抓住机遇,迎难而上,推动中非关系新发展

一、非洲是一个希望的大陆 当前,非洲形势正处于一个深刻复杂的变动期,尽管面临不少困难和挑战,但总体而言是在向和平、稳定、发展的积极方向演进. (一)政治安全形势"总体稳定,局部动荡".一段时间以来,非洲安全形势的动荡面上升,马里、中非、刚果(金)东部等热点问题多点爆发,吸引国际社会高度关注.西方国家加大对非洲问题的干预力度,也增加了非洲形势的不确定性.但要看到,上述问题都还是局部问题,没有大面积扩散蔓延.在非盟、非洲次区域组织和国际社会的积极介入下,上述问题都不同程度得到控制,步入解决轨道.目前非洲仍处于独立以来少有的和平稳定时期.     

非洲:稳定发展已成潮流不测事件难以避免

最困难时期已经过去1994年下半年以来,非洲的政治、经济形势发生了一些可喜的变化。90年代初,非洲国家爆发自独立以来最为激烈的社会、政治动荡逐渐过去。这场遍及全非洲的大动荡起因于受到东欧剧变、苏联解体的巨大冲击。加之冷战结束,国际政治格局的变化,非洲失去了过去是东西方争夺重点的地位,遭到了国际社会前所未有的冷漠,被称为"边缘化"。随着外来"援助"的急剧减少,大多数非洲国家的依附型经济遭到沉重打击。美国为首的西方国家乘机以"援助"为诱饵,迫使这些国家推行西方的"多党民主制"。其结     

对非洲形势与国际地位的再认识

近几年来,非洲政治经济形势发生了一系列引人注目的变化,其主要特征是总体政局日趋稳定,经济持续增长;国际社会对非洲的重视与投入明显增加;以非盟为核心的集体力量在世界政治经济格局中发挥着越来越重要的影响力.这些变化表明,非洲正在步入一个谋和平、促发展的新的历史阶段,同时,由于固有矛盾的作用,非洲的政治经济形势仍有其脆弱、不稳定的一面.非洲要实现"非洲发展新伙伴计划"所规划的目标,实现真正的复兴,尚有较长的路要走.非洲形势的未来走向值得关注.     

艾滋病：非洲的世纪难题

艾滋病在全世界流行20余年以来，非洲已经成为这种传染病最大的受害地区。艾滋病在非洲的肆虐有其特有的政治、经济和社会背景，并已经与许多固有问题形成了恶性循环。艾滋病不仅摧残人的身体和生命，而且影响了非洲的经济发展，造成社会危机，带来新的不稳定因素。只有经过非洲国家和国际社会的共同努力，才能真正遏止艾滋病在非洲的严重蔓延趋势。     

塞拉利昂内战中的外国雇佣军

冷战结束后 ,外国私营雇佣军公司越来越多地介入了非洲的内部冲突 ,这一现象的兴起有复杂的国际背景 ,也与非洲的冲突形势密切相关。有 3个主要的外国雇佣军公司介入了塞拉利昂长达十年的内战 ,它们的介入在客观上对塞拉利昂的冲突局势产生了影响。公司化的雇佣军行为 ,是对塞拉利昂这样弱小但资源丰富的后冷战国家新形式的“新殖民主义”。尽管塞政府付出了高昂的经济、主权和人道主义代价 ,雇佣军没有也不可能给塞拉利昂带来和平、稳定与民主。塞拉利昂的稳定依然非常脆弱 ,非洲国家和国际社会仍然没有找到在非洲冲突国家实现和平的有效方式 ,非洲的和平之路依然漫长     

撒哈拉以南非洲的经济形势

撒哈拉以南非洲的经济形势十分严峻,造成这种形势的原因有:生态平衡遭到破坏,原料出口价格疲软,国内经济政策失误以及人口增长过快等。现在非洲各国以及国际社会正在采取缓解措施。对于这些国家八十年代后半期的发展前景,普遍估计不甚乐观。     

走向和平、稳定与发展的南部非洲

近年来,动荡不定的南部非洲地区形势发生了一系列积极变化,出现了前所未有的缓和局面,开始走上和平、稳定与发展的道路,整个地区的经济形势也明显好于非洲其他地区。一在南部非洲,南非罪恶的种族隔离制度、安哥拉和莫桑比克的长期内战,一直是国际政治中的焦点问题,曾引起国际社会的广泛     

非洲海洋污染控制法律机制初探

非洲的海洋污染形势非常严峻。为此,非洲各国采纳了一系列全球性和区域性法律机制。其中后者虑及了非洲近岸海域独特的自然、地理及人文等方面的独特性,较好地推动了非洲区域沿海国家之间的区域合作。但基于政治、经济及社会等诸多因素,非洲各国政府未能有效实施海洋污染控制法律机制,导致了海洋污染形势的恶化。因此,非洲的海洋污染与可持续发展问题需要国际社会的关注,更需要非洲各国自主地予以应对。     

走向非洲 共同发展

去年9月,国务院发展研究中心亚非发展研究所和中国社科院西亚非洲研究所联合举办的"中国与非洲:挑战21世纪"国际研讨会,与会的20多位非洲国家驻华使节和中国近百名非洲问题专家学者一起就"中非合作对建立世界政治经济秩序的作用"、"全球化形势下中非经济贸易合作发展面临的挑战和机遇"等专题进行了深入的研讨。与会的专家学者普遍认为,当前政治多极化和经济全球化趋势不可阻挡,中国是世界上最大的发     

对"非洲边缘化"问题的思考 --一种世界体系视角的分析

"边缘化"已成为国际社会对全球化背景下非洲发展现状和未来定位与描述的话语.但由于概念上的差异,人们对"非洲边缘化"问题的判断和理解在本质上也就不一致,且大多有简单化之嫌.从世界体系视角的分析来看,"非洲边缘化"问题是个重大的社会发展命题,它关系到对非洲历史发展的认知、对现实国际地位的评判和对未来社会经济发展路径的选择等重大问题.     

