建设作为推进政治体制改革 ,加强社会主义民主政治建设的重要内容来规划。之所以提出这个问题 ,是因为在我国社会主义民主政治建设的理论研究和实践过程中 ,仍存在忽视或轻视基层民主政治建设的倾向 ,就实践而言 ,有的地方领导一谈起民主政治建设 ,仅…     

“一试二创三建” 扎实推进村级民主管理——海宁市健全和完善村务公开和民主管理的几点做法

在社会主义新农村建设中，海宁市着力在落实农民群众知情权、决策权、参与权、管理权、监督权上下功夫，积极探索村务公开和民主管理的新途径，成立了市村务公开和民主管理工作领导小组，相继出台了《关于加强和改进村级组织建设的决定》、《进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《开展村务公开和民主管理示范镇（街道）创建活动》等文件规定，基层民主政治建设取得了明显成效。     

发挥县区人大监督指导作用 提高基层群众自治水平

推进民主政治建设是人大工作的重要职责,基层群众自治又是基层民主政治建设最直接、最广泛的实践活动。因此,县区人大应对基层群众自治活动给予积极指导,为实现群众自治、构建和谐的社会主义新农村发挥应有作用。笔者结合本地实际情况和自身工作实践,就此略作阐述。一、基层群众自治工作取得的主要成效村委会组织法颁布实施以来,萍乡市湘东区基层群众自治     

抓住有利时机，积极推进党内基层民主建设

党的十七届四中全会通过的《决定》提出：“必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。”必须抓住当前有利时机，以改革创新精神积极、主动地推进党内基层民主建设，激发和调动广大党员参与党内事务的政治热情。     

论加强基层党内民主建设

党内基层民主建设在发展党内民主中具有重要的作用。党内基层民主就是由基层党员在一律平等的原则下直接或间接地决定党组织内一切重大事务．它涵盖了党内基层民主制度建设和民主程序建设两个方面。改革开放以来．党内基层民主建设取得了很大的进步,然而,党内基层民主的现状与人们期望的理想状态仍有较大差距。我们应结合基层实际．从提高基层党员的主体地位意识和权利意识．加强和完善党内基层民主制度建设和民主程序建设等方面来发展党内基层民主．     

村民委员会选举的特点、问题及建议

2004年笔者到杭州市桐庐县凤川镇和建德市梅城镇对 11个村基层民主实践情况进行了访谈, 从中看到农村自 1998年《村民委员会组织法》正式颁布实施后, 经过1999年和 2002年两次民主选举, 广大村民的民主意识被广泛激活, 基层民主政治掀开了崭新的一页。一、呈现出的特点第一, 村民参选热情空前高涨。随着农村改革的不断深化、市场经济的快速发展以及基层民主政治建设的迅速推进, 群众渴望管理集体事务的要求越来越强烈。村民委员会组织法的贯彻实施, 正合人民群众的心意, 村官由自己选举, 充分体现了自己的意愿。因而, 广大农民表现出空…     

新时期党基层的协商民主建设研究

十八大以来,党的群众路线教育实践活动让党的基层群众路线的工作方针得到了重新认可。在社会主义民主政治建设加紧步伐的同时,党内民主建设也不断跟进。二十世纪八九十年代兴起的协商民主为党的民主建设提供了新的理论支持。     

协商民主的浙江实践及其理论思考

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。近年来浙江省若干基层实践创造并发展了这一中国特色民主的基层形态,始终以公共事务作为协商的重点内容,将社会组织作为协商的重要渠道,积极发挥网络平台在协商中的重要作用。从基层协商的趋势、格局和态势等方面来看,"以协商民主推动人民民主"已经成为了浙江民主政治建设的显著特点和基本经验。     

让民主成为百姓生活的一部分

民主政治生活化。民主政治发展的基本走向，是政治的生活化而不是生活的政治化。让民主成为百姓生活的一部分，意味着与国家政权建设相比，基层民主建设更加强调生活取向，强调公民在生活事务上的自主管理与决策，要求开放和扩大公民自主决策的具体生活空间，促进公民在性质相对简单、目标相对单纯的“单一问题”或“单一利益”上参与和自我管理，突破现有的基层民主建设基本局限于仅具有狭义政治性质的村委会、居委会民主选举的单一模式，形成适合公民参与、适应公民目前兴趣和能力的多种公共决策参与模式。     

民主理村村更美——广东省惠州市推行“四民工作法”侧记

在新农村建设进程中，农民民主意识日趋增强，群众利益诉求不断增多，此种情况下，如何扩大群众有序政治参与，不断推进基层民主政治建设，已经成为当前农村党建工作中亟待破解的现实课题。近年来，广东省惠州市探索出了以民主提事、民主决事、民主理事、民主监事为主要内容的“四民工作法”，对扩大群众有序政治参与、引导群众合理表达利益诉求进行了成功实践。     

基层民主发展的问题与路径——以广州市越秀区为例

近年来,广州市越秀区非常重视发展基层民主,充分发挥党委政府的主导作用,努力扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,经过几年的实践探索,基层民主建设取得了一定的成效,积累了一些有益的经验,但也存在着一些突出问题。因此,有必要深刻学习领会党的十九大报告精神,进一步探索创新中国特色社会主义新时代基层民主建设新的对策措施,更好地推动基层民主发展迈上新台阶。     

理论视野

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2006年11月30日下午主持中共中央政治局第三十六次集体学习时指出，人民通过自己选出的代表组成全国人大和地方各级人大，行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。同时在基层实行群众自治等形式的直接民主．这是我同社会主义民主政治的一大创造。是我囤人民民主制度优越性的重要体现。发展社会主义基层民主政治。有利于坚持和巩固人民当家做主的政治地位，有利于反映和实现人民群众的意志和愿疆．有利于密切党和政府同人民群众的联系，有利于调动一切积极因素为改革开放和社会主义现代化建设服务，