着力提升基层人民政协协商民主实效的思考

根据十八大精神的新要求,新时期加强人民政协协商民主工作意义重大。但是,基层人民政协协商民主的实效却难以得到保证。为此,可以从人民政协要坚持党的领导,加强党政部门对政协工作的重视,科学选定协商议题,加强制度化建设、规范协商民主的主客体、程序和形式,建立政协协商效果反馈和问责机制等方面,全力提升基层人民政协协商民主的实效性。     

人民政协协商民主工作常态化研究

人民政协是国家治理体系现代化的重要部分,是中国特色社会主义制度重要组成,积极推动人民政协协商民主工作常态化是推进协商民主广泛化、多层次、制度化的基本要求,是发扬社会主义民主政治的重要形式,也是人民政协作为社会主义协商民主专门协商机构性质功能的体现。当前,影响人民政协协商民主工作常态化的主要因素是协商民主规范性文件不健全、协商偏重形式而忽视结果落实、相关人员协商能力和条件不足、协商配套辅助机制缺失的制约。为加强和改善人民政协协商民主工作,本文建议将加强协商民主规范性文件制定、完善协商结果落实反馈工作、着力提高政协队伍协商能力水平、统筹推进协商配套辅助机制建设等,纳入人民政协协商民主体制改革的系统中,这是新时代下保障人民政协协商民主工作有序发展、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系现代化的必要措施。     

发展协商民主 提高人民政协自身建设科学化水平

健全社会主义协商民主,进一步发挥人民政协协商民主重要渠道作用,要勇于探索和创新,在优化和加强各级政协领导班子建设、改革政协委员产生机制、完善现行政协界别的设置、推进人民政协法治化进程及利用互联网探索和培育新的协商民主渠道等方面不断提高人民政协自身建设科学化水平。     

全过程人民民主语境下人民政协制度的理论与实践

从三个方面论述了全过程人民民主语境下人民政协的理论与实践。人民政协制度是中国共产党探索民主政治道路的成功表达,人民政协制度的本质属性是全过程人民民主。人民政协在践行全过程人民民主中具有的独特优势,即人民政协与全过程人民民主通过共同的价值支点呈现出理论基础的互嵌性,人民政协的独特属性贯通了社会主义协商民主体系各渠道,人民政协的制度程序搭建了贯穿人民民主全过程的广阔平台,人民政协的基层实践彰显了全过程人民民主的显著优势。新时代,在发展全过程人民民主中人民政协应有新担当新作为,包括加强全过程人民民主理论研究,构建民主政治中国话语体系;加强政协委员履职能力培养,提升人民政协协商效能;创新政协协商工作方式,实现人民内部各方面广泛协商;完善政协协商制度流程,推动不同协商渠道之间对接协同。     

人民政协协商民主功能探析

中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》指出,人民政协是协商民主重要渠道和专门协商机构,进一步完善政协协商是加强社会主义协商民主建设的重要内容。本文从充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用这一视角对人民政协的功能进行了定位,还分析了影响人民政协协商民主功能发挥的制约因素,并对加强制度机制建设进行了初步探讨,以期为进一步发挥人民政协协商民主功能提供一些新的启示和路径。     

新时代协商民主的新发展与新要求

党的十八大以来,中国社会主义协商民主有序开展,已经渗透到政治社会生活的方方面面,呈现出强大生机和活力。进入新时代后,协商民主的战略任务就是继续"推动协商民主广泛、多层、制度化发展。"围绕充分发挥政协在发展社会主义协商民主中的作用,人民政协需要聚焦党政中心履行职能,深入推进政协协商民主,加强和改进政协民主监督,加强委员队伍建设。这是新时代对做好政协工作的新要求。     

关于政协协商的主体和客体问题的思考

对政协协商的主体和客体问题的研究是人民政协理论的基础性研究.政协协商是中国共产党在人民政协同各党派团体、各族各界人士的协商.人民政协不是协商主体,只是协商的组织机构和平台.政协协商的主体包括两方,一方是中国共产党各级委员会和各级人大、政府、司法机关;一方是参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士.政协协商的客体,即政协协商内容的总和.相关文件对政协协商的客体规定较抽象,缺乏可操作性,应在及时总结各地人民政协协商民主发展实践经验的基础上,进一步丰富和拓宽政协协商的内容和范围,探索制定政协协商事项的具体清单.明确政协协商的主体和客体,对完善人民政协协商民主制度体系和推进人民政协协商民主建设具有重要意义.     

关于人民政协界别建设若干问题的思考

由界别组成是人民政协的一个特点,是政协的组织基础和存在发展的依据,也是人民政协区别于我国其他政治组织的显著特征。加强人民政协界别建设具有重要意义。加强人民政协界别建设是社会主义民主政治发展的客观要求,是凸显人民政协工作特色、推进政协履职能力现代化的内在要求,也是推进人民政协协商民主、扩大公民有序政治参与的重要一环。     

发挥政协在协商民主建设中的重要作用

社会主义协商民主,是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协在协商民主建设中发挥着重要作用,发挥好政协在协商民主中的重要作用,需要准确把握政协性质新定位,科学理解协商民主的本质,拓展协商民主的形式和渠道,加强政协履职能力建设。     

政协协商与基层协商有效衔接研究

政协协商和基层协商都是社会主义协商民主的具体形式。政协协商与基层协商有效衔接有其必要性:有利于基层人民群众协商能力的培养;有利于补齐基层社会治理的短板;有利于人民政协的协商更加地"接地气"。政协协商与基层协商有效衔接有其可行性:有科学的理论作指导;有可供学习借鉴的具体实践探索。推动政协协商与基层协商有效衔接,关键在于找准具体衔接内容,使二者在"人"、"协商议题"和"协商成果共享"三个方面实现有效衔接和协同发展。     