从非洲看反恐

“9·11”事件以来,非洲国家一方面积极支持国际社会的反恐斗争,另一方面坚持反恐必须标本兼治,特别是应该关注贫困国家面临的问题。非洲是美国全球反恐链条中不可忽视的一环,美国在该地区反恐的主要目标是阻止本·拉丹及其党羽逃往非洲;切断恐怖组织在非洲的资金来源;铲除他们在非洲可能的分支机构。在反恐斗争深入发展的今天,解决非洲大陆存在的稳定与发展问题已日益成为国际社会的迫切任务。     

地雷:非洲发展的毒瘤

非洲是全球地雷问题最严重的地区之一,其中莫桑比克和安哥拉是世界上布设地雷较为密集的两个国家.旷日持久的地雷问题对非洲的发展产生了诸多危害,其主要体现在对人身的伤害、经济发展的破坏,及对生态环境的负面影响三方面.为此,国际社会、非洲国家和非政府组织在解决非洲地雷问题上进行了艰苦的努力.但国际社会对解决禁雷问题的声音并不一致,现在还不可能全面禁雷.非洲国家当务之急是进一步限制滥用地雷,同时加强排雷的国际合作.在今后相当长时间内,地雷问题仍将是困扰非洲安全与发展的重大问题.     

非洲的国际战略地位稳步提升

近年来,随着非洲形势的逐步好转和经济的快速发展,其在国际上的战略地位得到稳步提升,成了国际社会的"香饽饽".在即将过去的一年中,美国、俄罗斯、印度、日本、土耳其、欧盟等都采取一系列密切同非洲关系的重大举措,中国与非洲的新型战略伙伴关系也取得了新的进展.     

埃塞俄比亚的投资环境与机会

近几年,非洲政局不断走向稳定,经济持续发展,已经引起国际投资者的广泛关注。为了便于国内企业界了解非洲的投资环境、投资政策及投资机会,本刊自即期起将根据有关国家官方材料,陆续登载介绍非洲主要国家投资环境与机会的系列文章,并为有志去非洲发展的企业家提供咨询服务和协助接洽。如有需要,请与本刊编辑部联系。     

非洲国家的资源贸易与收益管理

非洲国家的商品出口与资源禀赋、产业结构有很大关联.非洲国家的资源型贸易结构在客观上迎合了国际社会对资源的需求,也在特定意义上决定了它们的主要贸易伙伴以进口资源型产品为主的商品贸易结构.在需求旺盛和原材料价格上涨的条件下,一些非洲国家资源贸易收益的增加并未有效促进这些国家的发展,主要表现为贸易收益管理存在问题、收入与发展脱节,由此形成"高收入、低发展"的局面.贸易收益管理问题反映了制约相关非洲国家发展的多种因素.解决这一问题的主体应当是非洲国家自身.非洲国家的主要贸易伙伴,特别是西方发达国家有责任从外部促使非洲国家尽快实现产业结构多样化,提高非洲国家的总体发展水平.     

中欧在非洲事务中的合作

非洲是人类命运共同体的重要组成部分,帮助非洲加快发展符合全世界人民的共同利益,是国际社会的共同责任,同时也有利于推动全球治理。中国和欧洲都与非洲国家保持着密切的关系,在帮助非洲加快发展的过程中积累了不少经验;中欧双方也都为维护非洲大陆的和平、发展与稳定作出了贡献,都主张加强非洲自身的能力建设。因此,中欧有必要加强在非洲事务中的合作。     

NEPAD计划的落实前景

第57届联大会议《非洲发展新伙伴计划》召开高级别会议，支持非洲国家通过联合自强迎接新世纪的挑战，说明国际社会对非洲发展问题的重视，也表明非洲国家面对经济全球化的冲击，趋利避害，以稳定求发展。非洲国家通过制定符合实际的政策，改善投资环境，加速资金和技术的引进，力求使经济实现良性循环，在不断壮大自身经济力量的同时，扩大在国际政治舞台的影响。但落实该计划面临资金短缺、发达国家将政治与之挂钩等问题，预计该计划近期难获实效。     

世纪之交的非洲

非洲地区的经济合作和政治协商机制不断加强,在国际社会上的地位和作用越来越受到重视.非洲国家正在努力摆脱外国势力的控制和千扰,利用自己的优势,努力建设一个稳定发展的非洲.     

非洲的形势与战略地位

非洲的形势与战略地位任卫东９０年代中期以来，随着非洲形势的变化，一度被冷落的非洲重又受到国际社会特别是大国的关注，一些国家纷纷调整对非政策。显然，非洲问题对一些大国来说是一个不可忽视的问题，对非政策已成为其外交政策的一个重要组成部分。当前非洲形势特点...     

东京非洲发展国际会议与日本援助非洲政策

第四届东京非洲发展国际会议召开在即.中国学界多关心日本援助非洲的动机,较少注意非洲发展国际会议与日本援助非洲理念之间的关联.笔者在梳理历次非洲发展国际会议的同时,对冷战后日本援助非洲政策、理念及影响进行了分析.认为,东京非洲发展国际会议是日本力图改变西方为主导的传统援助方式的尝试,其效果已经呈现."主事权"和"伙伴关系"的概念已对国际援助体系产生影响.