“共担·互补·协调”的新型养老保障体系研究——以浙江省为例

养老保障体系是一个复杂的系统,其中政府和家庭的责任及其关系问题是最关键的内容之一.探索建立"共担·互补·协调"机制,对于构建行之有效的新型养老保障体系,提高老年人的生活质量具有重要的意义.浙江省对此进行了实践探索,形成了"政府一家庭"责任共担模式的新型养老保障体系,取得了有益经验,具有先发性和典型性.进一步完善新型养老保障体系,必须发挥政府主导责任,探索研究家庭养老社会政策.     

加快实现养老社会化的步伐

一、养老社会化是历史的必然 养老社会化是人口老龄化必然带来的问题,也是社会经济发展的必然结果。 随着人类社会的发展,尤其生产力的发展和科学技术的进步,导致了人类寿命的延长和老年人口的比重不断上升,全球都面临着人口老龄化的趋势。这种趋势在进入21世纪后,将越来越突出。     

“年轻态”养老模式:专业社区互助休闲养老

随着人口老龄化日益加深,越来越多的老年人日常护理、医疗保健、精神慰藉、急救护理和临终关怀等服务需求不断增长,且对这些服务项目的市场细分有多样化、多层次需求。目前,传统的家庭养老和社会养老模式面临挑战,社会养老责任逐渐从政府转向多元化发展道路。为了解决社会化养老问题,结合中国养老的发展现状,总结国内国际市场化的社会互助养老模式的经验教训。探讨养老模式分类分层多样化,创建适合中国特色的专业社区互助休闲养老模式。     

做好山西农村养老保障的政策建议

山西农村老年人口占全省老年人口总数的六成以上，因此，解决好农村老年人的养老问题至关重要。目前山西农村养老面临很多困难，需要采取有效措施积极应对：一要确保农民收入持续稳步增长，打好农村养老保障的物质基础；二要强化敬老意识教育和就业培训教育，充分发挥家庭养老的积极作用；三要大力推进养老社会化保障体系建设，最大限度发挥养老社会化的“安全阀”作用；四要深化户籍制度改革，大力推进城镇化。     

银川市养老服务队伍职业化建设的对策

随着我国人口老龄化速度的加快,养老问题给整个社会带来的挑战与压力明显增大,养老机构成为迎接老龄化挑战的重要力量.促进机构养老发展,离不开服务队伍的职业化支持.作为养老服务的主体,服务人员如何提升自己的职业技能和劳动素养,以满足越来越多的市场需求,成为急切需要研究的突出问题.     

完善农村养老保障体系的实践探索——基于福建省泉州市18个行政村的调查报告

虽然泉州市农村养老保障体系建设存在许多有利条件,但在建设过程中仍然面临一些困难,包括：农村老年人口增长速度快,养老压力逐年增大;农村医疗设施落后,老人看病难、看病贵的现象依然存在;家庭养老功能弱化,老人照料护理问题尤为突出;等等。完善农村养老保障体系可采取以下措施：巩固和发展以家庭养老模式为基础的农村养老;因地制宜加大投入,逐步提高农村老人的经济保障水平;建立农村失能老人长期照料制度;整合资源,建立和完善新型农村养老服务机构;发展老年协会,使之成为农村养老保障体系的重要补充。     

社区应对老龄化问题的对策研究——社区居家养老的理论分析与实践探讨

家庭养老和社会化养老是我国现今主要的养老模式,而后者又可分为社会机构养老和居家养老两种基本模式。相比家庭养老和机构养老,居家养老具有一定的优势。由于社区是晚年生活的第二空间,也是社会化养老的主要阵地,因此,社区在实施居家养老中应发挥重要的作用。针对社区居家养老在实践中存在的诸多问题,应在加强宣传、提高认识的基础上,考虑我国的社会现实和文化传统,结合当前正在进行的发展现代社区服务业和退休人员社会化管理工作,积极探索符合我国社会发展实际的社区居家养老途径。     

新形势下发展社会化养老模式研究

人口老龄化已成为世界各国普遍面临的社会问题.目前,"老有所养"不仅对我国和谐社会的建设形成了挑战,而且也影响着我国社会、经济的健康发展.本文对我国传统家庭养老、政府养老、社会化养老的形成、现状及发展方向进行了客观分析,对探索全国联网、区域布局、城市设点的连锁经营,实现"一处置业、全国居住"的社会化养老新模式进行了研究,并对发展社会化养老事业提出了政策性建议.     

努力探索农村养老保障的新途径——基于浙江省建德市的实践分析

完善农村养老保障体系是解决“三农”问题、促进经济长期稳定健康发展的需要。近年来,建德市在加强农村养老保障方面进行了有效的探索,取得了一定的成就,但仍存在着不少问题,如养老工作基础薄弱、养老政策不完善、市场机制运用不足、养老社会化程度低等。因此,应努力探索农村养老保障的新途径,在明确责任主体、发挥市场机制作用、完善相关制度、加强模式创新、发展农村养老产业等方面下工夫。     

“共担·互补·协调”的新型养老保障体系研究——以浙江省为例

养老保障体系是一个复杂的系统,其中政府和家庭的责任及其关系问题是最关键的内容之一。探索建立“共担·互补·协调”机制,对于构建行之有效的新型养老保障体系,提高老年人的生活质量具有重要的意义。浙江省对此进行了实践探索,形成了“政府-家庭”责任共担模式的新型养老保障体系,取得了有益经验,具有先发性和典型性。进一步完善新型养老保障体系,必须发挥政府主导责任,探索研究家庭养老社会政策。     