推进人民政协协商民主创新实践

人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能决定了人民政协的协商民主是社会主义协商民主的主要形式,具有强大的政治功能。新形势下,推进人民政协协商民主创新实践,要提高参与政协界别主体的协商意识和能力;在践行协商民主基础上逐步完善协商民主制度和工作机制;推进协商民主广泛、多层、制度化发展。     

关于提高地方政协专题协商成效的几点思考

政协专题协商是人民政协履行政治协商职能的重要形式,是社会主义协商民主的重要制度,体现了我国民主政治的特色和优势,有效发挥了人民政协的重要作用。近年来,地方政协在专题协商方面做了大量卓有成效的工作,但专题协商的制度保障、工作程序、议题设置、主体能力、成果转化等方面还有待加强和深化。为此,要进一步加强协商制度、协商能力建设,积极争取党的领导和政府支持,科学选题、扎实调研、广泛协商,促进协商成果有效转化。     

发挥人民政协作用,增强协商民主实效

协商民主有助于增进社会各界相互理解、达成高度高级共识,进而凝聚社会力量,实现共同目标。人民政协是实现协商民主的主要形式之一。增强协商民主实效,就是要发挥好政协界别、政协主体和专委会的优势和作用,加强协商民主制度建设,注重协商民主的舆论宣传,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。     

协商民主视野下人民政协功能的定位与开发

推进我国协商民主发展,离不开发挥人民政协的重要渠道作用。人民政协之所以能发挥重要渠道作用是由其功能优势决定的。目前人民政协的功能研究还是政协理论研究中的短板。加强人民政协功能研究,需要弄清楚人民政协功能的特殊价值,把握政协功能在发挥人民政协作用中的定位,了解人民政协功能现状和存在问题,开发和拓展人民政协的各项功能,把人民政协在协商民主的重要渠道作用充分发挥出来。     

推动人民政协协商民主发展的路径探析——基于互联网视角

互联网不仅塑造了新的生活形态,也塑造了新的政治形态。充分利用互联网的特点和优势,有利于扩大人民政协协商民主的群众基础,增加协商的形式,增强协商过程和结果的透明度。政协门户网站、微博、微信、政协手机客户端以及大数据技术是政协工作向互联网延伸的具体方向,这些平台和技术的使用可以使政协协商更加便捷、充分、主动,从而不断推动人民政协协商民主广泛多层制度化发展。     

互联网视域下人民政协协商民主研究

互联网的飞速发展深刻影响我国的政治生态。互联网与人民政协协商民主融合发展,有利于扩大协商的网络民意基础,创新协商的形式,增强协商的实效。人民政协网络协商推进过程中存在政协组织的网络平台建设有待优化,政协委员的互联网参与思维不强,网络协商能力和实效性有待提高等问题。为此,本文提出了进一步推进人民政协网络协商的建议:创新人民政协协商民主网络平台和渠道,提升协商民主效率;树立互联网思维,提升网络协商能力;加强网络技术支撑,提升协商民主效能;打造协商民主智库,创新协商民主形式。     

习近平关于新时代人民政协发展的总体框架及创新构想解析

人民政协是中国政治体制中不可或缺的一部分,其对中国共产党领导下的国家建设、民主发展与社会整合具有重要意义。对于人民政协的未来发展,习近平总书记创新性地提出,人民政协要适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,融入社会主义协商民主体系建设的框架之中。在这一框架下,习近平总书记对人民政协的工作实践提出一系列的新设想:在性质定位上,人民政协要明确作为"协商民主的重要渠道"和"专门协商机构"的新定位;在职能作用上,人民政协要促进协商活动的专业化、建立和完善协商机制以及向社会大众传播协商文化;在履职能力上,人民政协要同时加强政协组织的能力建设和委员队伍的能力培养。     

人民政协立法协商工作机制探析

立法协商是协商民主创新发展的一种重要形式。人民政协作为协商民主的重要渠道,具有联系广泛、智力密集、地位超脱等特点,推进立法协商具有独特优势。党的政策、有关法规、政协章程、地方规章等为人民政协参与立法协商提供了依据。政协立法协商工作机制主要有出台工作条例、立法规划协调、立法调研起草、立法论证咨询、立法辩论听证、立法评估评议等。     

人民政协协商民主机制创新的基层经验与启发思考

近年来,我国一些地方的人民政协协商民主建设不仅建立了相应的程序和意见反馈制度,还建立了日常协商的渠道和加强政协委员管理的一些规定,取得了很好的效果。但人民政协协商民主机制建设还存在着制度规定比较原则、职能边界模糊不清、协商成果转化不太理想、结构运行衔接不够等问题。借鉴已有的基层实践经验,加强人民政协协商民主机制创新、推进基层协商民主的实践和发展,应着力发挥党委的核心领导作用、政协的重要渠道作用、委员的履职主体作用和群众的探索创造作用。     

维护政治权威,推进协商民主建设——学习习近平关于加强和改进党对人民政协工作领导的思想

政治权威是维系社会秩序的必要政治要素,也是引领共同体政治行动、促成共同体奋斗目标的政治影响力。新中国的历史和现实表明,维护政治权威至关重要。对于当下的中国,维护政治权威,特别是维护党中央权威,成为党的政治建设的首要任务,也是推动人民政协协商民主建设的政治要点。人民政协必须毫不动摇坚持中国共产党的领导;必须加强人民政协的党组建设,发挥党组的政治引导作用;要把增进思想政治共识作为政协工作的重大政治任务和衡量政协工作成效的关键。学习习近平关于加强和改进党对人民政协工作领导的思想,维护政治权威,可以更好地把握人民政协协商民主建设的要点和方向。