福州农村养老困境及其出路

当前,福州面临严峻的养老问题,而农村养老面临的困难和问题更突出。传统家庭养老功能弱化,养老金水平、医疗保障水平、社会化养老服务等远不如城市。破解农村养老难题,应加大对农村老龄事业的投入,加快发展养老服务业,走多元化、社会化之路,全力构建以家庭为基础、互助为依托、机构为载体、志愿公益为补充的农村社会养老服务体系。     

创新养老服务思路探索社会化新模式

文圣区是辽阳市的老城区,全区60岁以上人口占人口总数的17.4%,是全市人口老龄化程度最高的城区,日趋庞大的老年群体对全区养老、医疗、社会服务的需求越来越大。几年来,该区按照国家及有关部门关于开展养老服务社会化示范活动的总体要求和部署,以构建和谐社会为目标,全面落实科学发展观,紧密结合文圣区实际,解放思想,大胆创新,勇于实践,扎实有效地开展了养老服务社会化工作,形成了＂政府扶持,整合资源,市场化运作,信息化管理,社会化服务＂的养老服务社会化工作新模式。     

资源枯竭型城镇的养老保障模式研究

资源枯竭型城镇现行的以社会养老保险、养老救济为主的养老保障模式,由于资源枯竭而不堪重负.资源枯竭型城镇必须根据自身状况,选择社会养老保险、养老救济与家庭、个人经济支持并重,家庭养老服务与社区养老服务并重的"二加二"模式,并在养老保障体系的目标、构成和项目上侧重于救济贫困与转移劳动力.     

山西省养老保险制度工作思考

养老保险是社会保险的核心内容。＂十一五＂时期,我省基本养老保障体系建设取得了显著成效。＂十二五＂时期,我省的养老保险目标是：建立覆盖城乡的基本养老保障的制度,实现保障对象全民化、保障方式多样化、筹资渠道多元化、管理服务社会化。     

我国民间组织参与社会化养老研究

我国已步入老龄化社会,在未富先老的国情下,政府养老保障机构的不足逐渐显现出来,社会化养老体系的构建亟需其它社会力量的参与。民间组织具有多种政府不具备的天然优势,在社会化养老事业中能够发挥重要作用。文章分析了民间组织在社会养老中的功能,提出了充分发挥民间组织参与社会化养老的对策建议,以期对我国社会化养老事业提供一定的理论参考。     

国外农村社会养老保险发展及对我国的启示

农村社会养老保险制度是我国养老保险制度的重要组成部分。自新农保制度实施以来,我国农村社会养老保险制度取得较大成就且日趋成熟,但仍存在诸多制约因素,突出表现在养老保险制度存在法律缺陷、财政支持力度不足、基金保值增值困难、保障体系单一等。以国际比较为视角,研究了国外典型地区农村社会养老保险制度的发展状况及其有益经验,在此基础上提出了完善法律制度建设、进一步加大财政投入力度、实现社会化管理和基金保值增值以及建立多层次的养老保障体系等建议。     

农村社区互助养老的发展瓶颈与完善路径

相比于社区居家养老,作为一种部分社会化的家庭养老方式,起源于草根的社区互助养老以其社区性和互助性的优势,在促进全社会养老观念转变、缓解全社会养老服务压力、促进社区和谐、完善社会养老服务体系等方面的成效更加显著。而且,较之其他类型的养老模式,社区互助养老更容易得到老人的支持和参与,不仅符合我国家庭养老和互助养老的历史传统,而且符合当前的实际情况,村集体办得起,老人住得起,政府支持得起,这些都保证了社区互助养老的可行与可持续发展。当然,作为一个在新的环境条件下重生的养老模式,社区互助养老在发展中也遇到了一些问题,还需要在体制改革和制度创新上采取更加积极有效的措施。     

论城市化进程中失地农民的利益保障

城市化是我国经济和社会发展的客观要求,城市化进程的加快,需要征用大量农用土地,不可避免的产生失地农民这一新的弱势群体.如何保障失地农民的利益,妥善地解决农民失去土地后的生活、就业、养老等问题,关系到征地工作的顺利开展、城市化进程的加快和社会的稳定.本文从土地经营制度和征地制度改革,失地农民养老保障体系建设,就业培训等方面对此问题进行了初步论述.     

转型时期我国农村养老问题及出路

当前,我国农村正处于从传统社会向现代社会转变的加速期,以农村传统家庭为主导的养老方式受到冲击,一些地方因养老观念、家庭贫困、社会流动、养老机构社会化程度低等原因致使农村养老面临诸多难题.本文从当前农村传统家庭养老中出现的新情况、新问题入手,结合国家正在推行的新农村建设政策,进一步探索建立完善新农保、家庭养老、社会养老协调发展的农村养老新格局的路径.     

社区化居家养老论略

在老龄化的浪潮面前,传统的家庭养老模式难以为继熏养老社会化乃大势所趋。但是,在我国“未富先老”的背景下,大规模推行社会机构养老也不大可能。因此,社区化居家养老是我国养老模式的发展方向,它顺应养老社会化潮流,形成国家、社会和家庭的多赢局面。当前,我国的社区化居家养老应努力完善生活照料、医疗保健和精神慰藉三大服务系列。